在当今社会，报告的作用日益增长。撰写报告时，须重视逻辑的合理性。以下是小编整理的政府投资项目可行性研究报告，供大家参考与学习。希望对您有所帮助。
政府投资项目可研报告 篇1
一、项目概况
1.1 项目名称
惠州市博罗县本原康养度假庄园
1.2 项目背景
随着人口老龄化趋势的加剧和居民健康意识的提升，康养产业逐渐成为社会关注的焦点。本项目旨在响应《“健康中国20xx”规划纲要》的号召，依托博罗县丰富的自然资源和良好的生态环境，打造一个集康养、度假、休闲、农业体验于一体的综合性康养度假庄园。
1.3 项目建设地点
广东省博罗县横河镇郭前村委会大埔围小组老虎坑
1.4 项目建设周期
项目计划分三期完成，总建设周期为五年。一期项目预计于20xx年完成。
二、市场分析
2.1 市场需求
1. 人口老龄化：我国老年人口数量已达2.12亿，预计到20xx年将达到4.8亿，老龄化水平为15.5%。老年人群对健康、康养的需求日益增长。
2. 慢性病负担：慢病死亡占疾病死亡率的85%，且这些慢病多因生活方式不健康引起，预防和治疗需求迫切。
3. 健康素养提升：预计20xx年中国健康素养水平将达到20%，居民对健康生活方式的认识和需求增强。
2.2 竞争分析
当前市场上康养项目日益增多，但高质量、综合性的康养度假庄园仍较为稀缺。本项目将依托独特的自然资源和丰富的.服务内容，打造差异化竞争优势。
2.3 市场预测
预计项目开园三年后，年均营业收入可达1.2亿元，年均利税达1500万元，成为广东现代休闲森林康养园区的标杆和惠州市乡村振兴建设示范单位。
三、项目内容及规划
3.1 产业种植示范项目
包括年桔种植区、红心柚种植区、茶园种植区、蔬菜种植区、中草药种植区等，形成生态农业产业链。
3.2 产业精深加工区
建设高标准农产品加工中心，涵盖仓储、挑选、洗净、切片、烘干、包装等全过程，并设立南药保健食品生产厂房。
3.3 入口综合服务中心区
集粤派文化商业、多彩药园、亲子科普、特色水果农园于一体，提供小型动物园等娱乐设施。
3.4 中草药主题园
依托中草药种植区设置康养密居，提供中医医养食疗厅、中医美颜疗院、中药养生堂等康养服务。
3.5 中医药养生度假区
打造养生度假、滨湖度假、木屋体验、家庭度假、老年度假等多种功能的度假区。
四、投资估算与资金筹措
4.1 项目总投资
项目总投资为1亿元人民币，分三期投入。
4.2 资金来源
企业自筹：3000万元
对外融资：7000万元
资金筹措采取“地方筹资、企业融资、联合经营”的方式，具体包括：
争取省、市两级财政补助
区镇两级财政筹集
广泛吸引消费资金转股
积极争取政策性贷款扶持
五、经济效益分析
5.1 经济效益
项目建成后可提供500个就业机会，间接带动1000人就业。预计年均营业收入达1.2亿元，年均利税达1500万元。
5.2 社会效益
项目将促进当地农业、旅游业、康养产业融合发展，提升地区经济发展水平，改善居民生活质量，增强社会责任感。
六、风险评估与应对措施
6.1 风险评估
市场营销风险：市场需求不足、竞争激烈
投资回收风险：建设周期长，投资回收期较长
自然灾害风险：自然灾害可能对项目造成损失
经营管理风险：管理不善可能导致运营效果不佳
6.2 应对措施
制定详细的市场营销策略，加强品牌宣传和推广
合理安排投资计划，确保资金有效使用
加强防灾减灾措施，提高项目抗风险能力
建立完善的管理制度和培训体系，提升管理水平和服务质量
七、结论与建议
7.1 结论
本项目符合国家和地方政策导向，市场需求旺盛，具有较好的经济效益和社会效益。通过科学合理的规划和实施，项目有望成为康养产业的标杆项目。
7.2 建议
加强对市场需求的调研和预测，确保项目定位准确
加大宣传力度，提高项目知名度和影响力
加强与地方政府和相关部门的沟通协调，争取更多政策支持
注重人才培养和引进，提升项目运营管理水平
政府投资项目可研报告 篇2
一、项目背景
随着全球气候变化的严峻挑战和环保意识的日益增强，新能源技术特别是光伏技术得到了快速发展。光伏发电作为新型环保能源发电方式的代表，具有清洁、可再生、无污染等优点，已成为全球绿色能源发展的重要方向之一。本项目通过建设光伏发电站，为城市提供清洁、安全的能源，减少对传统燃煤发电机组的依赖，促进能源结构优化和可持续发展。
二、项目概述
1. 项目名称：XX城市光伏发电项目
2. 建设地点：XX城市中心区域
3. 项目投资总额：20xx万元人民币
4. 建设规模：XXMW
5. 建设周期：6个月
6. 项目投资回收期：预计10年
7. 项目盈利预期：年度利润预计可达120万元人民币
三、市场分析
当前，全球光伏市场呈现出快速增长的趋势，世界范围内对光伏发电站的需求不断增加。各国政府对太阳能的支持政策也进一步推动了市场的发展。本项目选址在城市中心区域，充分利用空闲屋顶和墙壁的潜力建设发电站，具有较高的市场竞争力。同时，随着技术进步和成本下降，光伏发电系统的利润率预计将保持稳定增长。
四、技术方案
1. 光伏组件选型：本项目拟采用高效单晶/多晶硅太阳能电池片，具备发电效率高、寿命长等优点。
2. 逆变器选型：采用智能型逆变器，结构紧凑、运行稳定、效率高，可承担长期远距离在线监控。
3. 其他设备选型：对于光电转换系统、支架等配套设备，将根据具体需求选用优质设备。
五、投资分析
1. 项目建设投资：包括土地购买费用、设备购置费用、安装费用及相关税费等，预计总计为20xx万元人民币。
2. 财务分析：通过对项目未来10年的财务支出、收入、利润进行全面分析，得出以下数据：
现金流量分析：项目初期投资较大，随着发电量的增加，净现金流量逐渐转正。
收益测算：预计项目投产后，年度收入可达120万元人民币，年度成本逐渐降低，利润稳步增长。
投资评价指标分析：净现值（NPV）为正，内部收益率（IRR）高于行业基准，投资回收期合理。
六、环境影响评价
本项目为清洁能源项目，对环境的负面影响较小。在建设过程中，将严格遵守国家环境保护法规，采取有效措施减少施工对周边环境的影响。同时，光伏发电站的建设将减少城市对传统能源的依赖，有助于改善空气质量，减少温室气体排放。
七、社会效益评估
光伏发电项目的`建设不仅带来经济效益，还具有重要的社会效益。项目将为城市提供清洁、安全的能源，减少能源消耗和环境污染。同时，项目的建设和运营将创造就业机会，促进当地经济发展。此外，项目还将提高公众对新能源技术的认识和接受度，推动绿色能源产业的发展。
八、风险评估及防控措施
在光伏发电项目建设过程中，存在技术风险、市场风险、政策风险等不确定因素。为降低风险，项目运营团队需制定详细的风险控制方案，并进行定期评估和调整。具体措施包括建立风险管理体系、注重合同约束、明确分工和责任、实施高效的信息判断和预警分析等。
九、结论与建议
综上所述，本项目具有良好的市场前景和经济效益，能够为城市提供清洁能源并促进当地经济发展。同时，项目在技术和环境方面也具有可行性。因此，建议尽快推进项目的前期工作，争取早日开工建设并投入运营。在项目实施过程中，需加强风险管理和控制，确保项目的顺利实施和成功运营。
政府投资项目可研报告 篇3
一、项目背景和目标
随着中国社会老龄化的不断加剧，老年人口数量持续增长，据统计，我国老年人口已超过2.5亿，占总人口的比重达到18%，且这一比例仍在不断上升。老年群体对于身体保健、心理调节、社交交流等方面的需求日益增长，为康养产业提供了广阔的发展空间。本项目旨在利用当前社会老龄化趋势，开展以康养为主题的项目，通过科学、先进的技术手段和专业团队，为人们提供高品质的养生保健服务，提高老年人的身体健康和生活质量。
二、市场分析
1. 市场需求：随着老年人口数量的增加和生活水平的提高，康养市场需求持续增长。老年人对于康养的需求主要包括身体保健、心理调节、社交交流等方面，市场空间巨大。
2. 市场竞争：目前市场上已存在部分老年康养机构和企业，它们已经建立了一定的品牌知名度和客户基础。本项目需通过提供高质量的服务、具有竞争力的价格和创新的运营模式，与竞争对手进行区隔，争取市场份额。
3. 市场前景：康养产业作为新兴产业，具有广阔的发展前景和巨大的商机。通过合理的市场推广和风险控制，本项目有望实现良好的经济效益和社会效益。
三、项目概况
1. 项目名称：XX康养项目
2. 项目地点：XX
3. 建设内容：本项目将建设集康复中心、疗养中心、餐饮中心、娱乐中心等设施于一体的综合性康养中心，占地面积约XX万平方米，总建筑面积约XX万平方米。
4. 投资规模：总投资额为XX亿元人民币，主要用于基础设施建设、设备采购、人员培训等方面。
四、技术方案
1. 康复医疗技术：项目将配备先进的康复医疗设备，如康复跑台、平衡测试仪等，并组建专业的康复医疗团队，包括物理治疗师、职业治疗师、护士等，为患者提供个性化的康复治疗方案。
2. 养老服务技术：项目将提供多样化的.养老服务设施，如餐厅、健身房、游泳池等，并开展各类文娱活动，如书法、绘画、音乐等，满足老年人的精神生活需求。同时，提供专业的护理服务，为老年人和慢性病患者提供24小时的照顾和护理。
五、经济效益分析
1. 收入来源：项目的主要收入来源包括康养服务费用、产品销售收入、康复训练费用等。通过合理的定价和市场推广，预计项目建成后年收入可达XX万元。
2. 成本分析：项目的主要成本包括设备购置费用、人员成本、运营成本等。通过精细化管理和成本控制，预计项目能够实现较高的利润率。
3. 投资回报：根据财务预测，项目具有较好的盈利能力和较强的还款能力，预计投资回收期约为XX年，能够为投资者带来可观的投资回报。
六、社会效益分析
1. 推动康养产业发展：项目的建设将有力推动康养产业的发展，提高相关产业的技术水平和服务质量。
2. 提供就业机会：项目将提供大量的就业机会，包括康复医疗团队、护理团队、文娱活动组织人员等，有助于缓解社会就业压力。
3. 提升老年人生活质量：项目通过提供专业的康养服务，将显著提高老年人的身体健康和生活质量，促进社会和谐稳定发展。
七、风险评估与应对措施
1. 市场需求风险：通过持续的市场调研和客户需求分析，及时调整服务内容和营销策略，降低市场需求波动对项目的影响。
2. 政策风险：密切关注政府相关政策的变化，及时调整项目策略，确保项目符合政策要求。
3. 人才流失风险：加强团队建设，提高员工福利待遇和职业发展机会，降低人才流失率。
八、结论与建议
综上所述，XX康养项目具有广阔的市场前景和良好的经济效益和社会效益。通过科学规划、精心实施和有效管理，项目有望取得圆满成功。建议相关决策者积极推进项目的实施，以造福广大老年人和慢性病患者，同时促进康养产业的持续发展。
政府投资项目可研报告 篇4
项目申请报告与可行性研究报告的区别主要体现在目的不同、角度不同、内容不同、时序不同、法律效力不同。
1、目的不同
可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等。项目申请报告不是对项目可行性的研究，而是在企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府的许可。
2、角度不同
可行性研究报告论证项目是从企业自身角度出发，去论证项目技术经济是否可行，具有微观、片面的特点，只考虑企业内部经济利益，一般不会从大局角度入手考虑。项目申请报告则需要从公共利益的代言人－政府角度进行论证，分析项目对宏观经济影响、对外部条件影响等，综合论证经济、社会、资源、环境等方面的影响与评价。
3、 内容不同
企业可行性研究报告包括市场预测、厂址选择、工程技术方案论证、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析等方面进行研究。项目申请报告从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证。
4、时序不同
可行性研究报告与项目申请报告是两个完全不同性质的文件，不是在可行性研究报告基础上的.简单补充；可行性研究报告的编写先于项目申请报告
①对于一个理性的投资主体，在进行投资决策之前，应首先从企业自身角度进行详细的可行性研究；
②项目获得企业内部决策机构－董事会批准后，应在此基础上编写项目申请报告，申请政府行政许可；
③项目申请报告是在企业可行性研究报告基础上的提升和拓展，二者即不排斥，也不重复；
④必要时，可以将企业可行性研究报告作为项目申请报告的附件。
5、法律效力不同
可行性研究报告用于企业内部投资决策，对董事会负责，遵循企业内部管理规定及法人治理结构的约束。项目申请报告具有政府行政的强制力，是企业必须履行的社会义务，受国家有关法律法规的约束。
过去，企业编制可行性研究报告，其核心目的是为了获得政府有关部门的审批。随着投资体制改革完成后，政府不再直接审批企业投资项目的可行性研究报告，而是强调企业发展战略的重要性。这就要求企业在投资项目的前期论证中，不是从政府审批的角度，而是重点从企业自身发展战略的角度进行评价论证。
分析项目的投资建设与企业发展战略之间的关系，分析如何从实现企业发展战略目标的角度来筛选投资机会。特别当前国内经济受金融危机影响严重，公司正处于投资发展壮大时期，更好地认识投资可行性研究与项目申请报告关系、分析项目的投资建设项目与企业发展战略之间的关系，充分发挥项目前期论证的作用，促进理性投资。（黄强）
政府投资项目可研报告 篇5
一、可研报告与项目申请报告的区别
1、范围不同：
可研报告是投资项目内在规律的要求，是项目建设程序的客观要求，它适用于所有投资项目；项目申请报告是政府行政许可的要求，适用于企业投资建设的实行政府核准的项目，即列入“政府核准的投资项目目录”的项目。
2、目的不同
可研报告的目的是论证项目的可行性，供企业内部决策机构使用，并作为贷款方确定贷款的依据；项目申请报告不是项目可行性的研究，而是对政府关注的.项目外部影响的有关问题进行论证说明，报请政府投资主管部门核准。
3、内容不同
可研报告的内容包括项目内外部条件和影响，既要对市场前景、技术方案、项目选址、投资估算、融资方案、财务效益、投资风险等企业关注的方面进行分析研究，又要对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论证。
项目申请报告主要从维护社会经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证。对于不涉及政府公共权力的“纯内部”影响，不作为主要内容，但需要对项目有关问题简要说明，以作为对项目外部影响评估的基础材料。
4、时序不同
一般情况下可研报告在先，项目申请报告在后。
二、可研报告与项目申请报告的联系
1、二者都是适用于企业投资项目的前期论证文件，都是对企业投资项目的前期论证；
2、项目申请报告可以看作是在企业可行性研究报告基础上的提升和拓展，二者既不排斥，也不重复；
3、系统深入的可行性研究，可以为项目申请报告的编写打下坚实的基础，对于大型复杂的建设项目尤为如此；
4、如有必要，企业在上报项目申请报告时，可以将企业可行性研究报告作为项目申请报告的附件之一，但政府部门不应对此予以强制。涉及企业内部商业机密内容的可行性研究报告，可以不向政府核准机关公开。
政府投资项目可研报告 篇6
一、项目概要
该项目由xx市xx区财政局申报，xx区xx镇xx村组织实施，农业生态旅游园区座落在xx镇xx村，新扩建2，460亩，建设时间从20XX年9月开始，于2008年9月结束，时限3年。主要建设内容：
1、鲜果采摘区扩建1500亩；
2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到2008年末达到180栋，占地500亩；
3、开发历史遗迹区-日本碑和俄国坟，占地200亩；
4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种；
5、建设占地160亩的水上娱乐垂钓区，开发水面50亩；
6、建设占地110亩的森林浴场一处；
7、农事实践基地建设日光温室50栋；
8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋；规划100亩，作为新品种水果实验基地；
9、别墅渡假区建设别墅30栋；
10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作；
11、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广；
12、无公害农产品检测室的建设。该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。
二、背景分析
该园区位于xx市东北部，距市中心12公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥12公里，距虎山长城10公里，距河口度假区50公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果；可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。xx是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词；燕红桃、寒富苹果已走出国门；xx杜鹃花誉满全球；以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立xx市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。
三、需求分析
1、市场需求
随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在30万吨左右，水产品产量22.7万吨，无公害蔬菜产量3万吨左右，远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业；每年xx市杜鹃花生产总量在1亿株左右，商品量在1，000万株以上，占全国杜鹃花商品量的25，每年到xx游客达280万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积8000亩，水果商品量达到8000吨以上；水产品养殖水面1000亩，商品量可达500吨；无公害蔬菜10000亩，商品量30000吨；花卉面积7000亩，商品量3500万株左右。
2、社会需求
随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；要为农民致富奔小康提供载体。
3、生态改善
该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。
4、经济发展
园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力5000人，带动果农增加收入1400万元；花农增加收入5600万元；渔民增加收入300万元；菜农增加收入2000万元；将吸引社会闲置资金1000万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值1800万元。
四、条件分析
1、资源条件
xx是全国优秀旅游城市之一，旅游资源丰富，软环境建设正在向国际化方向迈进，与国际接轨；无公害水果燕红桃、寒富苹果等已远销俄罗斯等国家，农业的出口创汇能力正逐步提高；鸭绿江水系特有的品质，使其水产品畅销海内外；花卉品种丰富，适宜的温度、丰富的水资源取之不尽，用之不竭；无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视。果农、花农、菜农、渔民群体大，农业绿色证书持有率逐年加大，技术含量逐年提高。
2、原材料条件
日光温室等基础建设材料可就地取材加工，无公害农产品检测仪可国内外采购，项目发展不会受到原材料的限制。
3、交通运输
距边境口岸鸭绿江断桥12公里，距xx机场20公里，距大东港35公里，距丹东火车站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。
4、经营管理能力及技术情况
xx镇xx村委会成立农业生态旅游园区管理委员会，负责日常服务协调工作。水果、蔬菜、水产品的'生产、加工、销售由无公害农产品协会负责；花卉的生产、加工、销售由花卉协会负责；旅游市场的开发及对外宣传工作，由农业生态旅游协会负责。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立区级无公害农产品科学研究所，负责新品种选育和新技术开发推广。
五、方案设计
1、目标
①园区扩建2，460亩，到2008年全区果树面积发展到10000亩，花卉面积发展到7000亩，无公害蔬菜种植面积发展到10000亩，水产养殖水面达到1000亩；
②水、电、河、路配套环境优化；
③无公害农产品检测体系完善，自我检测能力增强；
④该园区年产水果9000吨，花卉300万株，水产品100吨，无公害蔬菜2000吨，发展成为全国效益最好的农业生态旅游园区，该园区扩建部分，年产值可达8000万元，年纯收入1870万元，年上缴税金100万元。
2、实施地点和范围
地点：建于xx省xx市xx区xx镇xx村7000亩山峦、耕地内。园区位于xx市东北郊区，距市中心12公里，园区内耕地平坦，果树茂盛，自然环境优美，无城市和工业污染，有郊线班车路经该园区，临近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飞机场、火车站，交通十分便利。
3、实施内容
园区内：
①鲜果采摘区扩建标准果园1500亩；
②鲜花温室基地建设高标准日光温室70栋；
③开发日俄战争遗址——日本碑和俄国坟；
④鲜花观赏基地建高标准日光温室40栋；
⑤建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处；
⑥农事实践基地、葡萄园各建设高标准日光温室50栋；
⑦别墅度假区建设别墅30栋；
⑧建设无公害农产品检测室200平方米，综合服务楼3000㎡；
⑨引进新品种、新技术50种、40项；
⑩基础配套设施：修柏油路6.8万平方米，水泥路11.1万平方米，硬化田间作业道6万平方米，田间排水沟护坡4万延长米，绿化美化2.92万延长米，治河三条浆砌石护坡1万延长米，修建农用桥8座，铁索吊桥一座，打机电井500眼，提水站50个，蓄水池50个，室外给排水管网各1.2万延长米。
4、实施计划
园区建设从20XX年9月—2008年9月。完成扩建果园1500亩；建设高标准日光温室210栋、别墅30栋；完成引水上山工程及治河工程；完成柏油路、水泥路、田间作业道、田间排水沟的整治任务；完成森林浴场、水上娱乐垂钓区和综合服务楼的建设任务；完善宣传网络；引进和应用新品种50种、新技术40项。
5、支持环节
①50个新品种、40项新技术的引进应用资金；
②无公害农产品检测仪器配套资金；
③公用基础设施配套资金。
6、组织落实
园区成立项目领导小组，由分管区长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订园区实施方案，xx镇xx村委会具体实施。聘请中国农科院、沈阳农业大学、xx农科院、xx市风景旅游局等十名专家为技术顾问，成立专家科技指导组；园区组织建设，管理协调服务由管委会负责，对外宣传由农业生态旅游协会负责，生产、经营由花卉协会和无公害产品协会负责，国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。
六、效益分析
①成本效益分析
产品成本项目投入运行后年总生产成本850万元。投资估算示范基地项目总投资7473万元。产品利润销售税金项目投产后，年增加收入2820万元，年上缴税金100万元，税后利润1870万元。
②财务效益分析
投资回收期限。静态投资回收期4年，动态投资回收期6年(含建设期)投资的利润率25.02财务净现值财务净现值v=4，759万元(计算期11年，其中：建设期1年。生产期10年，折现率按8计算)财务内部报酬率irr=21.82
③国民经济效益分析
基本评价指标项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产7000亩，果树8000亩，无公害蔬菜10000亩，水产品养殖水面1000亩，农民增收9300万元。就业效果直接、间接解决5000个农民就业，同时可带动23000人发展同类产业。农民增收项目区农民人均纯收入增加2000元。对财政的贡献财政年收入增加500万元。投资盈亏以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的30.14，表明项目有较好的资金回收能力。风险分析项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。
七、项目资金筹措(单位：万元)
1、财政投入1600.001、申请中央财政补助800.002、省级财政投入320.003、市地财政投入320.004、县级财政投入160.00
2、项目单位投入3098.7
3、银行贷款
四、其它资金投入2774.3
预算投资总额7473元
八、项目投资估算(单位：万元)
项目预算明细预算金额备注合计7，473新品种引进费50.0050个品种新技术引进费40.0040项专家活动经费10.00国家和省十名专家柏油路306.00公用部分水泥路621.6公用部分绿化美化41.229，200延长米及森林浴场植被110亩引水上山719.00机电井500眼，提水站50个，蓄水池50个及配套电缆管道治河架桥259.00(含水上娱乐垂钓区铁索吊桥一座)治理河道3条，架桥9座，田间排水沟水泥板护坡156.0040，000延长米硬化田间作业道72.0060，000平方米场地平整33.00别墅渡假区运土方30，000立方米无公害农产品检测室17.00公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。30栋别墅主体及配套设施1，239.38含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。凉亭10.0010座果园扩建1，050.00农民自筹210栋高标准日光温室2，100.00农民自筹、招商引资综合服务楼270.003，000平方米，公用部分，招商引资60座休闲屋216.00招商引资6座水上木屋12.00招商引资人工湖240.82招商引资向国家缴纳的费用10.00
九、结论
根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入2，870万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。项目区位于xx市近郊，距市中心12公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着xx市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。项目总投资7，473万元，根据财务评价结果，项目静态投资回收期4年，动态投资回收期6年，表明项目具有较好的资金回收能力；投资利润率25.02，财务内部收益率21.87，均高于同行业平均水平；项目净现值v=4，759万元，大于0，表明项目具有财务上的可行性。根据国民经济评价结论，项目投产后，可带动农民发展花卉7，000亩，果树8，000亩，无公害蔬菜10，000亩，水产养殖1，000亩，农民增收9，300万元，财政收入增加500万元，项目具有较好的盈利能力和较强的抗风险能力，因此项目具有经济上的可行性。项目投产后，不但具有较好的经济效益，而且具有较好的社会效益，因此投资该项目是可行的。
政府投资项目可研报告 篇7
一、项目名称
xx旅游项目
二、项目背景
随着人们生活水平的不断提高和对精神文化需求的日益增长，旅游市场呈现出蓬勃发展的态势。[项目所在地名称] 拥有丰富的自然景观和人文资源，具有巨大的`旅游开发潜力。为了充分利用这些资源，推动当地经济发展，特提出本旅游项目立项申请。
三、项目建设内容
景区建设
（1）开发和建设自然景观区，包括山水风光、森林植被等，打造生态旅游胜地。
（2）修复和保护历史文化遗迹，如古建筑、古寺庙等，弘扬传统文化。
（3）建设旅游服务设施，如游客中心、停车场、餐饮住宿设施等，提高游客接待能力。
旅游产品开发
（1）设计和推出特色旅游线路，满足不同游客的需求。
（2）开发旅游纪念品，如手工艺品、特色食品等，增加旅游收入。
（3）举办各类文化活动和节庆活动，丰富游客的旅游体验。
市场营销
（1）制定市场营销策略，加强旅游宣传推广，提高项目的知名度和美誉度。
（2）与旅行社、在线旅游平台等合作，拓展客源市场。
（3）建立客户关系管理系统，提高游客满意度和忠诚度。
四、项目投资估算
总投资：xx万元。
资金来源：自筹资金 xx万元，银行贷款 xx万元，申请政府扶持资金 xx万元。
五、项目效益分析
经济效益
（1）预计项目建成后，每年可接待游客xx万人次，实现旅游收入 xx万元。
（2）带动相关产业发展，如交通运输、餐饮住宿、商业零售等，增加就业机会，促进当地经济发展。
社会效益
（1）保护和传承当地的自然和文化资源，提高人们的环保意识和文化素养。
（2）促进区域间的文化交流和合作，提升当地的形象和知名度。
生态效益
（1）通过生态旅游开发，促进生态环境保护和可持续发展。
（2）提高人们对自然生态的认识和保护意识，推动生态文明建设。
六、项目实施进度安排
前期准备阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
（1）完成项目可行性研究报告编制。
（2）办理项目立项、规划、土地等相关手续。
建设阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
（1）进行景区基础设施建设和旅游服务设施建设。
（2）开发旅游产品，开展市场营销活动。
运营阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
（1）正式对外开放，接待游客。
（2）不断完善景区管理和服务，提高游客满意度。
七、项目风险分析及对策
市场风险
（1）风险分析：旅游市场竞争激烈，项目可能面临客源不足、市场份额下降等风险。
（2）对策：加强市场营销推广，提高项目的知名度和美誉度；不断创新旅游产品，满足游客的多样化需求。
自然风险
（1）风险分析：自然灾害如洪水、地震等可能对景区造成破坏，影响项目的正常运营。
（2）对策：加强景区的防灾减灾工作，制定应急预案，提高应对自然灾害的能力。
资金风险
（1）风险分析：项目建设需要大量资金投入，可能面临资金短缺、融资困难等风险。
（2）对策：拓宽融资渠道，争取政府扶持资金、银行贷款和社会投资；合理安排资金使用，确保项目建设顺利进行。
八、结论
本旅游项目具有良好的市场前景和社会效益，符合国家产业政策和当地发展规划。通过科学规划、合理建设和有效运营，项目将成为当地的旅游亮点，为推动当地经济发展和生态文明建设做出积极贡献。
特此申请立项，请予审批。
政府投资项目可研报告 篇8
一、XX县新能源产业发展概况
截至目前，XX县已建成投产新能源产业企业7家，20xx年实现销售收入19.83亿元，分别是江苏中强光伏科技有限公司、江苏中宇光伏科技有限公司、江苏晶宝光电科技有限公司三家单晶硅切片及拉棒、徐州中兴化工有限公司、江苏隆天硅业有限公司、徐州科洋光电技术有限公司、徐州金泰隆化工有限公司。
在建的光伏产业项目3家，总投资5亿元的江苏瑞丽光伏年产300兆瓦晶硅铸锭切片项目、总投资3.6亿元的江苏圣都金属科技年产晶硅1.5万吨切割丝项目和江苏中亮光伏年产1万吨多晶硅铸锭及切片项目。目前前期准备阶段的新能源项目9家，其中华润风电正在测风阶段，可研报告已完成，另外几家正在前期调研阶段。以上情况表明，全县新能源产业正处于加速发展阶段。
1、产业规模
光伏产业：截止目前我县已建成投产光伏产业企业7家，20xx年实现销售收入19.83亿元。预计20xx年可实现销售收入29.52亿元。“十二五”期间，我县太阳能发电项目将有大的突破，随着在建总投资5亿元的江苏瑞丽光伏年产300兆瓦晶硅铸锭切片项目、总投资3亿元的江苏圣都金属科技年产晶硅 1.5万吨切割丝项目、江苏中亮光伏年产1万吨多晶硅铸锭及切片项目和总投资2亿元的科洋光电的扩建项目的投产，以及利用XX县矿区塌陷地资源新上总投资 60亿元的50mw太阳能电站项目和总投资1亿元的太阳能真空管项目的相继投产，预计到20xx年我县光伏产业可将实现销售收入200亿元以上。
风力发电：“十二五”期间，利用我县微山湖畔62公里湖岸线，由华润电力投资100亿元，新上1000mw风力发电机组，年可发电10万千瓦，实现销售收入约一亿元。
生物质能：“十二五”期间，将利用我县丰富的秸秆资源，新上2×5万千瓦发电机组，占地250亩，总投资将近10亿元。
2、龙头骨干企业情况
(1)江苏中强光伏科技有限公司企业情况：
江苏中强光伏科技有限公司成立于20xx年8月27日，注册资本10000万元人民币，位于XX县经济开发区汉兴路东侧、昆明路北侧，是专业从事晶体硅提纯铸锭及太阳能电池板切片的科技型、创新型高新技术企业。该公司拥有以国家中科院院士、留美博士为主的技术研发队伍，采用世界先进、本公司有自主知识产权的 “冶金法真空提纯铸锭”技术，纯度达到6n以上。多晶硅太阳能电池片光电转换率为15-17%，单晶硅太阳能电池片光电转换率为17-19%。在节能、环保、成本等方面具有明显的优势，是目前替代化学法工艺路线的最佳途径，公司已建设一条年产1200吨的冶金法太阳能级多晶硅提纯铸锭生产线，并配套建设切片生产线和辅助单晶提纯铸锭生产线。
(2)江苏中宇光伏科技有限公司企业情况：
江苏中宇光伏科技有限公司(jiangsu solarspace co.，ltd)座落于具有“千古龙飞地，帝王将相乡”之称的徐州XX县境内(XX县经济开发区汉兴路)。公司成立于20xx年，主要从事太阳能电池及组件的研发、咨询、交流、推广、生产及销售。主要产品为晶体硅太阳电池片及太阳能组件，项目总投资约13亿元人民币，项目建筑物面积190000平方米，建设规模为300mw电池片生产线(12条生产线)，300mw组件生产线；一期100mw达产后，年销售收入16亿元，利润总额1.573亿元；二期 300mw达产后，年销售收入40亿元，利润总额4.2亿元。
某县新能源产业发展调研报告某县新能源产业发展调研报告
(3)江苏晶宝光电科技有限公司企业情况：
半导体照明(led，light-emitting diode)是一种新型高效固态照明。它具有长寿命、节能、环保、响应速度快、色彩丰富等显著优点，是人类照明史上继白炽灯、荧光灯之后的又一次飞跃，是世界照明工业的一次革命，被公认为21世纪最具发展前景的高技术领域之一。随着石油、煤炭、天然气等一次性能源的日渐枯竭，人们的资源危机意识不断增强。世界各国纷纷计划用led 照明逐步替代传统照明以降低能源消耗。在上述背景下，我国 led产业近年来保持30%以上的增长速度，已有数千家行业企业，产业链基本完整，产业发展速度处于全球前列，预计这种增长势头还会继续保持下去。我国大陆已成为半导体照明产业发展最快、潜力最大的地区。但led 照明产业所需的关键原材料和设备环节仍然是我国led照明产业最为薄弱的环节。其中，led蓝宝石衬底作为led照明的关键原材料，我国仍然依赖进口，目前80%以上的蓝宝石衬底从海外进口，且供不应求，成为制约我国led照明产业持续发展的重要因素。江苏晶宝光电科技有限公司在充满机遇和发展的背景下于 20xx年6月份在徐州XX县经济开发区进行项目投产，从事蓝宝石衬底的加工制作，公司占地面积180亩，员工1400人，拥有在国际一流的核心技术。
(4)徐州科洋光电技术有限公司企业情况：
徐州科洋光电技术有限公司成立于20xx年2月，坐落在XX县经济开发区，注册资金1000万美元，注册经营范围为生产销售新型平板显示器件和液晶显示模块及相关产品。公司规划用地面积220亩，一期项目建筑面积1.8万平方米，产品为tn、htn、stn型液晶显示器(lcd)及cog、cob、tab液晶显示器模组(lcm)。
科洋公司注重企业技术创新能力建设，建立了产、学、研相结合的技术创新体系，制定并实施了中长期技术开发目标和发展规划，加大企业研发的投入力度，加强关键核心技术开发与应用。公司已提出专利申请5项，完成市、县重点科技计划项目4项，公司研发中心被认定为市级工程技术研究中心。科洋公司通过先进的生产装备、科学的制造工艺和严格的管理控制，确保产品的可靠性和交期的准确性。并通过了iso9001:20xx质量管理体系认证，通过了产品符合《rohs指令》的sgs检测。公司与包括海信集团等知名企业在内的一大批优质客户保持着稳固的合作关系。
3、产业集聚情况
经过近两年的发展，XX县光伏新能源产业以中强光伏、中宇光伏、晶宝光电为龙头、科洋光电为龙头，以科技创业园和高新技术孵化器为载体，加快推进圣都晶硅切割丝、润丽光能等项目建设速度，一个集冶金物理法生产多晶硅—铸锭—切片—切割线—led蓝宝石产业链于一体的XX县新能源产业正在快速崛起。
中强光伏年产1万吨冶金法多晶硅项目，系采用自主专利权的.物理法提纯多晶硅，并进行直接切片，以其独特的环保、节能、安全和低成本工艺流程，达到国际领先水平。
中宇光伏基建工程已全部结束，2条生产线已正式投产。目前一期工程投资3.5亿元，主要采用德国、美国、意大利等进口精密设备，单线主设备投资近8000万元，年产100兆瓦电池片及组件；二期100兆瓦电池片及组件项目也已于20xx年6月开工建设。
由江苏润丽光能科技发展有限公司投资兴建的300兆瓦硅铸锭、切片项目全面开工建设。这一项目将新上多晶炉28台、瑞士梅耶博格切片机40台、开方机6台、检测仪6台及污水处理设施，主要生产单晶硅、多晶硅铸锭、切片。
20xx年7月10日正式开工建设的晶宝光电年产3000万片led蓝宝石晶体及切片项目进展顺利，目前已完成设备安装调试，20xx年6月底前一期8台套led蓝宝石长晶炉建成投产；20xx年底前完成全部200台套led蓝宝石炉及配套切片设备项目建设。这一重大项目的快速推进，对提升XX县光伏新能源的产业层次、发展壮大新兴产业、加快转变经济发展方式具有重要意义。
二、XX县新能源产业发展存在的问题
当前，XX县新能源产业发展刚刚起步，势头良好。
新能源发展中存在着的一些问题与难题。
1、产业科研投入不足。目前，我国认定高新技术企业的条件之一即企业每年r&d投入强度5%以上。经比较，我县新能源产业r&d投入强度明显不足，科研投入有待加强。
2、资源要素有待整合。光伏电池及组件产能已到一定规模，但光伏应用尚未启动。农村生物质资源和城市垃圾资源虽然较为丰富，但资源闲置情况严重，每年农村秸秆焚烧造成极大的空气污染。
3、人才短缺。新能源产业的发展需要一批科技专业人才及大批专业熟练工人和基层管理人员。
三、XX县新能源产业发展的对策建议
针对当前我县新能源产业发展刚刚起步的现状，“十二五”时期，新能源产业的发展形势十分严峻。优化新能源产业，一方面依靠全社会对其重要性、紧迫性的足够认识，另一方面也依靠先进的技术和政府强有力的政策支持。目前XX县新能源产业的优化发展应坚持政府引导、市场推动和科技支撑的原则，具体的对策措施主要有：
1、强化组织领导，形成发展合力。充分发挥政府引导职能，营造良好的产业发展环境。一是加强部门间的整体联动，充分发挥各部门的优势，合力推进能源及其装备产业加速发展。二是以项目为抓手，强化政府部门协调服务作用。定期召开重点项目领导办公会，协调解决项目建设过程中的重要问题，全力推进项目建设。三是加大考核力度。加强对县(市)、区在培育企业发展、推进项目建设、打造产业集聚等工作方面的考核力度，强化各级政府对产业发展的组织领导作用。
2、统筹规划布局，构建产业体系。认真贯彻国家产业振兴规划，积极与省级规划相对接，继续深入研究XX县资源、要素优势和特点，合理定位我县新能源产业规划与布局。“十二五”期间利用我县资源优势，着力发展太阳能发电、风力发电、生物质发电及太阳能光伏电池及组件制造，打造区域性产业集聚区，鼓励园区建立新能源企业孵化器，孵化一批拥有自主知识产权和竞争力的新能源企业，形成全县分工明确、重点突出、差别发展、板块联动的产业体系。
3、积极探索，提高资源有效利用率。在新能源资源利用方面，应积极探索发展空间，稳步扩大资源的有效利用。一是加快推进风力发电，科学利用沿湖资源。二是在行政中心、服务广场、医院、学校等公用建筑着力推广太阳能光伏屋顶项目。三是充分利用农村生物质资源和城市垃圾资源，合理规划布局秸秆焚烧发电、垃圾焚烧发电项目。四是充分利用采矿塌陷地，加快推进太阳能发电项目建设。
4、推进兼并重组，做强做大企业规模。光伏产业应对市场挑战，做强做大企业规模是关键。当前应坚持市场导向与政府推动相结合的原则，加强引导协调，鼓励大企业抢抓国际资本和国际产业转移的机遇，主动与同类型的优势企业通过多种形式联合，占据行业发展制高点；培育重点基地型、龙头型骨干企业，引导企业向创新园区、特色产业基地集中，推动骨干企业跨越式发展；促进中小企业与大企业配套协同发展，充分利用大企业的综合实力和行业影响力，建立协作关系，迅速提升企业品牌和产品价值。
5、扩大产业交流，提升产业层次。
一是加强区域间产业合作。通过本地举办会展、组织企业参加国内外大型会展等方式，建立市外、海外孵化器，积极帮助本地重点企业走出去，参与国内国际产业合作；三是积极引进关键项目。宣传XX县独特的区位优势、资源优势，深化招商引资，瞄准国际、国内行业龙头企业，吸引落户XX县，推动产业层次提升。
6、加大科研投入，鼓励自主创新。
一是通过投资补贴和减免税费等有效手段，引导企业加大科研投入，引进科技创新型人才，构建良好的技术创新环境；
二是加强对引进技术的消化吸收和再创新，推进产学研用相结合，建设省级、市级科技研发平台和工程技术研究中心，走技术可持续发展之路；
三是鼓励企业加快技术进步，重视企业的创新主体作用，形成更为完善的以企业为主体、以资本为纽带、以市场为导向、以应用为重点、产学研用紧密结合的创新机制，推动科技成果转化为现实生产力。
政府投资项目可研报告 篇9
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。人类社会文明史就是能源利用改进和更新的发展史。据国际能源机构最新预测，从世界范围来看，石油在未来40年后将枯竭，天然气将在60年内用尽，煤炭也只能用220多年。按中国剩余可采储量和能源消费量来看，石油还可开采13年，天然气为40年，煤炭为60年，均早于全球矿物能源的枯竭速度。随着发达国家工业化完成、发展中国家工业化进程加快，能源需求快速增加，供需矛盾进一步加大，能源短缺和能源消费以及所引起的环境问题已经成为制约我国可持续发展的瓶颈之一，发展新型能源成为全球关注的热点问题。我市能源消耗主要依靠外供，在经济向工业化中期加速迈进、重化工业加快发展、经济发展对能源消耗依赖不断攀升的情况下，做好新能源规划和开发利用意义重大。本着以上指导思想，在学习实践科学发展观的调研课题上，选择了新能源。
一、发展现状
新能源是指已经开发但尚未大规模使用，或正在研究试验，尚需进一步开发的能源，指传统能源之外的各种能源形式，通常包括核能、太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料等。就我市而言，新能源主要包括生物质能、太阳能、水能、天然气、沼气、风电、核能、地热能等。近年来，我市加快了新能源资源开发利用，一批重大项目开工建设，新能源开发利用取得积极进展。
（一）生物质能利用。主要有生物质发电和沼气。全市已建成生物质发电厂两座，为江苏国信淮安生物质发电有限公司和中电洪泽生物质热电有限公司，机组装机容量分别为30MW和15MW，占全市火力发电机组的2.08％。秸秆电厂年消耗秸秆30万吨，飞翔纸业、友文人造板等企业以谷壳、木屑等生物质作为燃料使用年消耗约2万吨。累计建设户用沼气池9万处，300户规模秸秆气化站1处，小型沼气工程4处，年产沼气2929万立方米，折标煤2.17万吨，占农村年能耗的1.6％。
（二）太阳能利用。全市拥有太阳能吸热板面积约75万平方米，年利用太阳能产生热值11.4亿兆焦，折标准煤4万吨左右。太阳能产业方面在太阳能制热水、空气制热水和循环制热水等三个领域发展，主要拥有年产30万台太阳能热水器、产值近2亿元的辉煌太阳能公司和产值上亿元太阳能玻璃管生产企业力诺太阳能公司。目前，淮安第四人民医院和 淮阴工学院等单位采用辉煌太阳能公司的双向集热等技术供给热水，实现节能80%左右。
（三）水力发电。淮安市高良涧水电站坐落在苏北灌溉总渠之首，是江苏省平原地区装机容量最大、经济效益和社会效益最好的低水头、大流量的水力发电站，安装16台200千瓦发电机组，总装机容量3.2MW，年发电1557万千瓦时。
（四）地热能利用。我市地热能的热利用主要是热水供应及供暖、水源热泵和地源热泵供热、制冷等。水温摄氏43-61度的地下热水日采取量2510立方米，年利用地下热水70万立方米。目前，亚邦公司生产的地源热泵在淮安金蝶苑宾馆等单位空调系统应用，比普通空调节能50%以上。
二、存在问题
虽然我市新能源开发利用工作已经取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。
（一）发展缺乏统一规划。我市新能源开发利用没有发展规划和发展目标，现有技术（四）地热能利用。我市地热能的热利用主要是热水供应及供暖、水源热泵和地源热泵供热、制冷等。水温摄氏43-61度的地下热水日采取量2510立方米，年利用地下热水70万立方米。目前，亚邦公司生产的地源热泵在淮安金蝶苑宾馆等单位空调系统应用，比普通空调节能50%以上。
二、存在问题
虽然我市新能源开发利用工作已经取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。
（一）发展缺乏统一规划。我市新能源开发利用没有发展规划和发展目标，现有技术水平和政策环境下，大多数新能源的开发利用成本较高，加之资源分散，规模较小，生产不连续等，存在着产能较低的问题。就太阳能热水器生产企业看，存在低水平重复建设的现象，全市50多户太阳能热水器生产企业，真正能叫响的'品牌只有辉煌太阳能，大多数企业规模小、产品档次低，缺乏市场竞争力。风能、核能等新能源尚缺乏投资主体，还没有开发利用。
（二）新能源利用比例较低。煤炭是我市利用的主要能源。以煤炭为主的发电机组发电量占总发电量高达97.8％，其它新能源发电量仅占2.2％。生物质能的开发利用刚刚起步，核能等还有待开发利用。以煤炭为主的能源消费结构，加大了节能和环境保护的压力。
（三）技术开发和产业化刚刚起步。新能源产业中，除太阳能热水器和地源热泵外，其它新能源利用的技术水平和科技含量都较低，缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，技术水平和生产能力与发达城市、先进水平相比差距较大，没有形成产业链条和规模化经营的格局。生物质电厂虽然取得多项专利，但燃烧技术仍然不过关，处于亏损状态。
三、发展环境
（一）国际发展环境。近年来，受全球气候变化的影响，国际社会把新能源的发展作为调整和优化能源消费结构、保护环境、促进清洁生产和可持续发展的重大举措，许多国家制定了支持新能源发展的法律法规和优惠政策，使新能源技术水平不断提高，产业规模逐渐扩大，成为世界能源发展中最快的领域。为应对经济危机，奥巴马政府将在未来10年投资1500亿美元用于清洁能源，并在未来20年新创造500万个绿色工作岗位；欧盟计划在20xx年将可再生能源占总使用能源的比例提高到20%；20xx年1月起，日本拨款90亿日元，恢复对太阳能电池板行业的补贴政策。发展新能源不约而同成为世界各国重要举措，光伏产业更成为政策扶持的重中之重。
（二）国内发展环境。我国新能源资源潜力巨大。根据初步的资源评价，新能源资源中，可开发水能资源约4亿千瓦；风能资源也比较丰富，仅海上风能资源总计可安装风力发电机组10亿千瓦。可以说，无论是资源空间还是市场空间都十分广阔。我国十分重视新能源的发展，首先，于20xx年2月制定颁布了《可再生能源法》，从法律规范上推进新能源发展。其次，制定了一系列扶持制度，保证新能源所发电量优先上网，在价格、税收上予以优惠。第三，颁布了《可再生能源中长期发展规划》，确定了发展目标，到20xx年可再生能源和新能源开发利用量达到能源消费总量的15%。几年来，我国已经建成一批大型水电基地，建设若干个大型风电基地，并大力推广太阳能热利用技术，推动大型沼气工程建设，支持生物质发电和非粮类生物质液体燃料发展，新能源产业发展方兴未艾。
四、我市新能源发展的指导思想和发展目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，以技术创新为动力，以规模化和集约化为目标，立足本地资源优势，围绕重点行业，扶持重点企业，开创淮安新能源发展特色之路，促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，打造绿色淮安、生态淮安。
（二）发展目标
力争到“十二五”末，太阳能热水器生产能力达到150万台，生物质发电实现“一县一厂”，装机容量达到100MW以上，太阳能光伏发电实现突破，装机容量达到10MW以上，加快地源热泵技术应用，实现风能、核能产业的突破，将新能源产业发展成为我市增长速度快、带动效应强的新兴产业。
五、战略重点
（一）拓展太阳能利用领域。太阳能产业是节能环保产业，我市自然气候条件优越，光能充足，热量富裕，全年太阳能辐射总量在110-119千卡／平方厘米之间，日照时数在2136-2411时之间，发展太阳能产业优势突出。一是加速推进利用太阳能相关产业发展。
我市太阳能热水器产业发展基础较好，要充分利用现有产业基础和优势，加快辉煌太阳公司二期工程建设进度，争取近期产能达到50万台；同时，大力推进山东桑乐数字化太阳能在淮安项目的建设进度，争取一期工程40万台早日投产达效，二期工程60万台早日开工建设。积极推进淮安奥德赛电子科技公司投资1.2亿元的单晶硅项目和英国WU金融国际集团有限公司投资1.5亿美元的非晶硅项目建设进度；重点推进江苏国信投资7000万元的1.5MW太阳能发电项目和投资2.2亿元的5.5MW太阳能光伏发电项目。二是积极拓展太阳能利用领域。推进传统太阳能制热水领域发展，加速推进空气制热水和循环制热水领域发展，并向太阳能光伏发电、太阳能热泵集中供热、太阳能智能照明等高端技术领域发展。启动太阳能与建筑一体化建设，推进太阳能光电在城乡建筑领域的应用，带动太阳能光电产业发展，节约替代其他不可再生能源。
（二）全面发展生物质能源产业。生物质是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源，是一优质的清洁能源，其平均含硫量只有3.8％，具有可再生性。我市是农业大市，秸秆资源十分丰富，年产各类秸秆、枝条400多万吨。秸秆发电将使大量的秸秆变成可再生的新能源资源，也利于保护环境、节约能源，推广秸秆发电具有取之不尽的资源优势、低廉的成本优势、低污染的环保优势。我市大部分农业县(区)都具备建设生物质电厂的条件，目前，要保证江苏国信淮安生物质发电有限公司和中电洪泽生物质热电有限公司的平稳运行，加速推进淮阴区生物质电厂建设进度，尽快落实金湖、盱眙、涟水三县投资主体，实现全市“一县一厂”的目标，届时将可利用现有生物质资源总量的20%左右，年可节约标煤25万吨。同时，在试点基础上，大范围推进秸秆气化工程，探索建设以非粮能源作物为原料生产乙醇和生物柴油的生物燃料工程。通过生物质能源产业的发展，有效降低我市GDP能耗。
（三）大力发展风力发电产业。风能是太阳能的一种转换形式，也是一种清洁能源。我市洪泽湖周边地区有较好的风能资源，洪泽湖区12米高空年平均风速3.5米／秒以上，年有效风速(≥3米／秒)时数7300小时，年风能密度122.7瓦／平方米，即全年有83％以上的时间可从风中获取能量用于发电。根据目前风力发电设备的发展，风速在4-5米／秒以上时，可以建设中型风力发电机组，风速6米／秒即可建设大型发电机组。当前，要通过进一步采集洪泽湖区的风资源数据，根据国家风电产业政策，抓紧聘请权威机构对洪泽湖区可建风电场范围进行科学评估、合理规划，尽快确定投资主体，大力发展经济实用的中小型风力发电机组。同时，切实加大风电产业招商引资力度，加强与国内外风电设备制造企业的合作，将风电产业培育成为促进我市电力能源产业发展的配套产业。
（四）加速推进核能发电产业。目前，核能已成为人类使用的重要能源，在人们越来越重视地球温室效应、气候变化的形势下，积极推进核电建设是优化能源结构、调整能源布局、发展清洁能源、保护生态环境，满足经济社会发展对能源需求的新选择。我国目前投入运营的核反应堆共有11座，发电能力近1000万千瓦。按照规划，到20xx年，我国核电装机容量将达到6000万千瓦，发展空间和潜力巨大。我市建立核电站对电力自供力和调整能源消费结构、减少环境污染意义重大。我市盱眙县地理位置和地质构造优越，可以满足核电站建设条件。20xx年以来，中广核和中国华电集团等专家多次来淮调研，对盱眙建设核电项目自然条件给予认可。目前，应加大与上述两公司沟通，根据国家核电产业政策提前编制核电发展规划，包装核电站项目，争取尽快启动核电站建设前期工作。
（五）进一步拓展沼气发展空间。我市是全省发展利用沼气最早的地区，农民有很好的利用沼气习惯，已经培养了一批建设服务沼气发展的技术人员队伍。近年来，市委、市政府始终坚持把以农村沼气为主的生态富民工程作为为民办实事之一，在全市大力推进沼气建设。通过沼气这根纽带，结合“三改”(改厕、改圈、改厨)，实现“产气、积肥”同步，“种植、养殖”并举，“经济、生态”双赢，已成为建设社会主义新农村的重要抓手。我市适合展沼气的农户达60万户，发展潜力巨大，当前，可继续加大财政扶持力度，鼓励和支持新上一批较大规模的秸杆沼气池和生活污水净化沼气池项目，在可能情况下调研新上沼气发电项目，优化农村能源消费结构和生活环境。
（六）加快推进地热资源利用。我市地热资源于20xx年4月发现于洪泽湖南岸的洪泽县老子山镇，据最新探测，盱眙龙王山、盱城镇附近地区也存在地热资源分布。目前洪泽已凿地热井4口，凿井深度均为100多米，日均允许开采量为2510立方米。洪泽地下热水无色、无嗅、味微咸，水温43-61度，水中含有丰富的矿物成分，其中偏硅酸、氟、锶、镭等多种矿物成分含量达到医疗热矿泉水国家标准，属于优质热矿泉水，无需加工即可直接利用，具有极高的开发利用价值，可广泛应用于医疗洗浴、供暖供热、温室育种等。当前，要抓住机遇，利用一切条件加大推动洪泽、盱眙地热资源利用项目开发。同时，积极培植地源热泵产业，鼓励支持地源热泵空调和地源热泵太阳能热水器建设。扩大金蝶苑宾馆地源热泵空调系统等项目示范效应，加大推广热泵技术应用，实现地下水热能的合理利用；根据淮安城区河流较多的特点，对依河而建的建筑积极利用地表水能量解决小区供热问题。
六、对策措施
（一）加强规划引导，推进产业集聚
加强对发展新能源的统一规划，加快培育市场主体，加强产业引导，实施品牌带动，推进产业集群和集聚。一方面要加强与国家和省有关部门的沟通、衔接，出台符合地方特色的各项新能源发展规划，将我市新能源重大项目纳入国家、省重点建设项目序列，为我市新能源产业加快发展奠定坚实的基础。另一方面，加强与国家五大电力公司、中石油、中海油、中石化等国内外大企业、大集团的沟通、协调工作，力求与其发展规划相衔接，争取他们的重大新能源项目落户我市，建立能源基地，发展能源工业，形成能源产业集群。要加快推进现有新能源产业特别是太阳能热水器产业整合，以辉煌太阳能公司为龙头，紧抓“家电下乡”的机遇，推动太阳能行业洗牌，以规模化带动产业化，改变无序竞争格局，使太阳能产业成为我市最具竞争力的新能源产业。要围绕新能源项目招商，力争每个新能源产业培育1个以上龙头企业，逐步建立从新能源设备制造到开发利用的整个产业链。
（二）加大政策支持，优化发展环境
积极争取国家和省对我市发展新能源的政策支持，研究制定我市新能源产业的激励政策，加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源产业的发展。对新能源产业项目所需的土地、交通、资金、供电等各种要素要优先予以保证，对项目审批、建设、投产提供全过程全方位服务，保证项目顺利实施。对新能源开发中存在的设备技术不成熟、前期投入成本高、风险大等问题，积极争取上级政策资金支持，帮助企业突破难关，确保参与新能源研发、生产的企业有利可图，促使企业更积极地投入到新能源产业中，为我市新能源产业的发展营造良好的外部环境。
（ 三）强化技术进步，提升综合竞争力
新能源产业发展成效取决于技术进步，要通过多种形式引进、消化、吸收国内外先进技术，加快引进和培养高级技术人才和管理人才，提升新能源关键核心技术创新能力和推广应用水平。目前，我市新能源产业发展仍受制于技术不成熟，如江苏国信淮安生物质发电有限公司虽然创造多项专利技术，但现有技术水平还不能完全满足秸秆发电产业的要求。要努力创造良好的市场氛围，学习和借鉴成功经验，采取多种形式、多种途径推动我市新能源产业的发展，对新能源产业发展中遇到的技术问题，通过组织重点攻关，确保不因技术问题影响已经建成的新能源项目，为新能源产业发展铺平道路。
政府投资项目可研报告 篇10
县人民政府：
我委现有机关工作人员36人，其中24人在职在编，5人借用人员。内设办公室、投资科、产业科、农业科、重点办、价格收费科、能源局、认证中心、节能中心等9个股室及物价局、价检局、信息中心等三个副科级单位和城市转型办一个正科级单位。随着工作量的不断增加，物价水平的上涨，经费缺口大。为确保各项工作的`正常运转，特请求县财政增加下列预算经费。
一、财政预算增加政务网运行维护费20万元，互联网出品资源费4万元(付移动公司)。
二、财政预算增加业务费，此项业务费还是十多年前的标准，请由20XX年的2.5万元，增加到20万元。
三、财政预算增加行政事业单位年审费30万元，国家发改委规定，年度行政事业单位年审不能收取年审费，年审费应由同级财政列入预算。
四、财政预算增加涉案物品认证服务费20万元，国家发改委规定，涉案物品认证不能收费，列入同级财政预算。
五、为加大跑项目、争资金工作力度，确保工作经费，列跑项目、争资金工作经费300万元，专项用于差旅费、招待费、资料费、评审费等。
特此报告，敬请批准。
此致
敬礼!
申请人：xx
20xx年xx月xx日
政府投资项目可研报告 篇11
省财政厅：
今年以来，在贵厅的大力支持下，我局各项工作的开展得到了较好的.经费保障，确保了物价工作的顺利进行，取得了很好的工作成效。但根据实际工作的需要，我局尚存在一定的资金缺口。为保证今年物价工作各项任务的顺利完成，特恳请增拨财政经费60万元，具体情况如下：
一、价格服务进万家活动经费25万元。按照省政府的要求，我局在全省范围内开展了价格服务进万家活动，需相关会议费10万元，材料印刷及宣传费用10万元、督导检查差旅费5万元。
二、引黄灌区农业用水价格调研经费20万元。规范理顺引黄灌区农业用水价格，是今年政府工作报告中承诺为群众办的12件实事之一，围绕此项工作，我局安排部署了专项调研，需相关会议费10万元，材料印刷费5万元，差旅费5万元。
三、去年年底，我局接收安置军转干部2人，现新增编制已到。由于人员及公用经费未列入今年预算，需追加经费15万元。
特此报告，请予解决为盼。
此致
敬礼!
申请人：xx
20xx年xx月xx日
政府投资项目可研报告 篇12
按照“大学习、大调研、大改进”活动要求，近期，就文化旅游发展情况进行了深入调研。近年来，我区以“绿水青山就是金山银山”生态发展理念为指引，坚持“生态立区、民生为本、城乡一体、绿色发展”，特别自列入第二批国家全域旅游示范区创建单位以来，用改革的思路和创新的办法全面发力，“把山亭作为一个大景区”来谋划建设，全方位、深层次的全域旅游现代治理体系已经形成，山亭旅游业走上了转型升级、提质增效发展的快车道。为推动这项工作更好更快发展，区政协把文化旅游发展作为今年的重点调研课题，组织部分委员进行了深入调研。现提出如下建议。
一、我区文化旅游产业的基本情况
目前，全区拥有4A级景区5处、3A级景区4处，国家和省级乡村旅游示范点25处、省级旅游强镇10个。全区新增接待床位1000张，总数达到7200张；新增接待餐位4000位，旅游购物店发展到36家；全区接待过夜游客48万人次。我区成功举办全国贫困地区旅游扶贫培训班，并以全国第九的优异成绩荣登“中国全域旅游魅力指数排行榜”。
一是党政统筹发展，打造山亭旅游战略性产业。从区域发展战略全局出发，把推进全域旅游作为地方经济社会发展的重要抓手，努力把山亭建成国内知名的休闲度假旅游目的地。一方面，把生态旅游列为全区战略性支柱产业进行培育，去年，我区召开了全区创建国家全域旅游示范区动员大会，成立了党政主要领导挂帅的全域旅游领导机构，并强化全域旅游工作履职监督，全域旅游发展指标纳入各镇街和相关部门年度考核。建立区域旅游综合协调机制，强化全域规划、全业融合、全链提升、全程创新等统筹发展，形成了全域旅游发展新合力。另一方面，打破行业部门界限，整合各类资金政策，集中向旅游产业倾斜；采取项目化运作模式，一个重点旅游项目成立一个指挥部，由县级领导亲自挂帅督导推进。柜族部落获评全国优选旅游项目，并成功创建全省金星级文化主题酒店；八路军抱犊崮抗日根据地遗址入选全国红色旅游经典景区名录。
二是强化依法治旅，构建旅游现代治理体系。按照“政府引导、市场主导、规划先行、强化监督”原则，在旅游市场治理的制度和手段方面进行创新，加快构建全域旅游联合执法机制和旅游市场综合监管模式，我区建立了旅服、消防、公安、市场监管、食药、法院“六合一”旅游综合执法联动机制，开展全域旅游“百灵鸟”志愿者行动，形成了全民共创共建氛围。2016年5月，成立了全省首支旅游警察大队，在维护旅游市场秩序和旅游治安环境、为游客提供安全保障等方面发挥了积极作用。2017年，又相继成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市场监管分局，实践证明旅游市场治理的“创新体”， 真正推动旅游治理工作真正进入法治化、规范化轨道。同时，在行业经营准入和监管、经营方式、服务规范等方面加强旅游行业标准建设，建立“山亭人家”农家乐评定验收机制，不断提升旅游业的治理水平。全区已成功创建“好客人家”星级农家乐102家。
三是抓好顶层设计，描绘全域旅游发展蓝图。为保护好特色山区的青山绿水，我区从顶层设计入手，在编制完成《山亭区中长期服务业发展规划》《翼云乡村生态旅游度假区规划》《抱犊崮-熊耳山旅游区5A级景区提升规划》等一批重大专项规划的基础上，坚持多规合科学发展，面向全国招标，完成《山亭区全域旅游发展与提升规划》，科学布局“一核一环两轴四区+四大综合体”，制定全域旅游发展重在产业培育的全区旅游三年行动方案，这为全区旅游业创新发展理念、转变发展方式、推进产业升级奠定坚实基础，有力引领旅游业科学持续发展。
二、存在的困难和不足
当前，我区全域旅游风生水起、蓬勃发展的同时，还存在不少一些短板和不足：
一是旅游规划的引领作用尚未充分发挥。目前，我区旅游开发建设存在各自为战的现象，缺少统一规划、统一布局，未能做到全区旅游产业一盘棋，存在“东一榔头、西一棒槌”现象，不利于全区旅游事业整体发展。
二是旅游服务设施不健全。至今还没有区级旅游集散中心，道路交通指示系统延伸不够，一些旅游特色村道路较窄，景区及乡村旅游点普遍缺少生态停车场、休憩场所，区域之间衔接不够紧密，还没把景点串成“画卷”、把“珍珠”串成“项链”。
三是旅游招商力度不够，有好的`规划项目，但缺乏大企业集团投资项目。我区自然资源丰富，引人入胜的景区很多，但是缺少开发资金，缺少有实力的企业对我们的自然资源进行开发利用，不能形成景区和企业强强联合、共同发展的格局。
四是旅游服务水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少对于信息化旅游的正确认识，没有理解“旅游业既是信息密集型的产业，又是信息依赖型产业”的真正内涵。大多数旅游企业还是采用传统的商业模式，信息服务能力非常差，完全不能满足旅游者的需求。
三、加快推进全区文化旅游发展的几点建议
下步，我区将以国家全域旅游示范区创建为契机，积极大胆改革、勇于实践，大力推进文化旅游发展战略落地生根。特别是今年，将持续放大生态优势，实施全域旅游发展规划，打造精品景区，举办品牌节会，推动整合营销，加速文化旅游发展，构建“龙头带动、多点开花”的全域旅游新格局。
一是全力推进旅游重点项目建设。推进抱犊崮—熊耳山5A级景区创建，深度开发葫芦套、石佛山寨综合片区。高标准打造柜族部落，联体推动石头部落、汉诺庄园项目建设，实施环翼云湖路网及景观绿化建设，创建翼云湖省级旅游度假区。统筹八路军115师抗日纪念园、王家湾峄县抗日民主政府旧址等资源，建设成为全国红色文化教育基地。
二是积极推进旅游招商引资。坚持“统一规划、分项招商、分步建设”的理念，围绕山亭国家体育公园、翼云生态旅游度假区、抱犊崮-熊耳山山地旅游区、庄里水库旅游度假区四大旅游综合体，编制全区旅游项目招商计划书，对接旅游服务业大财团、大企业，适时举办北京、武汉大型招商推介活动，加快推进莲青山户外运动公园、岩马绿洲、翼云湖水上运动联盟、雪山旅游服务区等项目招商，努力打造一批精品景区。加强对旅游项目的督导推进，争取有更多项目纳入省、市旅游服务业重点项目库。
三是推进旅游扶贫及产业融合发展。启动“山亭好礼”旅游商品惠农工程，把全域旅游与美丽乡村建设一体推进，旅游文化、红色文化、乡土民俗文化与文化休闲设施、供销社展览馆等乡村记忆有机衔接，旅游产品、地域产品与特色果品推广、田园综合体建设等深度融合，争创国家全域旅游示范区。
四是加强旅游公共服务体系建设。巩固旅游厕所革命成果，实施新“三年建设计划”。启动建设山亭旅游集散中心和智慧 旅游大数据中心，加强旅游道路建设，建设西集、桑村、北庄等门户驿站，完善提升北留路、店韩路、城区主干道和景区旅游标识牌，加快“智慧 旅游”建设。成立餐饮行业协会、烹饪协会，加强行业自律，打造地方特色美食，促进餐饮业规范化发展。充分发挥旅游警察大队、巡回法庭的作用，重点加强对A级景区的服务管理，维护旅游市场秩序，全面提升旅游服务质量。加强与高端媒体、旅行社联盟的营销合作，精心策划四季游精品线路，组织开展抱犊崮登山节、梅花山山地自行车赛等文体节会活动，进一步打响“生态山亭、养生福地”旅游品牌。
五是强化市场营销战略。有了产品，如何打造成品牌，就要靠宣传推介。要充分利用电视广告、高铁屏幕、大型演出、节会活动、摄影采风等多形式、多层次推介，要加入山东贺年会争取在中央电视台宣传，打响“亭台古韵、欧情山城、灵山秀水、林海果园”的旅游品牌。加强与大旅行社开展合作，通过制定奖励政策，吸引大旅行社将山亭纳入其营销网络和体系，将旅游产品真正推向市场。强化区域联合促销，对内，加强与台儿庄、滕州、峄城等地的捆绑营销；对外，加强与徐州、临沂、泰安等城市的联系，建立联动机制，共同构筑大旅游格局。
六是整合资源，积极推进信息化与旅游业的大融合。如何推进信息化与旅游业的大融合，是加快我区旅游信息化建设的前提。为此，首先要进一步完善信息基础网络设施，积极推进“三网一库”（旅游政务网、旅游资讯网、办公自动化网和旅游综合数据库）建设，构建覆盖全区旅游的信息高速公路；其次政府要采取有效措施，整合旅游各部门、各企业的单个信息，提高信息的整体价值、资源共享与协同发展的水平，并把旅游信息网络管道资源的规划建设纳入市政建设规划，避免资源浪费；再次，要重点实施一批信息化应用项目，开展信息化与旅游业融合试点，利用物联网等新信息技术，推进旅游业创新发展，大力提升旅游综合服务能力；同时，还要积极鼓励旅游管理部门、旅游企业积极使用已建成的信息网络基础设施资源，引导旅游企业建立合理的利益分配和共享机制，逐步实现接入网、通信基站等资源的有偿共享。
政府投资项目可研报告 篇13
文化旅游产业是新形势下的朝阳产业，是调整产业结构、转变经济发展方式的重要支点和产业XX县的强大引擎。推动文化旅游资源优势转化为产业发展优势，已成为实现全县经济转型跨越发展的必然要求。为深入了解全县文化旅游产业发展状况，近期，县政协组织调研组深入旅游景点和文化经营场所，通过现场查看、走访了解、召开座谈会等方式，对全县文化旅游产业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、全县文化旅游产业发展现状
近年来，县委、县政府以建设特色文化县、发展旅游重点县为目标，以提高城乡群众精神文化生活水平、增强文化旅游产业整体实力为落脚点，根据省、市文化产业发展规划和甘肃华夏文明传承创新区建设要求，结合全县文化资源禀赋，充分挖掘人文、自然、生态等方面的优势，着力加强“一区两园”（华夏文明河西走廊自然人文传承创新区、丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园）建设，努力构建具有临泽地域特色的文化产业体系，倾力打造“中国枣乡·七彩丹霞·戈壁水乡·红色圣地”旅游名片，全力推进文化与旅游融合发展，文化旅游产业步入发展快车道。至目前，全县共有文化产业经营单位93家。省级文化产业园——丹霞文化产业园按照“三大板块两环五区”（即：核心地质游览板块、丝路文化体验板块、民俗风情板块，丹霞地质游览环、丝路文化体验环，丹霞地质观光区、入口门景区、文化体验区、运动娱乐区、民俗体验区）的总体格局，各项建设正在稳步推进；依托昭武古城、西游传说遗迹、丹霞山、丹霞广场和红西路军梨园口战役纪念馆，以保护生态环境、塑造城市景观、培育特色文化产业为目标，以红色圣地、田园风光、生态休闲、健身娱乐、国防教育和塞上江南风情于一体的县级文化产业园——大沙河生态文化产业园，各项基础设施已全面启动。同时，打造特色文化品牌，文化产业发展氛围进一步浓厚。自2010年以来，成功举办“激情广场爱国歌曲大家唱临泽篇”演出；连续三年举办“中国枣乡·魅力临泽”旅游文化艺术节，组织开展了“红旗飘飘”红歌传唱、“亲近大沙河，感受生态美”万人休闲健身跑步活动、“枣乡情”民族交响音乐会、“生态临泽”书画摄影展等文化艺术活动，在繁荣城乡文化生活的同时，提升了临泽的文化软实力，促进了文化产业的发展，2012年实现文化产业增加值3780万元，占全县国内生产总值的1.05%。建成大沙河生态旅游景区、七彩丹霞旅游景区、梨园口战役纪念馆、双泉湖景区、香古寺景区等一批省内外知名旅游景区，其中，丹霞景区被命名为国家地质公园、国家4a级旅游景区和省级风景名胜区，梨园口战役纪念馆被批准为全国革命烈士纪念建筑物保护单位和国家级爱国主义教育基地，双泉湖、香古寺景区被命名为国家2a级旅游景区，双泉湖、黑河烟林被命名为国家水利风景区；建成星级旅游饭店4家，发展特色“农家乐”85家。2012年，全县接待游客73.5万人次，比上年增长68.9%，实现旅游综合收入2.57亿元，比上年增长88.5%。
二、文化旅游产业发展存在的主要问题
1.文化旅游规划相对滞后。近年来，全县文化旅游产业虽然有了较大发展，但还缺少一个统一的文化旅游产业发展总体规划，旅游与文化及相关产业融合度不高，文化带旅游、旅游促文化的发展机制还未形成，文化旅游产业融合发展的重点领域、重点目标、结构框架还不甚清晰，文化旅游产业结构不合理，文化旅游资源优势、产业优势没有显现出来。
2.规模偏小缺乏项目支持。文化企业数量、规模、经营呈现“小、散、乱”的状态，经济效益不够理想；文化产业在招商引资、基础建设方面还没有大的项目和资金支撑，发展只停留在“小打小闹”上。旅游资源开发迟、开发程度低，旅游基础设施和配套服务设施不完善，旅游产业开发仍处于起步开发、夯实基础、加强培育的阶段。
3.市场主体不强要素不健全。文化产业市场发育不健全，以个体经营居多，传统项目比重大，上档次的综合性经营场所少, 经营管理水平不高。旅游资源分属于条块多头管理，主管部门、乡镇自身投资能力弱，融资渠道相对较窄，一些旅游资源开发建设进展缓慢；旅游六大产业要素还不够匹配，旅游接待能力和水平已不能满足旅游发展的需求，“过境游”与“过夜游”比例失调，旅游对相关行业的.拉动作用还不明显。
4.文化旅游骨干人才严重短缺。全县文化旅游从业人员数量少，业务素质较低，全县最大的文化经营企业丹霞旅游公司，经营管理人才严重不足；文化旅游产业高端人才如文化创意、市场营销、投融资、企业管理等人才严重缺乏，制约了文化旅游产业的发展。
三、加快文化旅游产业发展的对策和建议
紧紧抓住全省华夏文明保护传承创新区建设的机遇，突出宜居宜游首位产业，着力建设具有自然人文特色的文化产业园区和知名旅游景区，培育一批骨干文化旅游企业，打造一批知名文化旅游产品品牌，加快推进文化旅游融合发展，使文化旅游产业成为县域经济发展新的增长点。
（一）科学编制规划，为文化旅游融合发展提供依据
立足现有自然资源禀赋、历史文化底蕴和地域人文景观，坚持前瞻性、科学性、指导性和可操作性原则，科学编制文化旅游产业融合发展规划，明确全县未来文化旅游融合发展的指导方针、战略目标、发展重点和保障措施。在全面落实政府批准的《张掖丹霞地质公园七彩丹霞景区规划》的基础上，精心做好华夏文明河西走廊自然人文传承创新区、丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园修建性详细规划编制工作，并将其纳入经济社会发展总体规划，使文化旅游产业发展有规可依，有章可循，避免盲目和重复建设，努力实现文化旅游产业的优势互补、资源共享、互惠互利。
（二）拓宽融资渠道，加快实施一批重大产业项目
文化旅游产业的发展需要一批影响力大、带动性强、综合效益好的项目作为示范和支撑。要坚持以市场为导向，依托地方独有或特有资源，以“兰洽会”、深圳“文博会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”为平台，积极实行“走出去，引进来”战略，实施重点招商，精确招商，吸引具实力、有品牌的企业投资文化产业。要放宽旅游市场准入，按照所有权、管理权、经营权“三权分离”和“谁投资，谁开发，谁受益”的原则，采取旅游资源入股、转让、租赁、承包等多种经营方式，构建多元化旅游开发投入机制，加大各类信用担保机构对旅游企业和旅游项目的担保力度，鼓励引导国家、集体、个人、外商等多种经济成份投资开发旅游景区基础设施、服务配套设施和经营性旅游项目。加快启动XX县丹霞文化产业开发有限公司市场化运营，整合文化旅游资源，搭建投融资平台。争取实施河西走廊自然人文保护传承创新国家级综合示范区项目，精心做好丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园建设，加快推进县文化馆扩建、XX县数字放映厅等项目建设，为文化产业加快发展搭建平台。开通七彩丹霞至大沙河景区旅游快速通道，建设丹霞旅游小镇，以七彩丹霞、大沙河景区、黑河湿地为支撑，精心培育丹霞奇观、绿洲风貌、生态景观、红色圣地为主的精品旅游线，完善XX县城游客集散中心服务功能，开发双泉湖休闲旅游度假基地，完善旅游服务要素市场，延伸旅游产业链条，培育临泽新的经济增长极。
（三）深入挖掘资源，积极打造特色文化旅游品牌
发掘历史文化旅游资源，深入研究“塞上江南”、“丝路明珠”中国第三阶梯才能看到的南国景观、七彩丹霞、绿洲、湿地、戈壁、沙漠等多彩的生态文化、河西走廊地域文化、丝绸之路历史文化和中国枣乡品牌文化，并加以挖掘运用，着力打造以“中国枣乡---魅力临泽”旅游文化艺术节、“四月八”庙会为主的节会文化品牌；以七彩丹霞、西游遗迹、峡谷奇观为主的旅游文化品牌；以戈壁水乡、黑河湿地为主的生态文化品牌；以精品玉米制种、现代设施农业为主的农耕文化品牌；以梨园口战役纪念馆、汪家墩战斗遗址为主的红色文化品牌。实施“枣乡·丹霞”宜居宜游宣传文化工程，积极组织开展新闻采访交流、文艺创作采风等多种形式的文化交流传播活动，促进“中国枣乡”文化品牌形象的传播，使旅游者充分体验和感受临泽所具有的深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象，充分体验多彩的民俗风情，充分感受人与自然和谐共生、康体养生和惊险快乐之美。
（四）强化宣传营销，以旅游业推进文化深度交流
以打造“中国枣乡·七彩丹霞·戈壁水乡·红色圣地”四张名片、提升临泽整体旅游形象为目标，采取“政企联手、部门联合、区域联动”的手段，整合资源和资金，加大旅游宣传营销力度。
一是强化主流媒体宣传。
运用网络、电视等现代媒体传播速度快、覆盖面大、影响力高的特点，加大在央视、甘肃卫视、旅游专业网站的广告宣传力度；做好临泽旅游网及a级景区和星级宾馆旅游网与旅游专业网站联网对接，积极开展联网营销。
二是强化户外宣传。
继续做好国内重点城市机场、车站及高速公路、国道、省道的张掖丹霞及临泽旅游宣传广告，积极协调在高速公路临泽出入口及国道、省道XX县乡公路沿线设置完善旅游景区交通导览指示牌；在高速公路临泽出入口等处设置游客咨询服务台，旅游旺季免费发放《临泽旅游指南》明白卡。
三是强化节会宣传。
精心设计制作一本《临泽风光》画册、一张《临泽自驾游地图》和一张《临泽旅游指南》明白卡，参加国内“旅交会”、经贸洽谈会等宣传推介活动，努力拓展对外宣传空间；坚持每2-3年承办一次高规格、有一定影响力的旅游文化节会或重大活动，提升临泽整体形象，扩大对外知名度。
四是加强区域合作。
组织重点旅游经营单位主动到周边及重点客源地搞宣传促销、搞区域合作，加强与周边省区市和市内外旅行社的联系沟通，联手宣传促销、联合开发市场，构建资源共享、市场共推、优势互补的旅游发展新格局，实现区域旅游发展合作共赢。
（五）重视人才培养，提高文化旅游队伍整体素质
加强文化旅游经营人才、企业家队伍建设，培养造就懂文化、会经营、善管理的复合型人才队伍。建立健全文化旅游人才培养引进机制，通过“送出去学、请进来教”等方式，提升现有文化旅游产业管理和经营人员的素质，依托全国知名高校委托培养一批高素质、专业化文化旅游管理人才和经营人才；稳定和加强基层文化管理队伍，壮大民间文化演艺队伍，培育一支文化资源研究队伍。实行灵活宽松的引进政策，重点引进创新团队、高层次人才和急需紧缺人才。鼓励社会人才投身文化旅游建设，深化职称评审改革，实现非公有制文化旅游企业人员在评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励等方面同等对待。
（六）建立互动机制，促进文化旅游产业跨越发展
围绕省、市建设河西走廊自然人文保护传承和创新发展示范基地“核心区”的目标，建立旅游与文化及相关产业的融合机制，推进旅游产业与文化产业融合发展，形成 “规划上统筹编制、政策上统一扶持、项目开发上统一打造、市场开拓上统一推介、人才培养上统一培训”的文化带旅游、旅游促文化的良性循环。围绕丝绸之路文化和临泽鲜明的地域文化资源，把文化元素贯穿到旅游景区项目设计、建设、管理、营销、服务的各个环节，把提升文化内涵贯穿于“食、住、行、游、购、娱”等旅游要素之中，用文化包装旅游项目，增强旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的内涵和核心竞争力；发挥旅游传播、传承文化的载体作用，为实现文化产品价值创造消费市场。编排地方特色演艺剧目，搭建演艺平台；扶持开发刺绣、烙画、剪纸、面塑、葫芦雕刻等地方文化特色旅游商品及小包装便携式地方土特产品，提高旅游产品的文化附加值和市场竞争力。加快推进旅游与体育、农业等相关产业的融合，丰富旅游内容，增加旅游产品，延伸旅游产业链条。
政府投资项目可研报告 篇14
旅游业发展至今其文化属性表现愈发突出，欣赏民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是现代旅游者对旅游活动的终极要求。因此，展现民族文化内涵、张扬民族文化个性、突出民族文化差异性是我县旅游业不变的灵魂和永久的主题。为深度挖掘民族文化精髓，加强民族文化与旅游的有机融合，提高文化旅游品位，进一步打造“神秘湘西”旅游品牌，根据县委、政府部署和安排，永顺县民族事务局日组织了专门的调研组，对我县的芙蓉镇旅游进行调研：中国文秘站
一、芙蓉镇民族文化与旅游开发现状
我县是一个土家族为主的少数民族聚居县。主要居住着汉族、土家族、苗族等民族。全县49.5万人，土家族有37.2万人占总人口的75%。历史悠久，民族性突出；民族文化遗产得到不断的传承、不断光大、不断变革。这里沉淀着民族千年的智慧结晶，内容博大精深，她包含民族历史文化、民族饮食、民风民俗、民间工艺、土家特色建筑等，而芙蓉镇更是土家族重要聚居区和发祥地，之所以备受广大游客的青睐，之所以被县委政府不遗余力将其打造为我县旅游黄金带，其核心就在于除了分布自然旅游景观之外，更为迷人的地方在于她是一座千年古镇，陈列着溪州铜柱等土家民族创造的、极为丰富的、以文化遗产为主体的众多人文旅游景观，这里遗留着大量的古建筑和土家民族特色建筑，而这正是大批游客心仪芙蓉古镇的重要理由。
1、历史文化
芙蓉镇是一座具有3000多年历史的的古镇，它是土司统治溪州800年重要交通要道，商贾云集，号称“酉阳雄镇”，原名王村，因中国电影泰斗导演谢晋、著名明星刘晓庆主演的电影《芙蓉镇》在此拍摄而得名。土家族起源于斯、统一于斯、建都于斯、发展鼎盛于斯。被专家誉为“土家源、千年古镇”。因得舟辑之利，可上通川、黔，下达沪、杭。五代十国时期（公元939年），溪州刺史彭仕愁与楚王马希范发起土家历史上最著名的“溪州之战”，公元940年双方言和立铜柱（现存该镇，是国家一级文物保护单位）于该镇会溪坪。明嘉靖年间，“东南战功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由该镇起程，率部三千前往东南抗倭。而这里发现和挖掘的汉代古墓与天主教堂、红军医院等见证着该镇的历史。
2、自然生态文化
古镇三面环水，自古以来就是水上交通要道，窜镇而过的营盘溪瀑布连着瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，宽60米，飞流而下，声响如雷，故芙蓉镇又被称“挂在瀑布上的千年古镇”。沈从文先生曾对古镇王村赞道：“白河中山水木石最美丽清奇的码头，应数王村，夹河高山，壁立拔峰，竹木清脆，岩石黛黑，水深而清，鱼大如人”。镇内还有著称“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀丽宜人的美景。这些鬼斧神工朔造的奇特美丽的芙蓉山水为发展旅游业提供了天然资源和生态条件。
3、土家饮食文化
土家族具有丰富多彩的饮食文化，独特的地理气候条件，造就了土家族酸辣香的饮食特性，积累并创造了品种繁多、风味各异的民族特色佳肴。天下第一螺、土家腊肉、猛洞河桂花鱼、土家酸菜等传统饮食和小吃蒿子粑粑、刘晓庆米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴随旅游业的蓬勃兴起，樱花蜜酒、牛头宴、土王全席等具有千年历史的美食开始重放光彩。即传承推广了土家饮食文化，又达到了以食促游，以食创收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州，早在采集狩猎时期，土家先民以树筑巢、以石垒屋、以石洞而居。“洞穴居”后来与兄弟民族建筑文化交融后发展成明清时期的封火统子大屋；“树巢居”则是土家先民为防潮湿防野兽在树上搭建居住的简陋窝棚，后与兄弟民族文化相互影响发展成今日的`转角吊脚楼，成为溪州土家族当代的主要建筑风格。土家族民歌唱到:“唱支山歌难开头，木匠难起吊脚楼，铁匠难打钓鱼钩……”,转角吊脚楼的主构特征为吊脚转角，下吊金瓜，上挂猫弓眉枋；吊脚廊栏、门窗多扎“万”字花格；吊脚下栏廊枋多通雕“万”字浮雕花边。屋顶坡面小青瓦，飞檐翘角，翘角以雄为美。而在芙蓉古镇这种转角吊脚楼有土王行宫、红军医院等与古镇五里石板街构成了古镇标志性建筑，而石板街上磨光发亮的石板更是见证了古镇千年发展历史。
5、土家服饰文化与民间工艺
自古以来，土家族的服饰就是别具一格，分男装、女装和童装，头戴青丝帕，脚穿麻草鞋，彩丝绣钩花……形成自己的服饰文化。土家人善于绣花和织锦，自称“西兰卡普”，在古镇依然建着具有土家特色的织锦作坊，生产出土家服饰、土家织锦和绣花鞋垫。芙蓉镇上土家人与织锦作坊一样建有独具特色的竹篾加工作坊，编织出土家人特有的筛、簸以及宋祖英歌中精致的小背篓，同时还有石雕、木雕、根雕等，并以此来招揽游客。
6、民风民俗
土家族人民在长期的生产生活中，创造了自己丰富多彩的民族文学。其内容丰富，有神话、歌舞、传说、民歌、丧葬文化等。取材极为广泛，主题明确，表现生动，流传深远，具有多学科价值。形成了自己独特的民风民俗，如土家族摆手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯玛歌、土家族民歌、土家族过年赶年等，而这些民风民俗与旅游的有机融合在芙蓉镇都有了一定的尝试。
二、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的契机
1、县委政府的高度重视和精心打造。永顺县委政府连续几年经济会议提出了旅游发展王村的战略决策，从资金、政策上给予了倾斜，给芙蓉镇发展民族文化旅游提供了前所未有的契机。
2、良好的发展空间。新建的国家二级公路1828线穿镇而过，张家界-王村-凤凰旅游线路已成精品旅游线路，电影《芙蓉镇》的拍摄，《乌龙山剿匪记》、《血色湘西》取景拉动了芙蓉古镇民族文化旅游向前发展。
3、土家族原始戏剧舞蹈毛古斯入选奥运开幕式。原始戏剧舞蹈毛古斯产生于土家族祭仪式中，土家语称“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作为湖南唯一入选奥运开幕式的表演节目，在国人和世人面前展示了源远流长、博大精深的土家族文化。这也给土家族聚居区和发祥地芙蓉镇发展民族旅游提供了天赐良机。
三、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的对策和建议
1、加强旅游硬件建设，整合民族文化资源。搞好民族文化旅游，应重点突出、特点鲜明、丰富多彩的展览出民族文化，应避免文化遗产旅游产品的单一性，因地制宜，加强组合，包括文化景观与自然景观的组合，主题不同的文化遗产景观组合等。加强民俗村，歌舞广场等硬件建设，如发展土家族民俗游，把当地土家族的民俗风情(包括服饰、居住、饮食、歌舞、婚俗、土家织锦、刺绣等)组合后向游客集中展示，吸引游客。同时也给那些没有机会向更多游客进行展演的单项文化遗产项目提供展示平台，可谓一举多得。加强行业管理，对旅游从业人员和旅游区居民进行专门培训，进行民族统一着装，学会简单的土家语。对古街进行集中改造修建，构建土家吊脚楼群，打造土家一条街。
2、重视节庆、广泛宣传。土家族民间节庆尤其是土家族节庆本身就是一项价值非常珍贵的非物质文化遗产项目，而在这一大项目下又有许多不同类型的子项目，可以说民间节庆是集中展示土家族非物质文化遗产的绝佳平台，例如，土家赶年过年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重视、大力支持、不断引导、积极宣传民间节庆。其次，在重视开展民间节庆的基础上，汇集众多的遗产项目，策划举办了多项融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动，如“中国土家族毛古斯节”、“土家族社巴节”等，通过多种媒体的全方位宣传，使很多平时难得一见的土家族的非物质文化遗产项目，以不同的展演形式闪亮登场，让参观者大饱眼福，也让来自民间的艺人或表演者，无论在物质上还是精神上得到收获，提高传承保护民族文化的积极性。
3、加强民族文化的保护力度，促进民族文化和旅游的有机融合与可持续发展。一是以旅游开发促文化遗产保护。民族文化保护与旅游两者并不对立，只要正确看待两者的关系，处理好两者间的关系，保护与开发是相辅相成的，保护是为了我们更好的所用，而科学的开发行为带来的效益是促使资源得以更好的保护。二是用民族文化促进旅游发展，随着芙蓉镇旅游品牌价值升位，应抓紧对弥足珍贵的土家族民族文化遗产资源的深度开发，在遵循保留文化遗产原真性的前提下，开发出我县区域内的以展示土家族文化遗产为主题的众多旅游活动与旅游景观，进一步丰富芙蓉镇旅游内容，突出芙蓉镇文化旅游内涵，保持芙蓉镇旺盛的生命力与吸引力。三是搞好民族文化与旅游的有机融合。我县民族文化遗产、特色工艺的多数传承者和拥有者因开展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脱贫致富，使他们感受到自身文化的经济价值。同时也要把我县民族文化遗产、特色工艺的传承者和拥有者更多的投入到我县的旅游经济发展，促使他们提高保护自身文化的自觉性，加入到保护文化遗产的行列，促进民族文化与旅游的有机融合。从而保证我县民族文化与旅游的可持续发展。这也是在经济不发达地区最有效的文化遗产保护措施。
政府投资项目可研报告 篇15
3月18日，区委常委、副区长韦能武主持召开东部生态新城建设工作领导组会议，就未名湖湿地公园建设、未名路与柳林大道交口建设等工作进行研究。现将会议精神纪要如下：
一、未名湖湿地公园建设相关工作
会上，区重点局对未名湖湿地公园建设情况进行汇报，提出：负责未名湖湿地公园A区绿化施工的盛景园林公司在施工中不积极履行应尽责任，施工力量不足且不服从管理和调度，区重点局于2017年2月24日发函至东部生态新城项目公司要求增加机械设备和人员，否则将按PPP合同第六章第16.4条规定有甲方指定施工队伍介入工程建设。截止3月14日，未名湖A区每天施工人员仅有20余人，远远不能满足施工进度需求，为此重点局党组于3月15日约谈项目公司卞开春和绿化分包单位安徽盛景园林公司法人盛伟，要求增加设备和人员，但到目前为止项目公司未给任何回函和解决方案，施工人员仍为20余人，施工力量没有任何改观，建议启动甲方介入方式加快推进工程建设。
会议决定，同意启动甲方介入方式参与未名湖湿地公司建设，在未名湖湿地公园A区南岸部分区域由区重点局新选择一家在叶集群众公认施工良好的绿化公司进行施工，相关工作由重点局负责组织。
会议要求，重点局要慎重选择新的绿化施工公司，新选择的绿化施工公司需按程序与东部新城项目公司签订施工合同，新公司在施工中要严格按照原施工设计图纸施工，施工工程量由重点局、审计局、公管局、项目公司负责现场共同审核认定，工程费用的.结算按PPP合同中甲方介入有关条款执行。
二、未名路与柳林大道交口建设工作
会议指出，根据交口处实际道路交通流量及交通信号灯设置规范，未名路与柳林大道交口目前的设计建设不能满足要求，为保障交口道路交通安全，需增设交通分流岛。
会议决定，由重点局负责联系未名路设计单位对现交口处增设交通分流岛，由开源路桥按照修改后设计方案进行施工，新增施工费用按规范程序进行认定。
参会单位及人员：公安分局单启涛，审计局孙阳，公共资源交易监督管理局周厚年，重点工程管理局吕威、王虎，安徽开源路桥有限责任公司陈大超、江新红。
会议记录及纪要整理：区政府办公室武昌权。
政府投资项目可研报告 篇16
一、基本信息
会议名称：
项目启动会召集人：顾晓闵
会议日期20xx-10-09开始时间10:00
会议地点：
持续时间：
记录人：许益士
审核人：
二、会议目标（简要说明会议的目标，包括期望达到的结果）
各项资源的负责人汇报资源的落实情况，以确认项目启动的前期准备就绪，可以进入启动阶段
三、参加人员（列出参加会议的人员，他在项目中的头衔或角色）
顾晓闵：项目出资人，（A甲方代表）；崔传旗：项目经理；项目团队核心成员：陈晓东；薛旭东；许益士；季善东
四、发放材料（列出会议讨论的所有项目资料）
需求分析报告
五、发言记录（记录发言人的观点、意见和建议）
1、顾晓闵：经过充分征求客户意见、结合公司总部的实际情况，考察日程表和客户的'重要关注点已经最终确认。（附T考察日程表）；
2、薛旭东：客户要求我们还是要好好的做到，要了解客户需求，技术方面的话还需要更多的资金支持。
3、季善东：这次会议，前期准备程序做的非常充分，大家还需要更多的努力。
4、陈晓东：我们要结合公司的实际情况，合理的安排日程，根据根据客户的需求，充分的利用时间和资源。
5.许益士：为避免产生不必要的麻烦，结合公司实际情况，跟合作方进行沟通及衔接工作。
6.崔传旗：综合各部门的情况，此次启动会比我们预想的还要好，对于我公司今后的发展有深厚的意义。
六、会议决议（说明会议结论）
总体项目可以进一步实施。
七、会议纪要发放范围
报送：王总、张总、李总、刘总
主送：项目组全体成员
政府投资项目可研报告 篇17
会议时间：
20xx年1月25日9：00-11：00
会议地点：
门头沟区XX会议室
会议主题：
第二次项目管理例会
与会人员：
建设单位：
管理单位：
监理单位：
设计单位：
市政总院：
承包单位：
北京XX：
北京XX：
主持人：
会议纪要整理：
会议内容：
由XX管理部，组织XX各参建单位招开第二次项目管理会。本次会议主要是落实XX项目各项管理制度，以及当前项目进展情况和春节后道路施工的准备工作。会议主要内容如下。
一、承包单位汇报目前施工进展情况及需要协调的事项
(一)第一标段
1、项目部已对一标范围内的雨、污水管材、给水管材、井盖、混凝土厂家、盖板、方沟模块、石灰粉煤灰，路缘石，沥青料等施工用材料厂家及实验室进行了备审和初步考察，春节后将上报项目管理及监理单位进行正式考察。
2、于1月12上午，项目管理单位、监理单位及我方对现况的两侧10千伏以上电力输送电网情况与门头沟供电公司进行了确认，位于红线内的石器双杆(含一座电塔)及35千伏电塔(两座)，请甲方尽快协调予以迁改。
3、目前位于道路红线内的绿化、照明、联通线杆、谭鑫培墓西侧民房及0+200的东方博特和1+600的厂房等单位，请甲方尽快协调各方予以拆除或迁改。
4、目前可以进行雨污水施工的作业段(0+300-0+800)，由于属于卵石地质，致使开槽断面增加，两侧红线外均也没有存放土的条件，挖槽断面土方只能找位置暂存，希望甲方协助寻找存放土的位置(我单位开始考虑到在1+600现况单位拆走位置存放土方)可能没法实施，请甲方予以协调。
5、位于道路桩号1+600位置现况由于排污沟导改，盖板涵施工需占红线外用地，请甲方予以协调解决。
6、项目部已将一标段施工计划报监理单位审批。
(二)第二标段
1、截止目前已完成情况：
(1)完成施工范围内地上障碍物、各类架空线缆、地下管线调查工作。
(2)完成西苑路两侧及西苑路西至现况砂石料堆、东至东辛称村村委会围挡搭设工作。
(3) 完成道路桩号K2+340～K2+466(126m)房屋拆迁遗留建筑垃圾清运工作。
2、xxxx年工作部署：
⑴建筑垃圾清运目前具备条件的房屋拆迁遗留建筑垃圾(全长540m)，包括道路桩号K2+640～K2+730 (东辛称村村委会东侧，长90m)，道路桩号K2+880～K3+330 (垂钓园西侧，长450m)的房屋拆迁遗留建筑垃圾；清运日后具备条件的其他施工范围内的房屋拆迁遗留建筑垃圾。
⑵ 完成各类管线(道)、桥梁、道路及道路附属结构施工。按照地上各类障碍物拆迁进度，采取见缝扎针、分段、流水的施工部署，在xxxx年10月前完成全部施工任务，为祖国62年国庆献礼。
(3)目前存在问题：
① 施工范围内发现的坟墓(6座坟墓)，仍为迁移。
② 施工范围内仍有建筑物未拆除，砂石堆未清运。
③ 地上各类架空线缆仍未拆改移。
④ 在现况西苑路西侧步道砖处，有一路地下高压燃气管道(直径600mm)。
⑤ 临时变压器仍未墩设。
⑥ 目前仅有排水工程、道路工程施工白图，未有其他工程施工图纸。
⑦ 目前仅对施工白图的红线范围进行征地，未对道路路基防护(最宽处在道路红线外5.5m)、各类管线支线(最远端在道路红线外约22m)、红线外地下管线(最远端在道路红线外约50m)等工程施工范围内土地进行征用。
上述问题，在不同程度上均影响施工进度及总工期计划。
二、设计单位汇报目前设计工作及进展情况
1、本工程由XX设计总院完成道路主体、道路附属、交通工程、桥梁工程、照明工程、给排水工程、中水工程和热力工程的设计工作，其中热力工程由我院分包给煤热院完成。现整个锅炉厂南路西延道路初步设计批复尚未下达，且地勘在沙石坑及终点布设挡墙范围尚未达到施工图深度要求，我院不具备正式施工图报出的条件。但鉴于工程的特殊性及紧迫性，我院可先期报出施工图白图供施工单位参考，如无特殊情况，正式施工图与施工图白图将不会存在明显区别。如遇规划调整等原因造成正式施工图进行较大调整，我院会及时将调整内容反馈给甲方及项目管理公司，便于工作的管理，避免延误工期。
2、道路附属工程由于尚未拿到挡墙部分的地勘条件，施工图白图尚未报出，地勘条件具备后可在1周内报出附属白图，等初设批复落实后可报出正式图纸，过程中如发现问题将随时配合。
3、交通工程现已报出，建议在施工过程中提前与交管部门配合，如有问题及时调整图纸，避免道路施工完成后再次破路敷设信号灯管线等情况发生。
4、桥梁工程施工图白图已出，根据施工单位的介绍，桥位处临建暂无法拆迁，故施工单位还不能在桥位处开始清表，受此影响地勘单位无法进场作业，不能按设计要求提供地勘报告，使得设计工作停滞不前，目前，只能按照初设进行桥梁上部结构的设计。如果施工单位需要，可以提供上部结构空心板的图纸(白图)，下部结构的图纸需在拿到地勘报告后，经仔细核算及设计后方可报出。鉴于沙石坑处地形和地质条件的复杂性，目前还不能排除设计出现较大调整的可能性，为了保证工程的顺利进行，我们将与项目管理公司保持密切沟通，随时通报桥梁设计的进展情况，与参建各方一道妥善解决工程中出现的疑难问题。正式施工图图纸还需等初设批复落实后才可报出。
5、给排水工程现按照管线综合的电子版图作为依据进行设计，雨水、污水白图已报出，春节前报出给水、中水施工图白图。针对会上提出的问题，位于现况地面以上的预留支线管道处，砂基做法见下图，素土填方顶部水平范围为附件井或支墩外皮≥2m，并做45度放坡，填方高度为砂基图中设计地面。
6、热力工程之前报出过的招标图纸，由于现在没有管线综合，被交路的位置无法确定，施工图白图还无法报出，会议后将从道路专业及给排水专业处收集道路平面、纵断面图纸，雨污给中管线图纸，管线综合电子版图纸进行施工图白图设计，争取于2月20日前报出白图(平面、纵断)。等初设批复落实后可报出正式图纸，过程中如发现问题将随时配合。
三、监理单位汇报内容
无
四、XX项目管理部工作汇报：
1、强调本项目的重要性和特殊性，要求各参建单位的`负责人、主管人员对本工程从思想上提高认识，要严格按照工程建设文件，有关的法律、法规、规章和标准规范及建设合同进行工程建设。要求参建方要各尽其职，相互协作，密切配合，相互支持，圆满顺利完成工程任务。
2、再次强调各参建主管人员要严格执行本项目会议制度，一般不得缺席或指定他人代表，不允许迟到、早退，确因个人紧急事务，执行请假制度，须提前一天，向会议主持人请假，同时，指定专人代为履行职责。违返制度的，将予以罚款处理。
3、通报了本项目目前工程建设资金落实、前期手续办理、12月份开工以来的项目进展情况及当前急需解决的问题(详见附件关于《门头沟锅炉厂南路西延道路工程项目情况汇报》项目管理部006号文)。
4、于1月19日上午，由XX管委前期部领导、XX、门头沟供电公司、广联惠供用电工程设计有限公司等单位在门头沟供电公司七层会议室招开了关于本项目电力工程资金落实(门头沟区政府先行垫付)、设计(2月20日出图)及施工招标事宜的前期工作会议。
5、项目管理部造价工程师宣读了锅炉厂南路西延工程款支付及工程变更(洽商)管理制度，并提出各参建单位在项目建设过程中要严格按照管理制度中的程序和要求认真执行。把防止和控制费用索赔和工期索赔作为投资控制和合同管理的重要工作来抓。
6、针对本工程的重要性及特殊性，要求各参建单位严格执行以下几点：
(1)建立重要安全、质量隐患、问题节点部位、形象进度部位、经济索赔、工程量确认等部位保留影像资料，文字记载等可追溯记录制度。
(2)建立程序化的现场监管模式，必须以控制为原则和目的，以管理单位和监理单位牵头，一、二标段总包单位为主要落实人，要求各单位不得推卸责任。
(3)建立各参建单位管理人员人人管安全制度，以监理单位牵头，要求本项目严格执行《安全监理规程》和《建设工程安全资料管理规程》，认真审批和填写安全监理各种规定表格，认真按日填写《安全监理日志》。
(4)要求一、二标段总包单位2月底前完成《安全施工方案》，报送监理单位审批后，由监理单位编写《安全监理规划》和《安全监理实施细则》后报项目管理部备案。
(5)要求一、二标段总包单位必须配备现场安全工程师，监理单位配备项目专(兼)职安全监理工程师。
(6)在春节后的施工过程中，由项目管理部牵头，市政管委、监理、总包参加，每两周对现场安全、文明施工情况做一次全面检查，并由监理单位形成检查记录或以通报形式发至各相关单位，发现的安全问题由施工单位进行整改后以文字形式回复。
(7)要求施工单位落实质量管理岗位责任制，责任到人，一旦发生质量问题，甚至事故，要具有可追溯性。
(8)在施工进度和工期控制的管理上，按照门头沟XX管委要求工期为准则，要求施工单位制定专项施工进度计划，由监理单位审批后报项目管理单位。
(9)在春节后展开施工时，要求本项目的中标单位以投标文件清单及合同中约定的项目组织机构人员为准则，特别是一、二标段总包项目经理和班子主要成员须按原项目组织机构进场施工。
7、由于本项目至今初步设计未批复到位，道路红线内的拆迁、改移、征地工作均未完成，至使各专业管线前期进度很难保证，特别是需要政府部门加快审批速度的时间很难确定，而区政府领导对工期要求较紧，因此，需要各参建单位大力配合市政管委和项目管理公司，共同努力推进本项目前期手续的办理、设计协调及拆迁、改移、征地的各项工作。
五、市政管委会议内容：
1、XX主任强调本项目由XX项目管理公司协助市政管委做具体工作，要求本项目各参建单位，要严格按照北咨项目管理公司的各项管理制度，积极配合项目管理公司各项管理工作。在具体实施本项目安全、质量、进度、造价等工作中，要求施工、监理和设计等单位先报送项目管理公司，由项目管理公司审批后报送市政管委。
2、XX东主任根据项目管理公司、设计院及施工单位提出的问题一一做了回答和总结。主要内容如下：
(1) 当前门头沟区的发展趋势为跨跃式发展，虽然本项目前期手续还不够完善，但由于门头沟锅炉厂南路西延道路对门头沟新城建设起着重要的作用，而区政府领导对本道路的工期要求又非常紧，因此要求各参建单位，拓宽思路，创新工作，服从项目管理公司的管理，积极配合市政管委的工作，力争于9月30日完成本工程道路建设。
(2) 关于本工程红线外占地问题，市政管委拆迁办已与占地村镇达成初步协议，春节后施工将不会有太大阻力。
(3) 一、二标段施工单位要严格按照管理公司下发的《关于做好春节期间安全工作的通知》工作函内容，完成好通知内容中的各项工作，尤其是二标段西苑路东侧围挡必须加强安全维护，防止意外事件的发生。
(4) 一标段起点位置、东方博特厂房、航天四院，部分住宅及党校围墙移改工作均已达成协议，于3月15日拆迁完成。
(5) 关于石器双杆、35千伏电力塔及10千伏移改工作，请项目管理公司配合拆迁办杨主任及王主任进一步展开工作。
(6) 关于合同履约问题，要求以投标文件及合同中约定的项目组织机构人员参与本项目的相关工作。施工单位项目经理不能如期到位的，必须向建设方提交书面汇报，完善变更手续；监理单位的住场监理不得少于80%。
(7) 要求各参建单位高度重视管理公司为本项目制定的各项管理制度，支持市政管委和项目管理公司的工作。
六、会议决议：
1、参建各方要认真执行本项目管理制度，服从XX项目管理部的管理。
2、雨、污、给、中水由市政总院于2月1日前把用于施工的电子版图发到项目管理邮箱。由项目管理部转发各单位。
3、热力施工图纸由北京市XX热力工程设计院有限公司于2月15日前报给市政总院，市政总院审核后于2月20日前将电子版图发到项目管理公司邮箱。
4、西苑路地下管线图于2月10前由市政管委提供。
5、涉及一标段的东方博特厂房、航天四院，部分住宅、党校围墙以及二标段沙石坑拆迁工作于3月15日拆迁完成。