2025工程项目评估报告书

时间:2025-05-29 11:26:03 工作报告

评估报告是评估师根据相关评估准则,在执行必要评估程序后,对评估对象在特定基准日的价值进行的书面专业意见。这份意见由其所在评估机构出具,旨在满足特定的评估目的。以下是工程项目评估报告书的范文供参考。

工程项目评估报告书 篇1

  黄石高速公路新增辛集东互通工程保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价报告编制项目采购项目的潜在供应商应在河北冀科工程项目管理有限公司212办公室获取采购文件,并于20xx年11月17日09点00分(北京时间)前提交响应文件。

  一、项目基本情况

  项目编号:HBJKZBCG-20xx-184

  项目名称:黄石高速公路新增辛集东互通工程保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价报告编制项目

  采购方式:竞争性谈判

  预算金额:4.0000000万元(人民币)

  最高限价(如有):4.0000000万元(人民币)

  采购需求:

  针对本项目编制质量和安全评估报告,具体详见竞争性磋商文件。

  合同履行期限:5日历天

  本项目(不接受)联合体投标。

  二、申请人的资格要求:

  1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

  2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

  本项目专门面向中小微企业采购。落实执行政府采购促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策。

  3.本项目的特定资格要求:

  (1)投标人需具有工程咨询单位甲级资信证书。

  (2)通过“信用中国”等公开渠道查询,未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体;(以开评标现场查询结果为准)

  (3)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的`同一招标项目投标。

  三、获取采购文件

  时间:20xx年11月14日至20xx年11月16日,每天上午8:30至12:00,下午14:00至17:30。(北京时间,法定节假日除外)

  地点:河北冀科工程项目管理有限公司212办公室

  方式:现场领取。凡有意参加投标者,携带以下资料的原件及加盖公章的复印件一套:

  1)法定代表人身份证明书、身份证或法定代表人授权委托书、被授权人身份证;

  2)营业执照及相应资质证书。于河北冀科工程项目管理有限公司212办公室(河北省石家庄裕华区槐中路244号)购买竞争性磋商文件。

  售价:¥300.0元(人民币)

  四、响应文件提交

  截止时间:20xx年11月17日09点00分(北京时间)

  地点:河北冀科工程项目管理有限公司(河北省石家庄裕华区槐中路244号),详见谈判文件。

  五、开启

  时间:20xx年11月17日09点00分(北京时间)

  地点:河北冀科工程项目管理有限公司(河北省石家庄裕华区槐中路244号),详见谈判文件。

  六、公告期限

  自本公告发布之日起3个工作日。

  七、其他补充事宜

  本公告发布媒体:中国政府采购网

  八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

  1.采购人信息

  名称:

  地址:

  联系方式:

  2.采购代理机构信息

  名称:

  地址:

  联系方式:

  3.项目联系方式

  项目联系人:甄真

  电话:

工程项目评估报告书 篇2

  一、工程概况

  1、本工程建设地点:

  该工程位于x县xx镇,地基采用钢筋砼为基础,设计使用年限0年,抗震设防烈度7度,建筑工程等级2级,耐火等级2级,建筑面积:2262,为钢结构工程,建筑层数:单层(生产车间),二层(生产办公室),建筑高度:9(生产车间),10(生产办公室)。

  2、本工程参建单位

  建设单位:机械制造有限公司;

  设计单位:建筑设计有限公司;

  勘察单位:

  施工单位:xx省第三建筑公司第四分公司

  高丰钢结构有限公司;

  监理单位:x项目管理有限公司第六分公司,

  二、工程质量评估依据

  1、施工图、标准图集及有关的设计;

  2、《建筑地基处理技术规范》(g-94);

  3、《混凝土结构施工质量验收规范》(gb0204-20xx);

  4、《建筑钢结构焊接规程》(g81-20xx);

  5、《钢结构工程施工质量验收规范》(gb020-20xx);

  6、《钢结构高强螺栓连接的设计、施工及验收规程》(g82-91);

  7、《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》(es102-98);

  8、《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb000-20xx);

  三、工程监理概况

  依据《委托监理合同》及工程需要,项目监理进入施工现场开展工作,依据图纸设计、施工标准规范和工程的强制以及有关法律法规,有序的'开展监理工作,力争三控两管一协调,能够做到准确、及时、到位。

  开工以项目监理部坚持工作原则。坚持按程序、图纸、规范标准监督管理及验收工程。

  四、施工过程中质量安全控制情况

  严把材料进场做好质量控制,现场见证取样、送样,加强了证据的真实性和代表性。

  (a)、在基础施工期间见状:

  基础:7灰土回填、砼条形基础及基础梁均符合施工规范。

  1、土方开挖12组检验批,

  2、土方回填6组检验批,

  3、模板安装及拆除共6组检验批,

  4、钢筋加工及安装分项共24组检验批,

  5、砼分项共4组检验批;

  6、基础工程各分项检验批主控项目全部合格。

  (b)、在钢结构施工期间见状:

  1、钢结构零、部加工4组检验批,

  2、钢结构制作焊接4组检验批,

  3、钢结构组装6组检验批,

  4、钢结构预拼装4组检验批,

  5、钢结构防腐涂装4组检验批;

  6、钢结构工程检验批主控项目全部合格。

  施工安全措施不到位时不予施工,在每个分项施工前,做到事前安全预控且过程中及时纠正,对工程的主要部位实施旁站监督,实施旁站22次,确保工程质量达到设计和规范要求。

  五、基础及钢结构工程评估结论

  该工程,经xx省第三建筑公司第四分公司、高丰钢结构有限公司精心施工,宇德机械制造有限公司工程部大力支持与配合,以及x项目管理有限公司第六分公司的严格监理,基础及钢结构工程各分项检验批一般项目符合规范要求,主控项目全部合格。

  感观质量评定良好,资料齐全。综合评定该工程质量合格,同意验收。

工程项目评估报告书 篇3

  根据国家有关资产评估的规定,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的资产评估方法,对xxx有限公司的房地产进行了评估工作。本单位评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地勘查、市场调查与询证,对委估资产在评估基准日20xx年02月27日所表现的市场价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下:

  一、委托方及被评估单位简介

  单位名称:xxx有限公司

  法定代表人:

  地址:

  注册资本:

  公司类型:私营有限责任公司-

  二、评估目的

  本次评估目的是为委托方了解委估资产的市场价值提供参考依据。

  三、评估对象和评估范围:

  本次评估对象是委估方委托评估的房屋。

  委估房产位于xxx,框架结构,总建筑面积xxx平方米。其中:xxxx号,建筑面积为xxx㎡;xxx号,建筑面积为xxx㎡;xxx号,建筑面积为xxx㎡;xxx号,建筑面积为101.19㎡;xxx号,建筑面积为xxx㎡;xxx号,建筑面积为xxx㎡。委估资产的详细情况请见《资产评估明细表》。

  四、价值类型及其定义

  评估采用的价值类型为市场价值。市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。

  五、评估基准日

  本项目资产评估基准日为20xx年xx月,系由委托方与本单位协商确定,本评估基准日与评估人员实际评估日期比较接近,评估人员能更好的把握委估资产的基准日状况,真实反映委估资产基准日的现时价值。本次评估以评估基准日有效的价格标准为取价标准。

  六、评估依据

  本次资产评估工作中所遵循的法规依据、具体行为依据、产权依据和取价依据包括:

  (一)主要法律法规

  1、国务院1991年第91号令颁发的《国有资产评估管理办法》;

  2、原国家国有资产管理局国资发[1992]第36号公布的《国有资产评估管理办法施行细则》;

  3、《中华人民共和国公司法》(2006年1月1日施行);

  4、《企业会计准则》;

  5、其他与资产评估有关的法律法规。

  (二)准则依据

  1、资产评估准则——基本准则;

  2、资产评估职业道德准则——基本准则;

  3、资产评估准则——评估报告;

  4、资产评估准则——评估程序;

  5、资产评估准则——业务约定书;

  6、资产评估准则——工作底稿;

  7、资产评估准则——不动产;

  8、注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见(试行);

  9、资产评估价值类型指导意见(试行)。

  (三)行为依据

  xx有限公司与本所签订的《资产评估业务约定书》。

  (四)重大合同协议、产权证明依据

  1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等;

  2、资产购置协议、合同发票等财务资料;

  3、房产证证等;

  4、其他产权证明文件。

  (五)取价依据

  1、《全国资产评估价格信息》;

  2、房地产估价规范(GB/T50291——1999);

  3、《全国统一建筑工程基础定额》(xx单位估价表)(2004年)、《全国统一安装工程预算定额》(xx单位估价表)(2004年)、《xx建筑装饰工程预算定额》(2004年)、《xx建筑装饰工程费用定额》(2004年);

  4、评估机构收集的有关询价资料和参数资料;

  5、评估人员现场勘查、核对及收集的有关资料和记录;

  6、委托方及资产占有方申报材料及其他材料。

  (六)参考资料

  1、《资产评估常用数据与参数手册》

  2、中国人民银行评估基准日公布的银行利率表、国家外汇管理局评估基准日公布的外汇汇率、国债利率等;

  3、统计部门资料;

  4、其他市场调查资料。

  七、评估方法

  (一)评估方法选择

  委估对象属新开发的营业性用房,该类房地产市场比较成熟,可采用市场比较法评估。

  (二)对于所采用的.评估方法的介绍市场比较法

  是指在求取估价对象房地产的价格时,根据替代原则,将估价对象房地产与在较近时期内已经发生交易的类似房地产实例进行对照比较,并依据后者已知的价格,参照该房地产的交易情况、期日、区域以及个别因素等差别,修正得出估价对象房地产最可能实现的合理价格的一种估价方法。

  市场比较法公式:

  待估房地产价格=比较案例房地产价格x交易情况修正x交易日期修正x区域因素修正x个别因素修正。

工程项目评估报告书 篇4

  一、项目开发背景

  为加强行政、事业单位的财政资金归口管理,农行德江县支行在上级行的指导帮助下,实行上下联动公关,大力拓展机构类法人大客户,经德江县委、政府多次协调研究,决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作,将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算,对这些资金进行集中管理,有利于社会的保障与稳定,更有利于公共的财政体系建设,新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多,资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点,农行德江县支行在上级行的大力帮助下,在本行领导的亲自关公下,争取到了县委、政府的同意,将该局的所有账户开设在我行,从而赢得了项目的合作权。

  二、项目基本情况

  1、德江县社保局的管理范围德江县社保局是德江县财政局下属的二级局,负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户,分户核算管理。

  2、集中资金的范围和预测资金量德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户,集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理,且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元,留存金融部门资金月均300万元;代发单位、个人“三金”,总人数为5000人,“三金”支出总额为500万元,留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500--20xx万元。

  3、项目建设安排德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动,所有前期工作均已到位,现仅欠一部分办公设备(附后表)。

  三、农行争取社保局账户的重要性

  近几年,虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一,但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决,组织存款工作仍是我行的工作中心与重点,作为经济不发达的德江县来说,财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用,因此,争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。

  第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至20xx年末,我行各项贷款总额xx亿元,各项存款总额仅xx亿元,贷差xx亿元,存贷比例达xx%,向上级行借款xx亿元,因存款组织不足,每年均向上级行借款,严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。

  第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革,公司客户除烟草行业外已屈指可数,较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少,企业存款难以有效增长,而今年我行储蓄、机构存款增长xx亿元,占我行存款增量的xxx%,因此,社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则,丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。

  第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的'现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机,导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状,严重制约机构存款的有效增长,现在如果能将该客户揽入我行,那将是一大商机。项目投资概算项目预计总投资万元,我行投资万元,其中:

  1、建立社保缴费大厅,内设养老保险缴费处、医疗保险缴费处、工伤保险缴费处、生育保险缴费处。缴费大厅面积150-200平方米,需费用13.5万元;

  2、购置办公桌椅11套,需费用0.8万元;

  3、购置计算机设备10台,需费用5万元;

  4、购买公务车一辆,需费用6-8万元;

  5、购置笔记本电脑1台,需费用1.5万元;

  6、购置激光扫描复印机1台,需费用1.5万元;

  7、购置立式空调2台、挂式空调5台、电炉20个,需费用3万元;

  8、购置传真机5台,需费用0.8万元;以上合计需费用:万元五、投资回收分析从20xx年开始我行在项目上可获得的收益为:第一年万元,第二年万元,第三年万元,项目前三年累计可以实现收益万元,项目总投资为万元,说明项目在三年内可以收回投资成本。

  六、项目风险性分析

  通过评估测算,该项目总投资为xx万元,从项目带来的存款效益预测,我行投入资金的收回期是:20xx年,而我行与德江县社保局签订的合作协议期限是20年,说明该项目的抗风险能力较强,风险较低。随着合作时间的不断增加,银企的合作关系将进一步增强,资金的集中力度和规模将逐年增加,农行在项目存款量增加的同时,经营利润也将不断扩大。长期稳定的合作关系为投入资金的安全性收回提供了可靠保障。

  七、结论及建议

  随着我国系统资金管理制度改革的进一步深入和不断完善,社保系统资金统一管理的力度和范围将逐步扩大,农行与当地社保部门建立长期、稳定、友好的合作关系,有利于农行机构类存款业务的稳定、快速发展,社保的低成本存款资金的注入,有利于我行增加资金实力,对我行以后的发展有着十分重要的作用和深远的意义。项目的开发成功,使农行在德江县树立了良好的社会形象,提升了农行在本县的经营地位和知名度,为我行以后的发展奠定了坚实的基础。项目的开发成功,为我行的经营和发展注入新的血液,拓宽了我行的发展渠道,对我行在德江县长期、稳定发展具有重要的作用。

  第一,开辟了一条稳定的存款来源渠道,可以促进我行储蓄存款的稳步上升;

  第二,可以带动我行机构类信贷资产的投入,增加事业类优良客户的市场份额,促进我行有效信贷资产的提高,为实现经营利润打下良好基础;

  第三,增加了优良个人客户群体,可以拉动我行个人消费信贷的有效增长。

  第四,行政、事业单位代收、代付等中间业务较多,为我行以后发展中间业务提供了一个广阔的空间;

  第五,可以降低我行对机构业务分散公关的费用,减少客户开发成本;

  第六,可以促进我行业务经营的好转,为实现最终经营赢利打下基础。通过评估分析,我行认为开发德江县社保合作项目,是十分必要的,这对我行以后的发展有着十分现实、重要的意义。项目的投入可以在短期内收回,项目效益较好,切实可行,为使此项工作得以顺利实施,并达到预期的目的,因此,建议上级行开发德江县社保项目,特报二级分行审批。

工程项目评估报告书 篇5

  一、项目建设背景

  本市是一座伴随国家重点项目建设而逐步发展壮大的工业城市,以钢铁、稀土闻名,是国家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和装备制造基地。进入工业化后期,城市的服务功能发展滞后逐渐突出:如老城区基础设施老化严重,发展趋于饱和,交通基础设施管理和建设滞后,城乡基础设施缺乏统筹规划;部分城乡结合部建设缺乏规划和管理,布局凌乱;经济的快速发展、工业占主导地位导致的城区用地空间不足,也已经成为制约本市建设宜居城市的一个瓶颈,总体上,本市的城市服务功能和综合承载能力有待提升。

  为完善城市功能、培育城市新的增长点、全面提升城市综合实力,实现把本市建成我国中西部地区中心城市的奋斗目标,20xx年利用新一轮城市总体规划编制的契机,本市委、市政府确定规划布局新的中心区。新市区正式被定位为集政务、商务、金融、会展、体育、教育、文化、医疗卫生、高端住宅、休闲等功能为一体的城市中心区。

  在新市区规划建设过程中,本市研究编制了《本市新市区地下空间开发利用专项规划》,推进新市中心区建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用,指导新市区地下空间的开发利用高水平、规范化推进。根据规划,本项目位于新市中心区地下空间发展主轴上,是新市中心区地下空间的节点之一,承担着进一步完善城市功能、提升新市区整体形象的任务。本项目地面拟建成为绿地广场,地下一层空间可用于商业使用,地下二层作人防车库,以加强区域公共服务供给,改善区域停车配套,本项目是在以上背景下提出的。

  二、项目建设必要性分析

  1、加强地下空间综合开发利用的需要随着我国经济的飞速发展、城镇化加快,土地已成为了公认的稀缺资源,地下空间利用是优化国土资源配置、提高土地资源利用效率的必然选择;而科技进步也使得我国地下空间开发的时机日益成熟。

  “十二五”时期,我国城市地下空间开发利用进入快速增长阶段。城市地下空间建设量显著增长,年均增速达到20%以上,约60%的现状地下空间为“十二五”时期建设完成。地下空间的开发形态和功能也从单一走向复合:从人防工程拓展到交通、市政、商服、仓储等多种类型,由小规模单一功能的地下工程发展为集商业、娱乐、休闲、交通、停车等功能于一体的地下城市空间,综合效益十分显著。

  “十三五”期间我国将迎来城市地下空间开发利用的高潮,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求“强化土地节约集约利用”,有序推进城镇低效用地再开发和低丘缓坡土地开发利用,推进建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用。

  住建部出台《城市地下空间开发利用“十三五”规划》,确立了地下空间开发利用“生态优先,公共利益优先,保障公共安全”等基本原则,要求应当“优先安排市政基础设施、地下交通、人民防空工程、应急防灾设施,并兼顾城市运行最优化和相邻空间发展的需要”。《规划》预计“十三五”时期城市地下空间开发利用还将有相当大的规模。在地下空间政策利好下,各地地下空间开发将迎来高潮,并通过规划和制度建设走向规范化。

  虽然近年来随着本市产业结构升级,土地集约利用水平已有较大提高,但在重工业仍占主导地位的情况下,总体上用地仍较为粗放。因此,新市中心区作为未来本市的中心地带、行政中心所在地,面对地方经济加速发展,用地刚需和指标刚性约束的双重压力下,其建设发展有必要高度重视促进土地利用由外延向内涵挖潜的转变。

  项目地面为绿地广场,地下为商业及人防车库,绿化广场从地下向地面延伸,在集约用地的基础上增加城市绿化覆盖率,打造优美的立体景观。同时地下停车库既解决了停车问题,又避免了地面景观的破坏和土地的浪费;此外地下一层的商业,为周边行政与商务办公提供了必要的城市服务配套因此本项目的建设是新市中心区充分利用城市地下空间,促进城市服务功能完善的积极举措。

  2、充分开发利用人防战备资源的需要宜居城市建设是一项长远而又重要的.工作。根据中国《宜居城市科学评价标准》(20xx),宜居城市的主要评价标准包括:社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面,一个宜居城市离不开安全的环境,人民安居乐业也离不开人防工程的保护。

  本项目拟于地下二层建设人防设施,用于弥补周边人防设施的短缺,进一步完善新市中心的人防设施布局,成为本市应急管理体系不可缺少的组成部分,因此项目的建设,对于建设安全城市、支撑本市建设宜居城市十分有必要。

  平战结合是我国人防建设的一项基本方针,在以和平为主旋律的当今社会,人防工程的作用已经从过去“防空洞”的单一概念向合理利用地下空间而过渡,在强调“有备无患”的同时,还要做到“有备有用”。根据第六次全国人民防空会议精神,要全面开发利用人防战备资源,最大限度地利用人防工程开发地下仓储、餐饮、购物等产业,为人民群众提供更多的休闲娱乐、体育锻炼、停车等公共服务场所。

  本项目按照“平战结合”的原则,拟将地下空间以“停车+商业+绿地”的模式进行开发利用,大大提高人防设施在和平时期的使用效率,随着本市城市化进程的加快与土地资源的日益紧缺,本工程充分挖掘人防设施的社会服务功能,使人防设施真正成为提供公共服务、方便群众生活的民生工程,对于本市宜居城市的建设意义重大。

  3、改善城市停车配套的需要。新市中心定位为集政务、商务、金融、会展、体育、教育、文化、医疗卫生、高端住宅、休闲等功能为一体的城市中心区,又位于新城、旧城的交界处,未来将导入大批的居住、通勤、休闲、商务人群,从而衍生出大量停车需求。

  4、集政务、商务、金融、会展、文化休闲、高档居住、总部经济等为一体,未来将释放大量的消费需求。新市中心区作为新建区,应高起点规划、高标准建设,商业配套方面,应在本市现状商业发展基础上,进一步促进商业业态升级,满足体验式、互动式、娱乐性等的商业发展形势。

  本项目拟打造一个多功能体验式商业区,特色业态包括餐饮体验、城市超市、亲子乐园、休闲健身、艺术廊及城市舞台等,不仅满足周边商务、办公的配套商业需求,同时也为周边居民的周末休闲提供必要的商业配套,提升休闲、娱乐体验,助推新市中心区商业业态升级。

  三、项目的公益性

  本项目将建设一座地下停车场,向社会集中提供车位850个;缓解未来周边群体的私家车停车问题。此外,本项目积极引入新能源车、城市智能公共单车、APP导航、路引等智能化服务,构建智慧化绿色停车系统,有助于为新市中心宜居配套区打造一个高效、便捷、智能、示范的地下停车环境,其地上空间可作为休闲广场对市民开放,大大提高办公、商务、商业、居住等的出行品质,合理有效的整合了城市资源同时也体现了本项目的公益性。

工程项目评估报告书 篇6

  为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议要求,进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全管理,切实防范生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,决定开展建筑施工安全专项治理行动。现就有关事项通知如下:

  一、总体要求

  深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,用两年时间,集中开展建筑施工安全专项治理行动,确保全国房屋建筑和市政工程生产安全事故总量下降,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

  二、主要内容

  (一)加强危大工程安全管控。

  1.落实管理制度。认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号),制定实施细则,组织宣传贯彻。督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程(简称危大工程)安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,严格按方案施工。

  2.排查安全隐患。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施。

  3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。

  (二)强化安全事故责任追究。

  1.复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。对所有发生事故的特级资质施工企业及发生较大以上事故的施工企业,其安全生产条件复核情况须报送我部。

  2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。一年内连续发生2起以上事故的,依法从重处罚。

  3.公开事故查处情况。认真执行事故查处挂牌督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的.,要依法依规予以问责。

  (三)构建安全监管长效机制。

  1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,开展建筑施工安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各级监管部门履行法定监管职责。

  2.创新监管模式。推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,探索推行执法全过程记录,做好全国施工安全监管信息共享,提高监管执法效能。

  3.实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。要充分认识开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,成立专项治理行动领导小组,加强领导、精心组织、认真部署,明确责任单位和要求,并将专项治理工作纳入部门年度工作绩效目标考核,层层督促落实。

  (二)科学制定方案。要科学确定建筑施工安全专项治理行动的具体目标和任务,制定具体实施方案,公布举报电话和信箱,并将实施方案于20xx年3月底前报送我部工程质量安全监管司。

  (三)强化督促检查。市、县住房城乡建设主管部门要每季度开展1次建筑施工安全专项治理行动督查,省级住房城乡建设主管部门要每半年对市、县工作进行1次督查,我部适时对重点地区开展随机督查并通报督查情况。对问题突出的地区要进行约谈。

  (四)加大舆论宣传。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体,全方位、多渠道宣传报道专项治理行动开展情况,宣传先进典型,曝光典型案例,营造良好舆论氛围。

工程项目评估报告书 篇7

  我单位承建的成都xx食品有限公司新建厂区办公楼、车间工程自20xx年12月12日开工以来,工程的安全、质量均符合规范要求,现就工程的安全自查情况如下:

  1、我施工单位每周定期组织人员对施工现场安全进行全面检查,发现问题立即组织人员整改。

  2、焊工均持证上岗,作业时焊工穿戴好防护衣具,电弧焊焊工戴好防护面罩,焊工作业范围内有焊工操作规程及其安全警示标志。

  3、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全。

  4、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接,专用保护零线由配电室的零线端子引出,保护零线的统一标志为绿/黄双色线。各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”。施工现场所有用电设备,除做保护接零外,都在设备负荷线的首端设置漏电保护器。

  5、现场运行管路管线。

  6、塔吊操作人员均持证上岗,派有专人指挥操作,塔机周围操作规程及安全警示标志齐全。

  7、检查中发现个别作业人员未戴安全帽,针对于此问题,安全员立即对其教育安全知识,现施工现场作业人员均戴好安全帽,高处、临边作业人员均系好安全带。

  8、外架搭设、安全网绑扎均符合规范规定要求,架工均持证上岗,作业过程中均系好安全带。

  9、通道口搭设的防护棚牢固,符合规范要求。楼梯口、电梯井口按规范设置防护栏杆和平网,预留洞口防护严密。

  10、各种材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放,并设置明显的'标志牌。水泥库具备有效的防雨、防潮措施,分品种和型号堆放。

  11、施工现场配备有足够的消防器材,消防器材灵敏有效。

  12、有健全治安保卫制度和治安保卫工作领导小组,配备保卫人员。

  13、发现个别私拉乱接现象,安全员立即对其进行批评教育。

工程项目评估报告书 篇8

  一、加强组织领导,落实隐患排查治理工作

  为认真组织开展好这次建筑施工安全生产隐患排查治理工作,成立以分管局长为组长,安监站为成员的检查组,负责对全县在建工程进行隐患排查治理检查工作,明确责任层层抓落实,确保建筑施工安全生产隐患排查治理工作顺利开展。

  二、积极开展隐患排查治理,努力消除隐患

  根据通知精神,我站组成了隐患排查治理检查小组,在刚刚“安全生产月”大检查的基础上,又对照《建筑安全生产隐患排查治理检查表》,对全县在建工程项目进行检查,对施工企业提供的各种安全资料检查人员进行认真查看,认真评价好、中、差。从检查情况看,基本上能遵照国家的法律、法规和标准规范,能够制定施工现场各种安全生产制度,认真编制施工组织设计中的安全技术措施,认真对起重机械的维修及保养,加强对施工现场的'管理,及时消除施工现场安全隐患,总体评价我县建筑施工企业都能达到及格标准,但也存在一些问题:一是规章制度不够完善,二是专项方案缺乏针对性、指导性,三是起重设备、脚手架等与规范要求还存在一定差距等。

  三、总结经验,做好隐患排查治理工作

  (一)领导要重视是安全生产隐患治理排查工作的关键。要提高认识,加强组织领导,充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性,把隐患排查治理作为全年安全生产工作的重点,切实加强组织领导,周密安排,精心组织,狠抓落实。做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位,不留死角。

  (二)落实责任,明确分工。按照安全生产隐患排查治理工作的要求,认真组织开展隐患排查治理工作,各司其职、各尽其责,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位。对隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

  (三)标本兼治,形成隐患揸查治理长效机制。以安全生产隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全生产的监督管理体制,加强隐患排查基础性工作,实行隐患登记、整改的全过程管理,逐步建立健全隐患排查治理分级管理、重大危险源分级监控制度和隐患排查治理长效机制。

  四、下一步工作打算

  针对存在的问题,我县将继续深入推进县建筑安全生产隐患排查工作,进一步加强宣传、教育,全面提高对安全生产隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感,强化各方安全责任主体的安全意识。针对存在的.安全隐患,各施工企业要采取积极措施,落实好责任人,抓好整改、隐患不排除不得继续施工,及时消除安全隐患,从而确保我县建筑施工安全生产工作顺利推进。

工程项目评估报告书 篇9

  一、项目概况

  为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作,20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,分为3个二级项目,江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇(街)的镇级环保巡查队伍建设补助,污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面,环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。

  二、项目组织实施情况

  (一)投入。

  20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,支持42个项目,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元(7个项目)、污染防治资金946万元(17个项目)、环境监管能力建设资金618万元(18个项目)。

  截至20xx年12月31日,市级环境保护专项资金共支出2452.53万元,预算执行率为99.27%,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元,执行率100%;污染防治资金935.5万元,执行率98.89%;环境监管能力建设资金610.37万元,执行率98.77%。

  (二)过程。

  按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则(试行)的通知〉》(江环〔20xx〕51号)第十二条“专项资金实行项目制分配,市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求,市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》(江环函〔20xx〕240号),布置各县(市、区)和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召开项目入库评审会,对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月,结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况,拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案,经局党组会议审议通过,按规定进行公示,报市政府同意后,由市财政局下达资金。

  为加快专项资金支出进度,确保资金支出安全、专款专用,我局制定专项资金使用进度计划,按计划督促、推动资金支出,建立每月调度和通报资金情况制度,及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制,形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县(市、区)开展专项资金现场督导工作,要求各县(市、区)规范资金使用和支出管理,严格把好资金管理关。

  三、项目绩效情况

  (一)江门市流域环保巡查补助经费

  安排资金906.66万元,共实施7个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制,其中蓬江区6个镇(街)、江海区3个镇(街)、新会区11个镇(街)、台山市17个镇(街)、开平市15个镇(街)、鹤山市10个镇(街)、恩平市11个镇(街),每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人,每个队伍巡查天数均不少于240天,提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力,完善巡查制度建设。

  (二)大气污染防治资金

  安排资金296万元,共实施4个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

  1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制,建立环境空气质量国控子点周边1km,3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单,形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据,为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。

  2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目,编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份,开展江门市臭氧污染来源分析,指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制,强化污染天气应对措施,促进环境空气质量持续改善。

  3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目,委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》(GB 20952-20xx)《储油库大气污染物排放标准》(GB 20950-20xx),开展全市区域范围的`加油站、储油库排放监督性抽检,抽检企业133家,并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检,提高油气回收设备正常运行率,减少VOCs排放。

  4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目,完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术,对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集,生成江门市重点区域高分辨影像图,摸清重点区扬尘污染源现状,强化扬尘源监控力度,减少扬尘污染对江门市空气质量影响,为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。

  (三)土壤污染防治资金

  安排资金155万元,共实施2个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

  1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目,完成我市14家重点监管企业周边土壤监测,出具14份检测报告,基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状,为实施有效的土壤污染防治风险管控,逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。

  2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目,完成40份土壤污染状况调查报告评审工作,出具40份技术意见,对存在土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关,有效防范人居环境风险。

  (四)固体废物污染防治资金

  安排资金335万元,共实施3个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

  1、江门市固体废物远程执法系统建设项目,开发建设江门市固体废物远程执法系统一套,并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平,也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管,实现不见面(远程)执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能,大大提升执法效率。同时,与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接,形成实时、有效的数据统一和上报机制。

  2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目,完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家,并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任,落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施,提升相关企业危险废物安全管理能力。

  3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目,对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记(或排污许可管理)”、“危险废物管理计划备案”等情况,以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核,并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任,进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况,进一步完善数据库,为固体废物监管提供决策依据。

  (五)生态环境执法及应急

  安排资金160万元,共实施8个项目,截至20xx年12月31日,除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成,市本级及其他市(区)污染源监督性监测项目已完成,并完成项目年度绩效目标。

  委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测,出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度,完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。

  (六)环境监管能力建设资金

  安排资金618万元,共实施18个项目,截至20xx年12月31日,除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期,项目尾款未支付,其他项目已完成,并完成项目年度绩效目标。

  1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目,编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间,提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况,提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平,为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。

  2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目,编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。

  3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目,完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制,编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份,为示范创建提供有力支撑,以创建生态文明建设示范市为抓手,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,建设美丽侨乡。

  4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目,完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核;完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题,指导督促企业修改完善,提高我市排污许可证管理水平。

  5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目,对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务,保证污染源监控中心的正常安全运行,确保监控中心设备正常运行,有助于生态环境局更好地履行环境监管职能;租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条,开通使用物联网卡700张,保证污染源监控等系统数据安全传输;对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维,使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据,保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据,实现对污染源在线监测仪器的实时监控。

  6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目,现场抽检10家生态环境监测机构的工作,并出具生态环境监测机构监督检查表,加强我市对环境监测机构(包括社会机构)的监管能力,提升生态环境检测数据的真实性、有效性。

  7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目,制作并发放环境统计宣传资料1000份;组织环境统计调查对象培训班(现场或视频培训)7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作,为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。

  8、江门市涉重金属环境状况检测项目,完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个,出具相关报告5份,及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况,为重金属环境监管提供科学依据。

  9、20xx年专项资金管理工作经费,完成省级重点项目绩效评价报告1份,市级专项资金项目绩效评价报告1份,审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,对于加强和规范我市生态环境专项资金管理,提高资金使用效益具有重要意义;通过账务审计,对我局的经济行为进行监督检查,保证职责的有效履行,使财政资金发挥预期的效益。

  10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目,蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材(玻璃器皿、试剂等)等环境监测设备1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力;江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力。

  11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目,核应急前沿指挥所运转经费,包括3名人员工资、水电费、网费等,确保指挥所正常运行,切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。

  四、项目主要做法和经验

  建立定期调度机制,督促相关单位及各县(市、区)加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估,开展绩效评价。

  五、项目自评结论及得分

  根据《项目支出绩效评价指标评分表》,项目自评得分为98分。项目决策论证充分,资金落实到位,按照实施进度有序推进,资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。

工程项目评估报告书 篇10

  一、项目基本情况

  (一)项目立项背景及实施目的

  按照党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署,为进一步提高防洪减灾能力,2016年12月国务院决策实施防洪减灾薄弱环节建设。20xx年5月,水利部、国家发展改革委、财政部联合发布《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》(水规计〔20xx〕182号)。根据国家部署,结合山东省实际,省水利厅会同省发展改革委、省财政厅制定了《山东省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。为进一步实施小型病险水库除险加固和农村基层防汛预报预警体系建设,增强流域和区域防洪排涝减灾能力,解决水库安全隐患问题,确保水库安全,20xx年莒南县将35座病险水库作为县级重点整治项目,以专项形式实施病险水库除险加固。

  (二)项目预算安排和支出情况

  根据相关文件,莒南县20xx年度小型水库除险加固工程配套资金每座104万元,其中县级配套资金20万元/座。本工程35座水库县级批复预算资金700万元,实际到位资金700万元,资金到位率为100%。

  通过绩效评价组现场查阅莒南县水利局的总账、明细账、会计凭证等财务资料。莒南县20xx年度小型水库除险加固工程共计支付资金532.65万元,其中包含支付莒南县兴禹水利建筑工程有限公司工程预付款475.14万元,支付临沂市水利水电工程建设监理中心代建费28.44万元和监理费29.07万元,预算执行率为76.09%。

  (三)项目主要内容和实施情况

  莒南县20xx年度小型水库除险加固工程包括20xx、20xx两个年度计划的除险加固水库共计35座。根据临水许〔20xx〕54号、莒南水字〔20xx〕140号批复文件,该项目涉及莒南县山前水库等35座小型水库除险加固。项目主要工作内容为大坝心墙加高,新建溢洪道导流墙,放水洞闸门更换,新建管理房,新建交通桥防汛路等。

  二、项目绩效目标

  (一)总体绩效目标

  通过实施病险水库除险加固工程,消除水库安全隐患,提高防洪标准,增强灌溉能力,促进农田保护和农村水资源保护,改善民生,维护农村的和谐稳定。加强财政资金管理,提高资金使用效益,全面加强财政支出责任和效率意识。

  (二)阶段性绩效目标

  保质保量完成莒南县35座小型水库除险加固工程,包括大坝主体、溢洪道、放水洞等部位的除险加固。

  经评价组对单位绩效目标重新梳理后为:(略)

  三、评价基本情况

  (一)绩效评价的目的、对象和范围

  1、评价目的

  为加强小型水库除险加固工程专项资金管理,客观公正地核查小型水库除险加固工程项目资金预期目标实现程度,考察资金支出效率和综合效益,及时总结经验,分析存在的问题及原因,切实采取有效措施进一步改进和加强财政专项资金管理,不断提高财政专项资金管理水平和使用效益。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  2、对象和范围

  本项目评价对象是莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程700万元资金的使用绩效。

  评价范围涉及莒南县水利局一个主管单位以及山前水库等35座水库除险加固工程的实施情况。

  评价基准日为20xx年12月31日。

  (二)绩效评价原则

  本次绩效评价指标主要遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。

  (三)评价方法

  本着科学、规范、独立、客观、公正的原则,评价比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众(专家)评判法,通过对决策、过程、产出和效益的比较和分析,对项目绩效情况进行综合评价。

  根据莒南县财政局的要求,结合项目的实际情况,采取现场评价和非现场评价相结合的方式。

  1、现场评价。现场评价满足现场数量占项目数量的30%,现场评价金额不低于项目总金额的60%的原则。

  2、非现场评价。对项目实施单位提交的相关资料和数据进行分类、汇总、梳理、分析,对发现的问题进行核实确认。

  (四)评价标准

  主要采用计划标准、行业标准和历史标准等。

  (五)评价指标体系

  1、评级指标体系

  莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目为专项资金类项目,所以本次指标设计依据《财政部关于印发<项目支出绩效管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)、《山东省财政厅关于印发<山东省省级项目支出绩效单位自评工作规程>和<山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程>的通知》(鲁财绩〔20xx〕4号)进行设计,依据项目实际情况对绩效评价个性指标进行了细化、量化。总分值设定为100分,决策和过程指标各占20分,产出和效益指标各占30分。

  2、综合绩效评价级次评定标准

  根据《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》(鲁财绩〔20xx〕4号),评价结果分为优、良、中、差四个档次。

  (六)绩效评价工作过程

  本次绩效评价是在单位绩效自评的基础上开展的,评价工作坚持结果导向,通过核查相关资料、与相关人员座谈、对服务对象开展问卷调查和电话调查等手段,对莒南县科技局20xx年度科学技术发展专项及产学研组织项目的开展情况及后续效果等主要环节进行全面绩效评价。

  四、评价结论和绩效分析

  (一)综合评价结论

  评价组通过对莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目进行评价,认为资金使用达到既定目标,实施效果、资金使用绩效较好,巩固和完善了莒南县防洪保障体系,促进了农业的发展,也为保障民生做出了巨大贡献。但项目在绩效目标申报、资金使用过程、项目效益等方面还存在部分问题,按照权重指标体系综合评分,本项目最终得分92.44分,评价结果为“优”。

  (二)绩效分析

  依据本项目绩效评价指标体系,分别从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行。

  1、项目决策情况

  决策指标满分20分,实际得分16分,得分率80%。项目立项依据充分,立项程序规范;实施单位针对项目已制定预算绩效目标,但项目单位未提供《项目绩效目标申报表》,仅依据《项目申报书》作为年度绩效目标,项目绩效目标设置过于简单,项目绩效完整性欠缺,指标设置过于笼统,产出指标不够清晰明确;项目预算编制科学、合理,预算内容与小型水库除险加固的内容相匹配,资金分配依照中标价及施工合同协定的条款分配,项目预算资金分配依据充分;资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。

  2、项目过程情况

  过程指标满分20分,实际得分18.04分,得分率为90.2%。该县级配套预算资金700万元,实际到位资金为700万元,资金到位率为100%;实际投入到项目的资金为532.65万元,县级预算执行率为76.09%;资金使用按确定的程序执行,符合国家财经法规和财务管理制度资金拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合预算批复的`内容,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;但其资金使用合规性欠规范,未对资金使用制定专项资金管理制度,仅依照单位财务管理制度使用资金,不能规范资金管理、做到专款专用。

  3、项目产出情况

  产出指标满分30分,实际得分30分,得分率为100%。20xx年度除险加固工程已完成对大坝、溢洪道、放水洞等工程内容,工程质量达到相关标准要求,且经莒南县水利局、莒南县财政局、莒南县小型水库除险加固工程质量监督站、运行管理单位的代表和专家组成的验收委员会进行验收,验收结果全部合格,工程验收合格率为100%;工程时效、成本等指标也执行较好。

  4、项目效益情况

  效益指标满分30分,实际得分28.4分,得分率94.67%。通过对35座小型水库的除险加固,工程原有的重大险情得到了治理,消除了安全隐患的存在,提高了水库防洪抗灾能力,有效防止垮坝事件的发生;水库库容有效提高,蓄水保水能力增强,增加了农业灌溉面积;优质的水源能够为当地城乡居民的生活用水提供安全保障,能够提高居民的生活质量,饮用清洁卫生的水源,有效地减少了疾病的发生,保障了饮水安全;不仅带动了经济发展,实现农民增收,也改善居民生活环境;社会公众对除险加固项目综合满意度较高。

  (三)取得的成效

  1、消除了病险水库安全隐患,提高了防洪抗灾能力,防洪减灾效益明显。通过本项目实施,消除了坝体、溢洪道、输水涵等存在的安全隐患,对于保障农村的生态安全、供水安全、经济安全、耕地安全乃至农民的人身和财产安全均发挥了巨大的积极作用。

  2、增强了农业灌溉和农村供水能力,促进了粮食安全、饮水安全和农民生活的改善,社会效益明显。在除险加固项目后,水库灌溉能力显著增强,新增或恢复灌溉面积增加。同时,水库的蓄水量增加,供水能力显著增强,人民生产生活用水问题和农村人畜饮水水源安全问题得到明显改观,改善了农民的生活条件,具有良好的社会效益。

  3、为农村经济发展和农民增收提供了保障,经济效益明显。在水库除险加固后,水库的灌溉能力显著提高,灌溉面积增加,灌溉收入增加,增强了农业综合生产能力,促进了农业发展和农民增收。同时,水库供水能力的增强,也为当地工业的发展提供了强有力的保障,对振兴当地经济起到了极其重要的作用。

  4、改善了农村生态环境和生态安全,美化了库区的库容库貌,提高了农村水资源利用效率,生态效益显著。水库除险加固工程实施后,水库面貌焕然一新,管养房整洁、美观,道路顺直、平整;坝区得到绿化、美化;改变了职工生活环境和工作环境;改善了当地群众的生活条件,有利于水库的良性运行,为可持续性发展夯实了基础。同时,水资源得到了科学合理利用,水库及流域生态环境得到明显改善。

  五、存在的问题及原因分析

  (一)绩效目标设置不够明确,细化、量化程度不足

  根据项目单位提交的《项目申报表》(20xx年),其对20xx年度小型水库除险加固工程绩效指标只设置了产出指标和效益指标,绩效目标设置过于宏观,不够明确,没有进行细化、量化,绩效指标不能充分体现预期产出和效果,预期效益实现情况难以衡量,且对绩效目标完成情况的考核带来不便。

  (二)项目预算执行率不够高,影响了专项资金效益的充分发挥

  评价组现场核查发现,存在资金支付不及时的现象,原因主要是资金支付审核环节较多,涉及监理、项目法人、水利等多部门。预算执行率偏低,影响了专项资金效益的充分发挥。

  六、有关建议

  (一)强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度

  预算绩效目标管理是预算绩效管理的重要内容之一,是预算绩效管理的首要环节,提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。项目单位应强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度,在今后的工做中需进一步加以改进和完善事前预算管理,提高绩效申报认识,建议县财政局加强对财政支出绩效评价管理工作的培训和指导,提高部门绩效目标编制质量。积极申报财政支出项目的绩效目标,确保针对项目特点,进行细化量化,保证绩效目标的必须性。

  (二)严格预算执行,进一步强化资金监管,提高专项资金使用效益

  建议监理、项目法人、水利、财政等部门应加强对资金分配、使用的绩效管理,加快资金拨付审核,提高资金使用效益;在专项资金分配环节,将项目绩效目标申报、审核作为项目安排的主要依据。在专项资金使用过程,及时跟踪支出进度和使用效益,开展支出项目现场绩效督查,促进专项资金支付率和使用效益的双提高。

工程项目评估报告书 篇11

  一. 工程概况

  本工程位于xx高庄镇金田浴南部.建筑结构类别:山体削坡、急流槽、沉淀池、挡土墙、沉淀池为砌石基础.

  建筑规模.:

  挡土墙深度 m 排水渠長度 米.

  沉淀池深度 m 沉淀池長度 米沉淀池長度 米

  二.工程各责任主体单位

  1. 建设单位: xxxx国土资源局

  2. 设计单位:

  3. 勘察单位:xx理正勘察设计有限公司

  4. 施工单位: xx龙泉建筑公司

  5. 监理单位:xxxx项目管理有限监公司21监理部

  三. 工程质量评估依据

  1,工程设计文件及相关设计图纸等

  2.现行施工质量验收规范及国家建筑工程有关强制性条文等

  3.xx县国土资源局相关山体治理工程的文件等

  四.工程监理情况

  依据(委托监理合同).项目监理部能够及时深入施工现场全面开展监理工作.依据施工图纸设计文件.强制性标准.有序地开展监理工作.力争三控三管一协调.能够做到准确.及时 到位.尽可能将所有的.质量 安全隐患消灭在萌芽中.开工以来 我xxxx项目管理有现公司金田村监理部坚持公平 公正 科学 服务的原则.严格按施工图纸对施工单位进行有序监理.

  五 施工质量监理情况

  1.首先根据规划文件由建设单位招集施工 监交待规划红线 基准点.

  6. 挡土墙、沉淀池基槽于xx年8月27开挖结束.经xx龙泉建筑公司自检.我监理部于xx年9月20日组织了建设、施工、监理三方预验收.

  2.总监亲自组织监理人员对开挖的挡土墙、沉淀池基槽进行抽测:

  实测.位置、宽、深、長符合图纸要求.(实测值:挡土墙深度 m 挡土墙長度 米.挡土墙宽度 米 沉淀池深度 m 沉淀池長度 米沉淀池宽度 米)

  4.该本工程施工放线两个检验批.开挖共两个检验批.共四个检验查.主控项目全部合格,一般项目符合设计要求.

  五.监理评估结论

  本基槽分部分项工程.经xx龙泉建筑公司施工项目部自检合格后.报我xxxx项目管理有限公司21监理部复检.此基槽开挖深度、長度、宽度复合图纸设计.

  我xxxx项目管理有限公司21监理部验收结论: xx国土局金田浴山体滑坡治理工程的挡土墙、沉淀池基槽分部分项工程:

  同意验收

  xxxx项目管理公司21监理部

  总监理工程师:

工程项目评估报告书 篇12

  一、工程概况

  本工程位于南汇三灶,南六公路西侧,1#房建筑面积为3691.17M2,底层为商铺,采用框架结构,二~六层为住宅楼,采用混合结构。。

  本工程采用断面为250×250mm、长度为22m预制混凝土方桩,基础为桩基复合式钢筋砼带梁基础,基础埋深-2.800m,相当于绝对标高3.10m。±0.000m地坪标高相当于绝对标高5.500m,室内外高差0.300m。基础垫层C15素砼,基础及主体梁、板、柱均为C25商品砼。

  墙体:±0.000以下墙体采用MU10标准粘土砖、M10水泥砂浆砌筑,首层墙体为砼墙板,二层以上均采用MU10烧结多孔砖、M10混合砂浆砌筑。

  地面工程:底层采用回填土分层夯实后浇筑100厚C20钢筋混凝土地坪,底层门厅、楼梯间为玻化石板面层,户内卧室、客厅、餐厅、书房采用水泥砂浆面层,厨房、卫生间采用细石混凝土随捣随抹。

  楼面工程:40厚C20细石砼随捣随光。

  装饰工程:外装饰,1~5层采用面砖贴面,六层采用新型环保防水型涂料饰面;内装饰:厨房间、卫生间采用水泥砂浆抹灰;卧室、客厅、餐厅、书房采用1:1:4混合砂浆抹灰,腻子满批二度。

  屋面工程:钢筋混凝土结构层上均匀涂刷聚胺脂防水涂料两度,翻高至檐口齐,陶粒混凝土找坡层;20厚1:2水泥砂浆找平;1.5厚高质量三元乙丙防水卷材,用配套粘结剂胶贴;35厚挤塑聚苯板用配套粘结剂胶粘;40厚C20细石混凝土,内配6@150双向网片。

  二、评估依据

  1.工程建设监理合同;

  2.工程施工合同;

  3.工程设计施工图、设计变更等工程设计文件;

  4.国家有关工程建设的法律、法规、规范、标准;

  5.上海市建筑工程质量验收的有关规程、规定等。

  三、质量保证资料检查情况

  本工程所用钢筋、水泥、黄砂、石子、砖等原材料进场均交验备案证、质保单,按规定分批量抽样送检,均测试合格。

  砼由上海刚泰混凝土制品有限公司提供,有备案证、质量证明单和配合比报告。

  砂浆配制由上海市建设工程质量检测中心南汇区分中心出具了配合比报告,施工现场拌制实行磅称计量控制。

  砼、砂浆均按规定做好试块,在标准养护室养护,按时送检测试。

  本工程质量保证资料基本齐全,详见《单位(子单位)工程质量控制资料检查记录》。

  四、各分部(子分部)分项工程质量评估

  (一)地基与基础分部工程

  我公司对地基与基础分部工程的质量评估意见为合格。

  (二)主体结构分部工程

  主体结构的混凝土结构、砌体结构子分部工程的质量均为合格,我公司监理机构对该主体结构的质量评估意见为合格。

  (三)建筑装饰装修分部工程

  1.内、外墙抹灰子分部工程

  一般抹灰分项工程

  (1)主控项目:基层表面、材料品种和性能、操作要求、层粘结及面层质量符合设计和施工验收规范要求。

  抹灰前基表面的尘土、污垢、油渍等清除干净,并洒水润湿;抹灰层与基层之间粘结牢固,抹灰层无脱层、空鼓,面层无爆灰和裂缝。

  (2)一般项目:

  对“表面质量”、“细部质量”、“层与层间材料要求和粉刷层总厚度”、“分格缝”、“滴水线(槽)”、“允许偏差”等项目进行实测,均符合设计及施工验收规范要求。

  该内、外墙一般抹灰分项工程评为合格,即抹灰子分部工程评为合格。

  2.楼地面子分部工程

  水泥找平层分项工程

  (1)主控项目:材料质量、配合比和强度等级、找平层与下层结合、找平层表面质量均符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“表面平整度”、 “标高”、“坡度”、“厚度”等项目进行检查实测,均符合设计及施工验收规范要求。

  该水泥找平层分项工程评为合格,即地面子分部工程的质量评为合格。

  3.门窗子分部工程

  铝合金门窗安装分项工程

  (1)主控项目:门窗质量、框和扇安装、拼樘料与框连接、门窗扇安装、配件质量及安装、框与墙体缝隙填嵌符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“表面质量”、“密封条及旋转门窗间隙”、“门窗开关力”、“玻璃密封条、玻璃槽口”、“排水孔”等项目进行检查实测,符合设计及施工验收规范要求。

  该铝合金门窗安装分项工程评为合格,即门窗子分部工程的质量评为合格。

  4.细部子分部工程

  护栏和扶手制作与安装分项工程

  (1)主控项目:材料质量、造型、尺寸、安装位置、预埋件及连接、护栏高度、位置与安装,符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“转角、接缝及表面质量”、“护栏垂直度”、“拦杆间距”、“扶手直线度”、“扶手高度”等项目进行检查实测,均符合设计及施工验收规范要求。

  该护栏和扶手制作与安装分项工程评为合格,即细部子分部工程评为合格。

  5.饰面砖子分部工程

  饰面砖粘贴分项工程(外墙)

  (1)主控项目:饰面砖质量、饰面砖粘贴材料、饰面砖粘贴、满粘法施工符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“饰面砖表面质量”、“阴阳角及非套砖”、“墙面突出物周围”、“饰面砖接缝、填嵌、宽深”、“滴水线”、“允许偏差”等项目进行检查,均符合设计及施工验收规范要求。

  该饰面砖粘贴分项工程评为合格,即饰面砖子分部工程评为合格。

  6.涂饰子分部工程

  涂料涂饰分项工程(内外墙)

  (1)主控项目:涂料品种、型号、性能、涂饰颜色和图案、涂饰综合质量、基层处理符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“颜色”、“泛碱、咬色”、“流坠、疙瘩”、“砂眼、刷纹”、“直线度”等项目进行检查,均符合设计及施工验收规范要求。

  该涂料涂饰分项工程评为合格,即涂饰子分部工程评为合格。

  建筑装饰装修分部中各分项工程的主控项目、一般项目均符合设计及施工验收规范要求,即建筑装饰装修分部工程的质量评为合格。

  (四)建筑屋面分部工程

  卷材防水屋面子分部工程

  保温层分项工程

  (1)主控项目:材料质量、保温层含水率符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“保温层铺设”、“保温层厚度允许偏差”等项目进行检查,符合设计及施工验收规范要求。

  该保温层分项工程评为合格。

  找平层分项工程

  (1)主控项目:材料质量及配合比、排水坡度符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“交接处和转角处细部处理”、“表面质量”、“分格缝位置和间距”“表面平整度允许偏差”等项目进行检查,符合设计及施工验收规范要求。

  该找平层分项工程评为合格。

  卷材防水层分项工程

  (1)主控项目:卷材及配套材料质量、卷材防水层、防水细部构造符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“卷材搭接与收头质量”、“卷材铺贴方向”、“搭接宽度允许偏差”等项目进行检查,符合设计及施工验收规范要求。

  该防水卷材分项工程评为合格。

  保温层、找平层、卷材防水层分项工程评为合格。

  建筑屋面分部中各分项工程的主控项目、一般项目均符合设计及施工验收规范要求,即建筑屋面分部工程的质量评为合格。

  (五)建筑给排水及采暖分部工程

  1.室内给排水系统子分部工程

  室内给水管道及配件安装分项工程

  (1)主控项目:给水管道水压试验、给水系统通水试验、生活给水系统管冲洗和消毒、直埋金属给水管防腐符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“给排水管铺设的平行、垂直净距”、“给水水平管道坡度、坡向”、“管道支、吊架”、“水表安装”、“塑料管复合管安装”等项目进行检查和实测,均符合设计及施工验收规范要求。

  该室内给水管道及配件安装分项工程评为合格,即室内给排水系统子分部工程评为合格。

  2.卫生器具安装子分部工程

  卫生器具及给水配件安装分项工程

  (1)主控项目:卫生器具满水试验和通水试验、排水栓与地漏安装、卫生器具给水配件安装符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“卫生器具安装允许偏差”、“给水配件安装允许偏差”、“卫生器具的支、托架”等项目进行检查实测,均符合设计及施工验收规范要求。

  该卫生器具及给水配件安装分项工程评为合格,即该卫生器具安装子分部工程评为合格。

  室内给水系统和卫生器具安装子分部工程的质量均为合格,则该建筑给排水及采暖分部工程为合格。

  (六)建筑电气分部工程

  电气照明安装子分部工程

  普通灯具安装分项工程

  (1)主控项目:灯具的固定、灯具的绝缘材料耐火检查、灯具的安装高度和使用电压等级符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“引向每个灯具的'电线线芯最小截面积”、“灯具的外形、灯头及其接线检查”等项目进行检查,均符合设计及施工验收规范要求。

  该普通灯具安装分项工程评为合格。

  开关、插座安装分项工程

  (1)主控项目:插座的接线、特殊情况下的插座安装、照明开关的选用、开关的通断位置符合设计和施工验收规范要求。

  (2)一般项目:对“插座安装和外观检查”、“照明开关的安装位置、控制顺序”等项目进行检查,均符合设计及施工验收规范要求。

  该开关、插座安装分项工程评为合格。

  普通灯具安装和开关、插座安装分项工程的质量均为合格,即电气照明安装子分部工程评为合格,则建筑电气安装分部工程评为合格。

  五、单位(子单位)工程观感质量评定

  通过对本工程外观和使用功能的检查,本公司监理机构对该工程的观感质量评为合格,详见《单位(子单位)工程观感质量检查记录》表。

  六、沉降观察

  本工程共设置沉降观察点16个,在施工过程中,分别在各阶段进行实测,沉降基本均匀,到20xx年10月19为止:

  观测点 最大沉降量mm 最小沉降量mm 沉降差mm

  9# 31 8

  1# 23

  根据以上沉降观测记录,该工程沉降符合设计和施工验收规范要求。

  七、垂直度观测

  经本公司监理机构和施工单位用经纬仪观测,本工程垂直度的最大偏差为 mm,符合施工验收规范的规定。

  八、对该单位工程的评估结论

  1.本工程所含的地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、建筑电气六个分部工程的质量均为合格。

  2.质量保证资料基本齐全。

  3.观感质量综合评价为合格。

  我公司监理机构对该工程的质量评估意见为合格。

  土建监理:

  水电监理:

  总监理工程师:

  上海***工程监理有限公司

工程项目评估报告书 篇13

  为加强预算绩效管理,根据沧州市财政局预算绩效管理工作安排,我们接受沧州市财政局委托对沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目实施了绩效评价。评价按照规定程序,采用综合评价方法,通过资料收集、现场核实、座谈论证等环节进行,现将有关情况报告如下:

  一、项目概况

  沧州市城市管理综合行政执法局建设了20xx年沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程。改造方案以《河北省老旧小区改造技术导则》为基础上,突出美丽片区理念,小区内外环境同时整治,打造特色片区,传承发扬片区文化。沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区,项目工程分为18个标段。项目计划总投资13062.29万元,其中工程费用11680.75万元,工程建设其他费用759.53万元,预备费622.01万元。建设内容包括修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,增设垃圾箱,排水管道及化粪池清淤,疏通地下管,更换井盖,新建检查井,墙面粉刷,楼道整治,增设公示栏,配套休闲设施,修整楼道窗,绿化工程,弱电工程,二次加压泵房工程等。截至评价日,一标段至十七标段工程已完成竣工验收但尚未完成结算审计,十八标段尚未完工。

  二、绩效评价指标分析情况

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目绩效评价指标分为三级设置,一级指标是项目组织实施情况指标、资金使用及管理情况指标、效益指标、满意度指标;二级指标是项目决策论证情况、招投标情况、调整及完工验收情况、项目管理制度建设及管理水平情况、资金投入情况、资金拨付情况、资金管理制度及办法的制定及执行情况、经济效益指标、社会效益指标、生态环境效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标;三级指标是项目开展之前是否进行可行性论证、是否有完整的招投标手续、对完工项目有专人验收并有纸质报告、有项目管理制度并严格执行、资金使用方向是否符合资金管理办法等相关规定、项目资金拨付程序是否合规、有资金管理制度并严格执行、对经济发展是否明显起到带动作用、改造内容是否完善、是否改善民居环境、长期使用性、附近使用居民满意度情况等。

  (一)项目决策论证情况(指标值:10分,得分值:10分。)

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程于20xx年3月4日通过了沧州市人民政府(专题纪要[20xx]17号)会议纪要,于20xx年4月15日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(沧发改投资[20xx]225号),20xx年6月3日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程初步设计的批复》(沧发改投资[20xx]339号),20xx年6月19日通过了《沧州市自然资源和规划局关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程规划意见的`函》(沧自然资规函字[20xx]144号),项目立项依据充分、项目申请及设立过程符合相关要求。

  (二)招投标情况(指标值:10分,得分值:10分。)

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区,项目工程分为18个标段,并分标段实行公开招标,确定施工单位,十八个标段分别出具了招标控制价评审结论。

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目申报绩效目标为确保每个小区一区一策,完善基础设施,改善居民居住环境,提高居民满意度,方便居民出行。

  (三)调整及完工验收情况(指标值:10分,得分值:8分。)

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,增设垃圾箱,排水管道及化粪池清淤,疏通地下管,更换井盖,新建检查井,墙面粉刷,楼道整治,增设公示栏,配套休闲设施,修整楼道窗,绿化工程,弱电工程,二次加压泵房工程等,一至十七标段均已由建设单位、设计单位、施工图审查机构、监理单位、施工单位联合验收完成,验收结果:合格。但八标段与十标段验收报告未签署日期。

  十八标段工程尚未完工,十八标段施工合同计划开工日期为20xx年8月21日,计划竣工日期为20xx年10月29日,计划工期70天;后签署补充协议,协议规定:由于居民对泵房建设地点存在争议,造成工期拖延,竣工日期变更为20xx年12月31日。至现场勘察日由于部分居民对泵房建设地点仍存在争议,导致十八标段仍未完工,已超出合同规定竣工日期,且补充协议未签署日期,合同不规范。经询问项目主管单位,截至评价日十八标段工程进度为电厂西院、电厂北院、交通局宿舍、中化小区已完工,一塑小区已完成基础及设备采购。该指标扣2分。

  (四)项目管理制度建设及管理水平情况(指标值10分,得分值:8分。)

  为了确保沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程顺利实施,市政府成立了分管副市长为组长的中心城区老旧小区整体改造提升领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由市城管局局长担任。但未制定每标段的管理制度,未制定每标段改造后预期效果,以及善后保障措施,如何协调施工方与居民的关系,发生纠纷如何妥善处理等。缺少项目管理制度,未将该项目落实到具体责任人。该指标扣2分。

  (五)资金投入情况(指标值:10分,得分值:9分。)

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程共计83个小区,工程分为18个标段,一标段至十五标段为主体工程,十六标段至十八标段为其他工程。

  主体工程建设内容主要包括:修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,增设垃圾箱,排水管道及化粪池清淤,疏通地下管,更换井盖,新建检查井,墙面粉刷,楼道整治,增设公示栏,配套休闲设施,修整楼道窗等工程。其他工程建设内容主要包括:绿化工程,弱电工程,二次加压泵房等工程。

  一标段包括:物华小区(5-7号楼),二建公寓,瑞景宿舍,新华区政府楼,县联社。

  二标段包括:水仓宿舍旧楼,转运站宿舍,省水利厅宿舍,市粮局宿舍,地粮局宿舍,县粮局宿舍,水仓宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1号楼)。

  三标段包括:食品宿舍,变压器厂宿舍,北环交通局小区,零担楼,邮局宿舍西区,邮局宿舍北区,传输局宿舍,邮局宿舍南区。

  四标段包括:白金厂宿舍,民族小区,交警支队小区。

  五标段包括:中化小区,三中宿舍,邮政小区。

  六标段包括:通用小区,十中宿舍,文化楼宿舍,统建楼小区,网通宿舍,规划局宿舍,国税小区。

  七标段包括:老烟草小区,炮团小区,新烟草小区,中农公司宿舍。

  八标段包括:京剧团旧楼,税务局宿舍,无线电楼,沧运小区,通用家属院,技校宿舍。

  九标段包括:一塑小区,东塑小区西院,饮食宿舍。

  十标段包括:东塑小区东院,明珠居小区,公安小区。

  十一标段包括:新生小区(六监狱宿舍),团结西区,化机宿舍,烟草宿舍。

  十二标段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,气象小区,三塑南区,沧银楼小区,农机公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王庄商品楼。

  十三标段包括:电厂西院,电厂南院(10、11号楼),运输二厂宿舍,电厂南院(7号楼),电厂南院(12、13号楼)。

  十四标段包括:血站宿舍,规划院宿舍,十四中宿舍,部队公寓,8632部队宿舍楼,警备区楼,戒毒所宿舍,县农科所。

  十五标段包括:十二中宿舍,水厂小区,东水场宿舍,南苑小区(以西),商居总汇小区B区,粮油宿舍,电厂北院。

  十六标段包括:利农社区-县社联,永济路东路社区-中化小区,隆华社区-炮团小区,益民社区-邮政小区,光明社区-电厂西院,明珠社区-东塑小区西院。

  十七标段包括:县直社区-物华小区5、6、7号楼,新开路社区-二建公寓,利农社区-县联社,站西社区-转运站宿舍、市粮局宿舍、县粮局宿舍、地粮局宿舍、水仓宿舍、水仓宿舍旧楼、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、变压器厂宿舍,建北社区-北环交通局小区、零担楼,院东社区-邮局宿舍西区、北区、南区,小树林社区-白金厂宿舍,民族路社区-民族小区,祁孟庄社区-交警支队小区,永济东路社区-中化小区,铁路新村社区-三中宿舍,益民社区-邮政小区,迎宾社区-通用小区、十中宿舍、文化楼宿舍、统建楼小区、网通宿舍、规划局宿舍、国税小区,隆华社区-老烟草小区、炮团小区、新烟草小区,配件北路社区-中农公司宿舍,南新村社区-税务局宿舍,赵庄西街社区-沧运小区,机床厂社区-通用家属院,化工社区-技校宿舍,明珠社区-一塑小区、东塑小区西院、饮食宿舍、东塑小区东院、明珠居小区,河西北街社区-公安小区、新生小区、团结西区、化机宿舍,公园社区-烟草宿舍,北环桥社区-气象小区、三塑南区、沧银楼小区,光明社区-小王庄商品楼、电厂西院、电厂南院(10、11号楼)运输二厂宿舍、电厂南院(7号楼)、电厂南院(12、13号楼)、血站宿舍、规划院宿舍,解放西路社区-十四中宿舍,光荣路社区-8632部队宿舍、警备区楼,朝东社区-戒毒所宿舍,北门社区-十二中宿舍,花园社区-水厂小区、东水场宿舍、南苑小区(以西),光明社区-电厂北院。

  十八标段包括:光明社区-电厂北院、电厂西院,永济东路社区-中化小区,明珠社区-一塑小区,交通局北区。

  一至十七标段已完成竣工验收,但项目尚未完成结算审计,十八标段尚未完工。实施项目在整体上改善了居民居住环境,方便了居民出行,但项目小区内存在许多安全隐患,如小区内多年室外电线、网线高空悬挂,网线大多与燃气管并行,有的直接捆在燃气管道上,距离过近,安全隐患较大;未安装充电桩,居民电动车辆充电不便利等问题。资金投入涉及内容不够全面,该指标扣1分。

  (六)资金拨付情况(指标值:10分,得分值:8分。)

  截至20xx年12月31日,沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元,项目支出7247.7106万元,退回财政资金528.0894万元,调整专项债资金1650万元至其他项目。具体如下:

  1、沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元,明细如下:

  沧州市财政局《关于拨付沧州市城管局专项债券资金的通知》沧市财债[20xx]70号文件,拨付5000万元;沧州市财政局《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》沧市财综[20xx]125号文件,拨付3700万元;沧州市财政局《关于20xx年全省老旧小区改造奖励资金的通知》沧市财城建[20xx]34号文件,拨付58万元;沧州市财政局《关于下达20xx年省级老旧小区改造奖励资金通知》沧市财教[20xx]19号文件,拨付667.8万元。

  2、沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目资金支出7247.7106万元,明细如下:

  (1)支付一标段施工费249万元。

  (2)支付二标段施工费612万元。

  (3)支付三标段施工费477万元。

  (4)支付四标段施工费244万元。

  (5)支付五标段施工费392万元。

  (6)支付六标段施工费459万元。

  (7)支付七标段施工费357万元。

  (8)支付八标段施工费319万元。

  (9)支付九标段施工费408万元。

  (10)支付十标段施工费280万元。

  (11)支付十一标段施工费619万元。

  (12)支付十二段施工费280万元。

  (13)支付十三段施工费490.8万元。

  (14)支付十四段施工费506万元。

  (15)支付十五段施工费468万元。

  (16)支付十六段施工费146万元。

  (17)支付十七段施工费256万元。

  (18)支付十八段施工费105万元。

  (19)支付项目可研费27.7万元。

  (20)支付项目测绘费24.7万元。

  (21)支付项目设计费259万元。

  (22)支付项目审图费18.35万元。

  (23)支付项目造价咨询费26.1822万元。

  (24)支付项目监理招标代理费2.1784万元。

  (25)支付项目一标段监理费97万元。

  (26)支付项目二标段监理费95万元。

  (27)支付项目施工招标代理费29.8万元。

  3、退回财政资金及调整情况:

  截至20xx年12月31日,沧州市城市管理综合行政执法局退回财政项目资金528.0894万元;项目资金调整1650万元,调整明细如下:

  20xx年11月24日沧州市城市管理综合行政执法局向沧州市人民政府提交《关于老旧小区改造政府专项债拨付的请示》,申请调整专项债资金,将原专项债资金5000万元中3350万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程”,1650万元调整至其他项目,其中:700万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升弱电改造工程”,570万元用于“沧州市中心城区老旧小区平房区小街巷改造工程”,380万元用于“沧州市精品街道创建工程”,但专项债资金调整未见政府批复文件。

  该项指标调整专项债资金未见批复文件,不符合程序,该指标扣2分。

  (七)资金管理制度及办法的制定及执行情况(指标值:10分,指标值:9分。)

  沧州市城市管理综合行政执法局编制了关于政府性投资项目资金管理结算办法,严格按照合同约定支付,但存在调整专项债资金无批复文件情况,资金调整手续不全,该指标扣1分。

  (八)效益指标(指标值:20分,得分值:10分。)

  1、经济效益指标(指标值:5分,得分值:2分。)

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,对促进经济发展起到了一定的影响,但经实地考察及询问对经济发展的促进作用不明显,例如:十标段公安小区道路较窄、较早出现裂痕情况,影响行车安全性与舒适性,对提升居民出行积极性改善较小,经济效益指标扣3分。

  2、社会效益指标(指标值:5分,得分值:3分。)

  项目建设了修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,疏通地下管,墙面粉刷,楼道整治,改造提升绿化,配套休闲设施,修整楼道窗,二次加压泵房等工程,但居民电动车辆充电不便利,老年人上下楼不方便并且小区居民提出装电梯建议,电线、网线等与燃气管距离过近,安全隐患较大等问题,改善内容不够完善,社会效益指标扣2分。

  3、生态环境效益指标(指标值:5分,得分值:4分。)

  居民居住环境得到明显改善,在硬化、排水、绿化、小区环境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指数,但部分路面存在不平整,下雨积水,无休闲场所等情况,生态环境效益指标扣1分。

  4、可持续影响指标(指标值:5分,得分值:1分。)

  项目存在新建公示栏出现丢失、毁损情况,新刷墙面出现损毁情况,路面塌陷,垃圾箱不再原地或坏损状况等,部分项目长期使用性不强,可持续影响指标扣4分。

  综上所述,效益指标共计扣10分。

  (九)服务对象满意度指标(指标值:10分,得分值:8.3分。)

  现场发放问卷60份,分别对5项内容进项调查,分为满意、不满意两项,其中完全评价50份,不满意评价10份,满意度8.3,扣1.7分。

  三、项目综合评价等级和评价结论

  项目评价组在收集、汇总、整理、分析有关资料的基础上,结合项目被评价单位自评报告、群众满意度调查等,了解项目完成程度、组织管理等情况和专项资金的收支、使用和财务管理情况,依据设定的评价指标逐项打分,汇总得出综合评分,形成以下评价结论:

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程,立项依据充分,整体目标明确。沧州市城市管理综合行政执法局在项目前期和建设过程中,制定了资金管理办法,并按照国家、省、市有关规定进行项目建设管理。市财政资金拨付符合规定的审批程序,项目实施单位对资金的拨付、账务处理均符合相关财务管理规定。但存在部分工程施工进度未按相关约定执行、部分工程资料不完善等情况。

  沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程建设项目绩效评价综合得分80.3分,评价等级定为良。绩效级别根据综合评分分为优、良、中、差四个等级:得分90-100分(含90分)为优,得分80-90分(含80分)为良,得分60-80分(含60分)为中,得分60分以下为差。

  四、存在问题及有关建议

  (一)存在问题

  1、签署合同不规范:项目存在部分工程竣工验收报告及合同补充协议未签署日期的情况。

  2、未按中标合同要求施工。项目存在十八标段工程未按合同约定工期完工情况。

  3、项目建设内容不全面、质量不达标。项目内容不够完善,施工质量有待提高,经实地勘察发现多处新刷墙面出现损毁、新铺设地砖塌陷、粉刷油漆不到位、公示栏出现遗失、损坏等情况。

  4、项目小区存在多年未拆除的室外电线、网线等,多与燃气管道距离过近,高层住户私拉电线等,安全隐患较大。

  (二)建议

  1、在项目管理上,应检查各项档案资料的完整性并及时补充完整。

  2、在项目实施过程中应严格按照合同约定工期完工,存在滞后情况及时补充相关条款。

  3、建议加强监督管理,努力提升工程质量,加强对项目的后期维护,完善改造内容。

  4、建议将处理无用网线、电线,使其远离燃气管等危险物品,降低居民生活安全隐患等问题纳入改造内容。

工程项目评估报告书 篇14

  我局对博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程项目进行了绩效评价。依据博望区财政局《20xx年博望区财政支出项目绩效评价工作实施方案》(博财[20xx]10号),在提供的相关资料的基础上,本着客观、公正、突出重点、绩效优先的原则,对博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程进行了绩效评价。现将评价结果报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目基本情况

  博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程经马鞍山市博望区发展改革和经济信息化委员会(博发经函〔20xx〕5号)批复立项,系马鞍山市博望区“宁博一体化”基础设施补短板EPC总承包项目-新建市政道路项目子项目,工程总承包单位为中国十七冶集团有限公司。

  鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)道路建设工程东至崂山路,西起秦岭大道,道路全长5.186km,规划道路红线宽28m。全线采用城市次干路标准设计,设计时速50km/h,红线宽度28m,采用双向四车道形式,具体布置为20米的车行道,两侧各4.0米的.人行道。全线设置1座中桥3座箱涵,K3+476.5博望河中桥上部结构采用预应力混凝土装配式矮T梁,跨径布置为3×13m,3座箱涵其中两座为1-5×2.5m,1座为2.5×2.5m;道路等级为城市次干路,路面设计标准轴载为BZZ-100,设计年限15年;施工内容包括道路、桥涵、雨污水、交通、绿化、照明工程。

  (二)项目绩效目标的设定

  全面推进马鞍山东向发展战略,展示博望区“宁博一体化发展”的东向发展布局,充分展现博望对外良好形象。

  (三)项目预算、资金到位及使用情况

  1、预算资金安排和资金到位情况

  20xx年度博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程项目区级预算安排资金3814.45万元,实际下达资金3814.45万元,其中:20xx年长三角专项第二批中央基建投资预算-博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程3700万、城市工作“五统筹”专项资金(城市污水管网改造)114.45万元。

  2、资金使用情况

  20xx年度博望区住建局实际支付项目工程款3814.45万元,其中拨付20xx年长三角专项第二批中央基建投资预算-博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程3700万、城市工作“五统筹”专项资金(城市污水管网改造)114.45万元。预算执行率100%。

  (四)项目实施及目标完成情况

  本项目20xx年3月初开工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,桥涵工程已完成,水稳施工完成75%。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价原则、评价指标体系和评价方法

  本项目绩效评价遵循科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关原则。

  本项目绩效评价指标体系共设置四个一级指标,并在此基础上设计一系列二级指标和三级指标,作为开展项目支出绩效评价的根据,具体指标体系详见附件。一级指标构成及权重为:项目投入指标所占权重为20%;项目过程指标所占权重为20%;项目产出指标所占权重为30%;项目效益指标所占权重为30%。根据上述指标设计,计算各项指标评价得分,最后各项指标得分加总计算项目评价得分。

  考评结果分为优、良、中、合格、不合格5个考评等级。

  (二)绩效评价工作过程

  本次财政支出绩效评价工作,共分为三个阶段:

  1、前期准备阶段。确定绩效评价指标体系,准备项目资料。

  2、组织实施阶段。绩效评价小组收集项目资料与相关证据,现场查阅项目管理实施情况、项目资金使用情况及相关资料。

  3、分析评价阶段。根据取得的证据,对照绩效评价指标体系评分标准进行分析评价。

  (三)项目绩效考评依据

  1、《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(皖发〔20xx〕11号);

  2、《安徽省财政厅预算绩效评价共性指标体系框架》(财绩〔20xx〕627号);

  3、《马鞍山市全面实施预算绩效管理办法》(马发〔20xx〕20号);

  4、《20xx年博望区财政支出项目绩效评价工作实施方案》(博财[20xx]10号);

  5、《博望区预算绩效目标管理暂行办法》;

  6、单位提供项目评价资料。

  三、综合评价情况及评价结论

  经分项评价和汇总后,博望区住建局实施的博望区鸭绿江路(崂山路-秦岭大道)建设工程项目(抗疫特别国债)绩效评价总体得分为100分,绩效考评等级为优。