可研项目建议书初步设计要求

时间:2025-09-10 19:14:16 实用文

在快速发展的时代,越来越多人开始接触和使用建议书。建议书是单位向上级或相关机构提出工作的常用信件。如果你觉得写建议书缺乏新意,以下是小编整理的可研项目建议书的初步设计要求,希望能为你提供一些参考和启发。

可研项目建议书初步设计要求 篇1

  一、项目基本情况

  1、项目概况包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本情况。

  如果属于公开出让项目,需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关情况、地价款支付时间、土地交付条件及交付时间等进行描述;如果属于合作或转让项目,需对项目背景情况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等情况进行描述。

  附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

  2、项目现状根据现场勘查情况,对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物情况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等情况进行描述。

  附现场勘查照片若干。

  3、项目周边环境及配套情况包括项目所处区域目前城市定位、城市发展情况、周边市政及生活基础配套设施情况、周边道路及公共交通设施情况、与城市标志性建筑和主要机构之间的'距离等。

  4、项目存在的不确定因素及风险提示对项目存在的不确定及风险因素进行提示,并提出初步解决方式。

  二、项目周边规划发展情况对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力情况进行描述,包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

  三、项目优劣势

  四、项目所在区域房地产市场概况

  1、项目所在城市及区域房地产发展情况对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计,并作出简要总结。

  2、项目所在区域土地市场情况对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交情况、价格特征进行简要总结性描述。

  附成交地块位置图及成交情况一览表。

  3、项目所在区域在售楼盘概况对项目所处区域具可比性在售楼盘开况、成交情况、价格特征进行简要总结,并就其市场去化情况、销售周期进行调研判断。

  附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

  五、结论

  1、对项目出让转让价格及可接受地价作出初步判断。

  2、对项目经济效益指标情况作出初步评价。

  3、对项目整体情况、项目发展前景进行概述性总结,并提出相关建议。

可研项目建议书初步设计要求 篇2

  项目名称:**县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范项目申报单位:**县农业区划办通讯地址:邮政编码:法人代表:联系电话:电子信箱:主管部门:联系人:联系电话:电子信箱:项目申报时间:xx年8月29日

  一、项目摘要:

  项目名称:**县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

  建设地点:**县乡镇村。

  建设年限:xx年12月~xx年12月。

  建设规模:建设试验面积12亩,建设示范面积100亩。

  建设性质:该项目由省**县农业区划办、**农业科学院经济作物研究所共同承担。

  二、项目建设的背景、必要性、可行性

  1、农作物间套种是近时期**地区农业增效的有效措施

  农作物相互间套种是提高土地复种指数和高效农业生产的有效手段,尤其是经济作物和粮食作物的间套种研究,是事关保障粮食生产安全的战略问题,也是近来农业技术研究的热门课题。

  2、**地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

  从xx年开始,**农科院经济作物研究所在**开展冬季间套种马铃薯的试验,取得初步成功,在**县果园冬季连片间套种马铃薯的试验示范中,亩产量达到1500公斤以上,为**地区冬季间套种马铃薯打下了较好的研究基础。

  3、根据《全国优势农产品区域布局规划xx-20xx》中的布局规划,马铃薯是我国第五大粮食作物,粮菜饲兼用,加工用途多,产业链条长,增产增收潜力大,因其营养丰富,被誉为“地下苹果”和“第二面包”。近年来,我国马铃薯种植面积和产量稳步提高,在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出,未来发展空间十分广阔。但是,我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约,亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平,加快构建现代化产业体系。区域布局:着力建设东北、华北、西北、西南、**5个优势区。其中,**马铃薯优势区包括**、**、**3省,江西南部、湖北和湖南中东部地区,主要包括82个重点县,着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

  4、以**县为主要代表的**地区桑园在冬春季的苗前期,土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植,增收效应将十分明显

  **地区桑园在冬春季的苗前期,土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的。**县的桑园面积在**万亩左右,间套种植马铃薯每亩产量可达1000公斤左右,每亩增收1000元(按1.0元/公斤计算)计算,如果全县桑园全部进行马铃薯间套种,种植面积按一半进行统计,预计全县**万亩桑园(实际面积为**万亩)可多增加生产收入*亿元。

  5、在我县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究和示范,拓宽我县农业科技创新和应用体系,符合国家农业七大体系建设和**省钱粮双增的农业产业政策,该项技术的推广,将给**地区桑蚕生产增加产值奠定更好的基础。

  6、本项目的技术依托单位**农科院经济作物研究所,是省综合研究实力三强所之一,长期进行马铃薯的育种、栽培、免耕及间套种技术研究,xx年通过省农作物品种审定委员会审定马铃薯品种3个,“**冬种马铃薯新品种筛选和春夏繁种技术研究”通过xx年**科技厅研究成果鉴定。现本单位又是国家马铃薯产业技术体系**综合试验站的实施单位。有过强过硬的技术支持本项目的研究工作。

  因此,在**县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究,建立示范基地,推广项目技术成果,带动**地区春季桑园间套种植马铃薯产业发展,增加农民和农业的收入,意义十分重大,符合国家优势农产品区域布局规划和农业七大体系建设的产业政策,是十分必要的;同时,以**农科院经济作物研究所的作为技术依托单位,本项目在技术上也是可行的。

  三、项目建设地点及建设条件分析

  四、马铃薯市场供求分析及预测

  马铃薯作为我国第五大粮食作物,可以作为粮食、蔬菜和加工等各种用途,市场容量非常大。**地区秋、冬、春季栽培的马铃薯,多以鲜食和加工的早熟、优质马铃薯为主,尤其是沿海城市、东盟国家的居民特别喜欢**地区马铃薯,市场前景非常好。

  另外,国内的主产区马铃薯以加工型品种为主,且集中上市,价格相对偏低,多在0.5~0.7元/公斤;而**的马铃薯均已优质、早熟品种为主,时间上填补了国内主产区产品在季节时间上的空白,所以价格一直较高,价格均在1.0~1.5元/公斤左右,经济效益显(!)著,市场竞争力也非常强。

  五、项目承担单位的基本情况

  六、项目技术方案

  1、本项目的生产技术路线:

  引进新品种→品种筛选试验→适应性试验→生产性试验示范→鉴定验收→技术总结→技术推广。

  2、项目技术来源:

  项目技术主要来源于**农科院经济作物研究所,该研究所是**农业科研实力三强之一,马铃薯研究技术达到全国同行先进水平,位居省马铃薯研究前茅。

  七、项目建设目标:

  在**县开展桑园冬春季间套种马铃薯品种筛选研究,建设**县桑园冬春季间套种马铃薯的生产示范基地,为**地区发展桑园冬春季间套种马铃薯提供理论指导依据。

  八、项目建设规模和内容

  1、建设规模:

  筛选马铃薯新品种1~2个,供生产推广应用;在**县镇村建设桑园冬春季间套种马铃薯的生产示范基地100亩。

  2、建设内容:

  (1)在**县开展桑园冬春季间套种马铃薯品种筛选研究,筛选出适宜在**县桑园冬春季生态环境进行间套种的马铃薯新品种;

  (2)利用筛选出的马铃薯新品种,在**县桑园春季进行马铃薯间套种生产性试验;

  (3)**县桑园冬春季间套种马铃薯的生产与示范;

  (4)总结研究示范技术数据,为**县推广桑园冬春季间套种马铃薯的生产提供理论依据。

  九、资金估算和资金筹措

  经费来源预算(万元)

  经费支出预算(万元)

  合计

  30

  合计

  30.00

  单位自筹

  仪器、设备购置费

  2.00

  部门提供

  材料及能源费

  12.00

  银行贷款

  试验外协费

  6.00

  申请资助

  30

  资料、印刷费

  0.50

  调研、差旅费

  3.00

  场地、设备租用费

  4.50

  人员费

  其他费用

  2.00

  项目所需资金通过申请省农业区划办专项财政经费资助。

  十、建设期限和实施的进度安排

  项目实施期限:xx年12月1日— xx年12月1日。

  项目实施进度安排:

  1、xx年12月――xx年3月,引进早熟脱毒马铃薯品种,进行桑园冬春季间套种马铃薯品种筛选研究,筛选出适合在**县桑园冬春季生态环境进行间套种的马铃薯新品种;

  2、xx年12月――xx年3月,利用筛选出的马铃薯新品种,进行桑园春季间套种马铃薯开展生产性试验与示范工作,鉴定与验收;

  3、xx年3月――xx年12月,分析研究试验和示范技术数据,并总结出结题报告。

  十一、项目组织管理和运行

  严格按照**省农业区划办项目和项目合同的要求组织实施,接受监督管理,发现问题及时解决,并根据实际需要修改试验研究方案,按时通报项目进展情况,项目完成后,及时做好项目总结工作。

  十二、效益分析和风险评估

  1、项目经济效益分析:

  (1)增加地方税收

  应用本项目研究筛选的马铃薯新品种在**县开展桑园冬春季间(!)套种马铃薯,相对于传统的桑树种植,在同样的`季节时间上多收了一造马铃薯,将增加我市特色农业产业的种植效益,增加农民和农业收入,带动桑蚕生产,增加地方税收。

  (2)增加农业生产总值

  农民种植效益方面,经初步估算,应用本项目研究、选育的马铃薯新品种进行高效间套种栽培,每亩增加收入1000元,我县桑园种植区将增加*亿元的总收入。

  (3)增加桑农生产性纯收入

  按每亩投资500元计算,桑园冬春季间套种马铃薯亩增加纯收入500元,我县**万亩桑园全部进行间套种,将为桑农增加纯收入****万元。

  2、项目社会效益分析:

  (1)产业效益:本课题研究将在**带动和培养一批桑园冬春季间套种马铃薯研究和种植技术人员,增加桑园种植效益,改善和调整农作物种植结构,实现农业和农民钱粮双增收。

  (2)农业人力资源效益:通过本项目的实施,将培训一大批桑园间套种马铃薯的技术人员,为今后农业发展打下坚实的人力资源基础。

  (3)桑园间套种马铃薯的产业发展,在农资供应、产品技术服务、产品流通和运输等各个环节增加就业人数,在很大程度上扩大项目发展的受益人群,

  3、生态效益:

  在我县进行桑园冬春季间套种马铃薯,充分利用了桑园生产的时间和空间,可以起到水土保持和抑制杂草生长的作用,改善桑园生态环境,对生态环境的良性循环有较大的促进作用。

  4、项目风险评估

  (1)本项目的研究成果是筛选出马铃薯间套种的新品种,以及桑园冬春季节间套种马铃薯的技术模式、技术示范,资金全部应用与试验和示范工作,不存在资金风险的问题。

  (2)项目实施过程中,不使用高毒、高残留农药和化肥,不对农业环境造成污染,不存在环境风险。

  十三、结论

  1、综上所述,本项目符合国家农业产业政策和农业发展趋势,农村和桑蚕行业也需要新的技术模式来促进蚕桑业综合效益的提高,所以本项目研究意义重要重大;而且本项目以**农科院经济作物研究所和国家马铃薯产业技术体系南宁试验站为技术依托单位,在技术上是可靠的,操作上是现实可行的。

  2、建议**省农业区划办对上述项目的立项予以研究,批准立项。

可研项目建议书初步设计要求 篇3

  一

  项目总结

  (一)项目简介与服务介绍

  XX托老中心是建立在大学校园中的以日托为主的养老组织,有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干,为老人提供舒适、充实的晚年生活。

  老人们白天来到XX托老中心,同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐,晚上回家和孩子在一起。XX托老中心为老人们提供意想不到的优质服务,是老年人养老的绝佳选择。

  (二)面临的市场机会

  我国已进入老龄化社会,年轻人的工作越来越忙,两个孩子照顾四个老人,人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷,收费高,也不能解决老人心理上孤单的问题。XX托老中心建在大学校园中,形式新颖,收费低,有学生和老人聊天,能解决老人的孤独问题。

  (三)目标市场定位与预测

  XX托老中心面向的是全体老人,尤其是孩子工作忙,无人照顾的“空巢”老人。

  (四)市场环境和竞争优势

  我国老年人数量不断增加,现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。XX托老中心与大学相结合,让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施,节省资金,实现资源共享,减少自身的融资压力。因此,XX托老中心有良好的市场前景和较大的市场优势。

  (五)经济状况和盈利预测

  1.成本

  (1)薪金预算

职称人数月工资(月)工资总额(元)总经理160006000主管150005000专业护理230006000日常管理人员225005000合计622000

  (以上数据仅供参考,不做投资依据)

  (2)经营成本预算

投资项目预算(元)合计(元)办理牌证3000653000简单装修50000添置器材50000学校租金500000宣传费50000

  (以上数据仅供参考,不做投资依据)

  (3)经营成本预算

  老人伙食费:早餐3元,午餐6元。

  第一年打算收取200名老人,带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐,一年共计老人在托老所320天,共计费用60480元。

  总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=977480元

  2.收入

  平均每人每月收费450元,需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170000元。

  3.利润

  利润=收入-成本=192520元

  (六)团队概述

  总经理1人

  副经理兼采购1人

  专业护理2人

  日常护理2人

  (七)所需资源及提供利益

  在学校一角租赁6-8间房屋,与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些XX和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要政府的支持。

  XX托老中心为年轻人减轻养老负担,为社会解决“空巢”老人问题,让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会,学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施,节省资源。

  二

  服务介绍

  (一)产业背景与市场竞争优势

  截至20xx年底,我国老年人口已增至2.22亿,占总人数的16.1%,预计到20xx年,我国老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到4.37亿,占总人口17%。据全国老年办测算,目前全国80岁以上老人正在高速增长,约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大,老年人问题凸显。

  养老院作为目前社会上主流的养老机构,也将成为XX托老中心的主要竞争对手。中国社会主要的养老模式是家庭养老,但随着第一代独生子女的父母进入老年,两个年轻人负担四个老的养老重任,孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开,所以不愿去养老院;社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法,所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视,老年人的幸福指数逐渐降低。我

  国现存的养老所条件参差不齐,服务质量不尽人意。XX托老中心与传统的养老院不同。托老中心作为一种新型的养老机构自身优点很多,并且XX托老中心与大学相结合,更是让人眼前一亮。老人白天到托老中心,晚上人回家和孩子在一起,这种方式老人们容易接受,也能为社会主流观念接受。

  根据养老院的运营模式可以看出,养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但XX托老中心的结构同养老院的结构不一样,相比之下有很大优势。托老中心以日托为主,不需要租赁太大的场地,也不需要购置太多床位。XX托老中心与大学相结合,可以和大学公用许多基础设施,这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入,所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低,能吸引更多的客户,市场竞争优势大。

  (二)服务说明

  XX托老中心不仅为老人提供像养老院那样的生活服务,还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐,同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。

  大学校园环境适宜,充满活力,老年人在同大学生的交往中受到感染,获得活力。老年人喜欢回忆,在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影,使老人得到精神慰藉,减少孤独感。XX托老中心也会与校方商议,将一些学生社团和协会向老人开放,例如棋社、书画社、太极拳协会等,平时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老中心还可以与学生举行联谊,充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课(但要告知老年人不能影响正常教学),帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想,让上过大学的老人重温大学生活。

  三

  公司战略

  (一)发展计划

  1.第一阶段

  托老中心这种养老机构在我国比较罕见,把托老中心和大学相结合更是闻所未闻,现在我校搞试点。第一年招收200名老人,主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。

  2.第二阶段

  有一定的经济基础后,同时这种养老机构也得到社会和政府的认可,就可以在政府的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员,开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。

  3.第三阶段

  有足够的资金后,在学校附近购买土地建立全托为主的XX托老中心来收取生活不能自理的老人。组织学生志愿者定期去为老人聊天,为老人服务。

  (二)主要合作伙伴

  XX托老中心的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多,同时也需要更多的社会实践机会。XX托老中心充分利用学校的基础设施,节约社会资源。因此二者合作有很大的可行性。

  四

  市场调查

  养老产业在我国还是一个“朝阳产业”,XX托老中心是一个值得老人和孩子信任的养老机构,将会有很好的发展前景。

  随着XX托老中心的不断发展和壮大,它面向的将是社会上的所有老人。随着社会的不断发展,接受大学教育的人越来越多,并且人们在踏入社会以后最怀念的还是大学生活。当人们步入老年后,在大学中养老将是人们的绝佳选择。XX托老中心最终将被社会大众所接受。

  XX托老中心在性质上是半公益半商业的,会得到政府的大力支持,由于XX托老中心成本低、效果好,最终也将会代替养老院成为社会主流养老机构。

  五

  营销策略

  (一)提供的核心价值及附加利益

  XX托老中心主要解决的是老年人的养老问题。不仅为老年人提供贴心的日常服务,还会给老人提供丰富多彩的休闲娱乐活动。让学生志愿者陪老人聊谈娱乐,关注老人的'心理和精神。

  大学生同老年人的接触过程中学得许多宝贵的生活经验。在一些文体活动上,如下棋、书画等,老年人的水平比学生的水平高,可以帮助学生提高。

  (二)收费标准(第一阶段)

  早餐4元

  午餐8元

  每人每月450元

  需车接车送服务的每天多加5元

  (三)推广策略

  XX托老中心的顾客群直指老人,但在一定意义上也指年轻人。老年人在哪里养老大部分都是孩子帮老人选择决定的,因此托老中心的创意、服务、设施不仅要博得老年人的喜欢,还要博得年轻人的青睐。

  XX托老中心以“大学里的美好时光”为主题进行宣传。宣传的主要途径有:

  1.电视通过拍摄有创意的广告片进行宣传

  2.网络年轻人更喜欢通过网络获得信息,因此在网上以视频和文字的方式进行宣传可以接触更多的客户

  3.传单在社区中发散传单,接触的人群广

  4.社区中设点宣传人们能够更清晰的、更全面的了解XX托老中心的特点与服务。

  六

  经营管理

  (一)服务流程

  早上8点老年人来到托老中心,工作人员和学生照顾老人吃早餐。早餐过后,老人们开始晨练,老人们根据自己的爱好选择晨练的活动。晨练过后老人可以参加社团活动,可以和学生聊天...中午12点有工作人员和学生照顾老人吃午饭,吃过饭后安排需要午休的老人午休,不需要午休的老人仍进行各种文体活动。下午5:30—6:00老人离开托老中心。

  (二)设备购置

  XX托老中心需在校园一角租赁6—8间房屋,为老人提供休息聊天的场所。学校的图书馆及其他公共设施对老年人开放,因此XX托老中心不需要购置图书、建餐厅等。托老中心只需要购置一些供老年人娱乐的体育器材、桌椅以及三十张供老人午休的床铺。

  (三)服务质量控制与管理

  1.让学生参与到对托老中心的监督管理中来

  (1)对饮食的监督XX托老中心每天需要4—5名学生来帮助工作人员照顾老人,可以为他们提供早餐和午餐(和老人吃一样的饭),让学生来评价一定时期内的饭菜质量。同时也需要管理人员定期进行检查。

  (2)对工作人员服务态度的监督XX托老中心主要特色是通过和学生交流关注老年人的心理。老年人在同大学生的交流中会涉及到服务人员的工作态度及服务质量,大学生发现问题后可以直接向管理人员反映。

  2.孩子的监管

  XX托老中心会在一定时间段像学校开家长会一样邀请孩子们过来看一看老人生活环境,为托老中心提一些合理化建议。

  七

  团队与风险

  (一)团队:

  总经理1人,热爱老人,有责任心,工作能力强

  副经理1人,热爱老人,有责任心,有较强的沟通能力,工作能力强

  专业护理人员2人,有耐心,细心,专业知识过硬,善于与老人沟通

  日常服务人员2人,热爱老人,有耐心,细心,善于与老人沟通

  学生志愿者每天4—5人,性格活泼开朗,善与人沟通,尊敬老人

  (二)问题

  XX托老中心的主要特色是托老中心与大学相结合,让大学生参与到照顾老人的工作中去,让老年人感受大学生的活力。但是学校有寒暑假,假期时间学生都要离校,学校基本上没有什么活动,老人又将处于孤单状态。

  (三)风险

  1.老年人的人身风险老年人的身体条件差,就算是照顾的非常仔细,也会出现突发情况。如果孩子们不能谅解,容易产生争议。

  2.路途风险虽说大学交通方便,但老年人来托老中心和回家时正值上下班人流高峰期,不太安全。

可研项目建议书初步设计要求 篇4

  总则

  第一条为加强农业项目管理,规范项目建设程序和行为,提高项目建设质量和投资效益,根据农业部<农业基本建设项目管理办法>以及省、市有关规定,结合县农业局实际,制定本制度。

  第二条本制度适用于由县农业局管理的、使用政府性资金(包括各级财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金)投资建设的农业项目的申请、安排、实施和监督管理。

  第三条农业项目实行领导责任制。县农业局长对局属农业项目的实施负领导责任。项目建设单位的法人代表对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责。县农业局产业发展科作为项目管理职能科室,负责局属农业项目的规划布局、组织协调、监督检查。

  第四条农业基本建设项目要严格遵循基本建设程序,包括提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计、施工准备、建设实施、竣工验收、后评价等阶段。小型项目或者田间试验类项目可根据实际需要适当合并简化程序。

  项目前期工作

  第五条农业基本建设项目必须严格按基本建设程序做好前期工作。农业基本建设项目前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、申报、评估及审批,以及提出开工报告、列入年度计划、完成施工图设计、进行建设准备等工作。

  第六条项目建设单位根据建设需要提出项目建议书。项目建议书必须对项目建设的必要性、可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算及资金筹措,以及经济效益、生态效益和社会效益估计等作出初步说明。项目建议书应由建设单位或建设单位委托有相应工程咨询资质的机构编写,经县农业局统一行文,由产业发展科向上级申报。小型项目或田间试验类项目,可由项目建设单位自行编写申报材料,经县农业局专家组审定后,向产业发展科提交电子版和纸质版备案,再由项目建设单位自行申报。

  第七条项目建议书批准后,建设单位在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上,进行方案比选,并编制可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容包括总论、项目背景、市场供求与行业发展前景分析、地点选择与资源条件分析、工艺技术方案、建设方案与内容、投资估算与资金筹措、建设期限与实施计划、组织机构与项目定员、环境评价、效益与新增能力、招标方案、结论与建议等。农业基本建设项目可行性研究报告应由具有相应工程咨询资质的机构编写。技术和工艺较为简单、投资规模较小的项目可由建设单位编写。

  第八条项目可行性研究报告批准后,建设单位可组织编制初步设计文件。项目初步设计文件根据项目可行性研究报告内容和审批意见,以及有关建设标准、规范、定额进行编制,主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。项目初步设计文件批准后,可进行施工图设计。初步设计和施工图设计文件均应由具有相应工程设计资质的机构编制,并达到规定的深度。

  第九条项目可行性研究报告总投资变更超过批准的项目建议书总投资10%以上,或初步设计概算总投资变更超过批准的可行性研究报告总投资10%以上的,要重新向原审批机关报批项目建议书或可行性研究报告;施工图预算总投资变更超过批准的初步设计概算总投资5%以上的,要重新向原审批机关报批初步设计文件。

  第十条县农业局系统各单位(包括机关各科室、县农技中心各专业站、局属各二级单位,本制度统称为局各单位)均有争取项目的义务和职责。局各单位应加强与业务线上各级主管部门的沟通联系,积极向上争资。鼓励局各单位积极与外单位开展联合项目,但必须经局长批准,并报产业发展科备案,接受局里的监督指导和财务审计。

  项目实施管理

  第十一条农业基本建设项目要严格执行项目可行性研究、初步设计、施工图设计等审批程序,必须获得农业部或省级主管部门相应的批复文件。同时在实施前,还要办理相关职能部门的工程规划许可、环境影响评价和土地使用审批等手续。

  第十二条农业基本建设项目的实施必须严格执行“五制”,即法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及竣工验收等制度。同时要坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。

  第十三条农业基本建设项目的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要仪器、设备、材料的采购要按照农业部<农业基本建设项目招标投标管理规定>等法律法规进行招标。符合下列条件之一的农业基本建设项目必须进行公开招标,确需邀请招标或不进行招标的必须经项目审批部门批准:

  (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

  (二)仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的;

  (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

  (四)单项合同估算低于本条第二款(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

  第十四条农业基本建设项目的施工依照有关规定由具备相应资质的监理单位进行监理。土建或田间工程总投资在100万元以上的农业基本建设项目,或房屋类建筑面积在1000平方米以上的农业基本建设项目,必须由监理单位进行监理。

  第十五条建设单位应严格审查监理单位的'资质,依照有关规定确定相应资质的监理单位承担农业基本建设项目的工程监理工作。监理机构受建设单位委托,对工程质量、投资使用、建设进度等内容进行监督管理。监理机构必须严格遵守工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范,独立履行监督职责。

  第十六条农业基本建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购都要依法订立合同,明确质量要求、履约担保和违约责任。

  第十七条建设单位要按规定通过招标确定施工单位。建设单位必须将工程发包给具有相应资质的施工单位,不得将工程肢解发包、转包和违法分包,不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。

  第十八条建设单位必须在农业基本建设项目纳入农业部年度投资计划并下达第一次项目投资计划后的6个月内开工。因故不能按期开工的,必须向农业部发展计划司申请延期开工;延期以两次为限,每次不超过3个月。农业部第一次下达项目投资计划后,既不开工又不申请延期,或者因故不能按期开工超过6个月的,农业部将暂停下达项目投资计—,责令限期整改;整改达不到要求的,撤销建设项目,收回已下达的投资。

  第十九条建设单位必须严格执行审批文件,按照规定的期限完成各项建设内容,不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等。确因客观原因需变更的项目,建设单位必须尽早向县农业局提交书面报告,由产业发展科按程序向原项目审批单位申请办理变更,得到书面批准后,方可实施。

  第二十条建设单位要督促施工单位和监理机构履行职责,加强对施工各环节的质量监控,确保工程建设质量。建设单位要会同监理机构监督施工单位严格按照设计图纸、施工标准和规范进行施工,督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。建设单位要建立健全设备材料质量检查制度,严禁施工单位使用不合格或不符合设计和施工规定的材料和设备。

  第二十一条建设单位必须严格执行国家有关基本建设财务管理的规定,建设资金必须按规定专账管理,专款专用。局属农业基本建设项目的财务管理由财务审计科负责,实行分项目单独作帐、统一管理的财务管理模式,对项目资金设立专户专账,做到专款专用、专人管理,严格按基本建设程序、支出预算、投资计划及工程进度拨付资金,所有开支均应遵循“先申请、后审批、再支出”的程序,严格落实一支笔审批制度。

  第二十二条局属农业基本建设项目必须由局党委明确一名局领导组织项目实施,并从相关单位抽调专人成立项目实施小组。小型项目或田间试验类项目由实施单位负责人为项目责任人,并设置一名项目联络员。严格落实“一个项目一名责任人和联络员,一个月一次工作进度交流例会”的工作机制。

  第二十三条项目实施过程中,建设单位必须主动积极加强与产业发展科的沟通联系,以便发现问题及时处理,做到互动、灵活、高效。同时,产业发展科要定期或不定期地对项目实施情况进行督查,对项目实施过程中出现问题提出指导意见和建议。

  第二十四条每个项目的联络员必须全面掌握项目情况,每月22日前向产业发展科书面或者电话报告项目投入和进度等最新情况,再由产业发展科汇总后,于当月月底向局长汇报全局的项目进展情况。

  项目督查验收

  第二十五条小型项目或田间试验类项目由实施单位自行组织自查,接受县农业局以及上级相关部门的工作督查和项目验收,而且在项目验收结束后,实施单位必须向产业发展科报告验收结果,并提交一份完整的验收材料存档。农业基本建设项目由产业发展科牵头组织相关单位开展自查,接受部、省、市、县相关部门的工作督查和项目验收。

  第二十六条农业基本建设项目完工后,建设单位必须及时向产业发展科提请对项目单项工程进行竣工验收,再由县农业局统一行文,向上级申请对项目进行正式验收。

  第二十七条为了确保局属农业基本建设项目一次性通过验收,各相关单位要密切分工协作。产业发展科负责协调联络上级相关部门,编制项目验收材料汇编,汇总整理项目档案资料等;财务审计科负责获得相关单位的项目结算审核报告文件、项目资金审计报告,编制项目竣工财务决算报表,整理归集项目资金使用票据、账目等;现场监督单位负责协调施工建设单位和监理单位,提供施工阶段的所有施工和监理资料,安排布置验收观摩现场等。

  第二十八条要高度重视项目档案管理。n型项目或田间试验类项目由实施单位自行管理档案。局属农业基本建设项目从申报到竣工的各个环节和各个方面所产生的文件、材料、资料等,都必须归口产业发展科统一管理。项目顺利通过验收后,再由产业发展科将项目的所有档案资料移交给局办公室,按资料档案管理的有关规定存入档案室。

  第二十九条农业基本建设项目的主要档案资料包括:

  申报立项阶段:关于申报项目或编制项目可行性报告、项目实施方案的通知,项目可行性研究报告委托编制合同、可研报告文本及批复文件,项目初步设计委托编制合同、初步设计文本及批复文件,项目施工图设计委托编制合同、施工图文本及批复文件,下达投资计划文件,项目环境影响评估意见,成立项目领导小组文件等。

  招标投标阶段:建设工程招标代理合同,建设工程造价咨询合同,县发改局对招标方案的批复文件,招标公告纸质版与网站版,中标候选人公示纸质版与网站版,中标通知书,资格预审文件,中标单位投标书,中标单位技术标书,公证书等。

  建设实施阶段:建设工程施工合同、建设工程委托监理合同、仪器设备采购合同(或申请政府采购的文件及批复),工程规划许可批复文件,土地使用审批文件,开工报告,开工通知书,工程质量管理资料,工程质量保证资料,工程结算书,工程监理资料,工程竣工图,单项工程竣工验收报告,仪器设备试运行报告等。

  竣工验收阶段:项目结算审核报告文件,项目固定资产移交手续,项目竣工财务决算报表,项目资金审计报告,项目实施情况总结,其他有关审批、调整、检验文件和相关技术资料等。

  项目宣传推介

  第三十条县农业局办公室负责统筹项目宣传报道。局各单位应认真n好项目的包装工作,策划设计宣传方案,努力提高项目的知名度,为全局争取荣誉,也为以后争取更多的项目打好基础。

  第三十一条对通过了可行性论证的项目,应积极组织对外宣传,通过各种渠道联系项目合作单位或个人,尽最大努力使项目最终能够实施。对正在实施或已建设完成的项目,应组织好对外宣传材料,利用各种相关场合、各种媒介对外宣传,扩大影响。

  第三十二条应积极主动向上级相关部门汇报项目的运作情况,努力争取项目资金等支持。

  第三十三条项目宣传中必须严格财务开支制度,控制各种宣传费用,做到以最少的开支达到最大的宣传效果。

  附则

  第三十四条本制度所称农业基本建设项目,是指全部或部分使用农业部管理的基本建设投资,以扩大生产(业务)能力或新增工程效益、增强农业发展后劲和事业发展能力为主要目的而实施的新建、改扩建、续建工程项目,包括种植业项目,以及农业部管理的科研教育、生态环保、农村能源、社会化服务、市场信息、质量安全等项目。

  第三十五条本制度自公布之日起实施,产业发展科负责本制度的实施、监督、修订和解释。

可研项目建议书初步设计要求 篇5

  为严肃财经纪律,进一步规范项目资金管理,提高项目资金、财务管理水平和资金使用效益,统一申报、建设、考评和验收程序,按照着力构建有利于科学发展的体制机制的要求,根据有关规定,结合实际,特制定本管理制度。

  一、项目资金的申报制度

  (一)项目资金由单位相关部门及所属企业按照相关规定组织申报。

  (二)项目资金申报文件必须真实、科学和完整,项目申报单位应提交项目可行性研究报告,以及其它规定的文件原件或复印件,并装订成册。

  (三)单位相关职能部门及分管领导提出初审意见,经领导班子会议研究同意后,经单位主要领导审定,再行上报上级主管部门。

  (四)申报部门以正式文件上报上级主管部门,并随时跟踪上级主管部门批准情况。

  二、项目资金的使用制度

  (一)建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定,严禁套取项目资金,严禁公款私存,设置帐外帐和“小金库”。

  (二)实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要实物和设备,严格按照政府采购规定,进行公开招标和集中采购。

  (三)建立健全项目资金审查审批程序和财务制度,资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。

  三、项目资金的监督管理和验收审计制度

  (一)坚持公示制度。对于专项资金项目,在项目实施前,项目实施单位应主动公示项目建设内容和资金等情况。

  (二)定期报告制度。各项目实施部门或单位定期向项目单位报送项目实施进展情况。

  (三)检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象,随时接受上级主管部门及相关部门的检查;项目完工后,主动申请和接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。

  (四)接受审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为,上级补助资资金建设的工程,项目竣工后,应按规定由审计部门对工程进行审计并出具审计报告。

  四、项目实施绩效考评制度

  (一)经检查、验收和审计的项目,由分管领导组织对实施方案制定、各方面资金整合、各项资金使用和管理、项目实施效益和是否有违规违纪行为等进行绩效考评。

  (二)绩效考评采用百分制打分办法,根据得分的具体情况排定名次。

  五、项目资金的财务管理制度

  (一)项目资金应按工程进度进行拔付,对没有开工或进度缓慢的项目应适当调整或取消补助款。

  (二)项目资金使用坚持量入为出的原则,严格控制项目资金的支出范围,杜绝不符合规定支出,随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计,做到专款专用。

  (三)报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据,一概不予报销。

  购买各种物品、材料的发票,必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额,有收款单位章印。否则财务会计有权拒绝报销。有详见清单字样的发票应附清单。

  购买实物的原始凭证,必须有手续完备的验收证明。需入库的物资,必须填写出入库验收单,由实物保管人员按计划或合同验收后,在验收单上填写实收数额并签章。不需入库的物资,除经办人在凭证上签章外,必须交给实物保管人员或使用人员进行验收,并在凭证上签章。

  (五)支付补助款项的原始凭证,必须有收款单位或个人的收款证明及签字,有收款人身份证号码和联系方式。有审批人签字,并有付款的依据。报销用的票据必须按财务规定办理:经手人签字,证明人签字,财务会计审核后报主要领导审批报支。

可研项目建议书初步设计要求 篇6

同志们:

  今年春节过后,市委、市政府召开了全市重点项目工作会,对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;3月底,市政府召开了重大项目建设工作会议,对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时,今天我们又召开全市重点项目推进会,主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题,采取有针对性的措施加快项目建设,确保完成今年全市固定资产投资目标任务,推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始,我们用了一天半的时间,现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少,但是大家一定有所感悟,有所启发,更会有压力。一会儿,张书记还要作重要讲话,大家一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

  一、今年以来项目建设的总体评价

  通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报,总的感觉是,今年我市项目建设呈现“多、快、好、省”的特点:

  “多”:一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个,总投资742亿元,年内计划完成投资183亿元以上,预计可完成投资200亿元以上,是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个,重大项目16类61项,因风光电等项目取得新进展,重点项目增至99个,重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个,过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个,总投资720亿元,是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

  “快”:一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行 “一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核”的工作机制,特别是4月中旬,我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式,有力地促进了项目建设,鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成,其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元,同比增长45.36%,是近年来同期增长最快的一年。其中:永昌县属完成投资8.94亿元,增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元,增长200%;开发区属完成投资1.64亿元,增长114%。

  “好”:一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作,认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度,密切配合,通力协作,跑项目、争项目、引项目的力度不断加大,形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目,特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

  “省”:就是实施了一批循环经济项目。今年,我们实施循环经济项目47项,其中:循环型工业项目31项,开工建设20项;循环性农业项目7项,开工建设6项;循环型社会项目9项,开工建设5项。列入循环化改造项目12项,包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施,将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑,也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和“城市矿产”示范基地建设具有十分重要的意义。

  尽管全市项目建设取得了一定成效,但从全省来看,我们的固定资产投资总量仍然较小,增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:

  一是开工率比较低。全市99个重点项目,还有47个项目尚在办理前期手续,占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实,特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时,金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设,不能按期开工建设。

  二是资金供需矛盾突出。主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大,严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

  三是部分项目建设进度缓慢。有些项目虽然举行了开工仪式,但开而不动,形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧,致使项目进度缓慢,特别是车用天然气工程几乎没有进展,金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目,由于代建管理方面的问题,致使迟迟不能按期竣工,交付使用。

  四是对上衔接争取工作力度不够大。有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目,跟进对接、协调服务和向上争取力度不够,致使项目不能按期落地实施,等等。

  五是全局抓项目的机制尚未真正形成。项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心,少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事,相关部门的'事,他人的事。上下联动,齐抓共管,促进服务的机制还不够健全,吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20xx)9号文件精神上报项目进展情况,个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够,与项目业主沟通的少,导致对项目情况不清楚,服务跟不上,存在的问题解决不及时,信息不能及时反馈。这些问题,希望能够引起大家足够的重视,进一步加大工作力度,采取有效措施加以解决,确保项目建设按计划顺利推进。

  二、下一步项目建设的重点任务

  项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手,也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责,把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑,抢抓机遇谋项目,真抓实干促项目,创新思维推项目,不仅要确保全面完成今年的目标任务,而且要争取在全省名次靠前。

  (一)要进一步强化工作措施,加快项目建设进度。从当前全市项目建设情况来看,项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上,抓在手上,采取有力措施,确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目,各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求,督促施工单位和项目业主倒排工期,加快推进项目建设。要多深入项目工地,掌握项目进展情况,及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式,但至今没有实质性进展的项目,要加大督促协调和服务力度,努力使这些项目尽快动起来,尽早形成一定的实物量,按期建成投产,形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结,采取超常规的措施,加快前期工作,千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目,务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目,要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作,力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度,对没有按期开工的项目要及时通报,督促整改。

  (二)要进一步加强项目争取和引进,争取有更多的项目落地建设。通过现场观摩,感觉我市的大项目还是不够多,新增项目少,特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多,目前看的一些新扩技改等项目,多数是企业主动实施的内生性项目。因此,我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

  一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态,及时掌握跟进,认真谋划、包装、申报一批重大项目,使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装,深度做好项目前期可研,编制好项目建议书,使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向,又符合土地、环保、节能等政策要求,力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

  二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目,要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目,要尽快上报,并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通,力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作,成熟一个,上报一个。今年年初,围绕用足用活国家政策,我们筛选梳理拟争取政策项目214个,总投资580亿元。近期,根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,已筛选上报项目172项,总投资156亿元,申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项,总投资78.33亿元,申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项,总投资281.86亿元,申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目,积极向上衔接汇报,加大对接落实力度,争取列入国家和省上项目建设盘子,尽早获批立项建设。

  三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验,并以制度的形式固定下来,长期坚持。对于推介的项目,要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式,进一步加大招商引资工作力度,在提高招商引资质量上下功夫,确保签约一个,落地一个,切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目,责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度,确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐,要准确定位产业发展,力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

  (三)要进一步强化服务意识,为项目建设营造良好环境。县区政府和各职能部门都要结合开展“效能风暴行动”,切实承担起项目建设环境保障的主体责任,把项目作为工作的重中之重,切实转变作风,拿出切实可行的措施,着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航,对项目建设周边社会环境要加大管控力度,严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为,为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着“主动、高效、便捷”的原则,切实加强协调服务,不能坐等项目建设单位或项目业主找上门,才搞服务,不能拖拖拉拉,推诿扯皮,凡是手续齐全的,必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节,从速从简办理项目手续,对符合条件的要尽量压缩审核时间,所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题,要及时协调处理,不能推卸责任,不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的,要及时汇报,由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会,安排更多的时间,投入更多的精力,在项目建设一线解决难点问题。

  (四)要进一步加大融资力度,切实解决资金短缺难题。市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度,争取市金融办尽快设立投入运行,做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见,并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营,为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度,深入开展“中小微企业金融服务年”活动,积极搭建融资平台,下半年要再组织开展一次“银企对接会”,力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法,促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

  (五)要进一步靠实工作责任,确保重大项目建设任务顺利推进。今年,我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑,我们在座的各位不能有丝毫的松懈,一定要靠实工作责任,盯紧盯牢盯实项目建设,有计划、有步骤地抓好落实工作,确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任,关键是要靠实四个层级的责任:一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥,切实发挥好督促协调的作用,及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题,确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任,积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况,并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划,进一步加大项目建设督查力度,定期通报进展情况,定期看进度、查问题、拿措施,确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目,各级各方面要认真做好迎检各项准备工作,确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

  三、当前经济运行需要把握的问题

  今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,按照加快发展、跨越崛起的目标要求,强化工作措施,狠抓工作落实,全市经济平稳较快发展。1—5月份,全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元,占计划的36.5%,同比增长19%,超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元,占计划的22.4%,增长45.36%,超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元,占年计划的54.7%,增长86.1%,超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元,占年预算的46.3%,增长47%,超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元,增长36.57%,超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元,占计划的38.9%,增长18.13%,超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%,低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

  尽管1-5月我市经济整体向好,但个别经济指标完成的不够理想,预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元,增长13.5%,与目标相差4个百分点,其中金川区增长13.54%,低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%,低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元,同比增长17.87%,低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%,低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%,低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%,低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%,低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%,低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%,低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%,低于目标值12个百分点。1-4月,全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元,占计划的22.06%,同比下降31%,与目标相差51个百分点。

  同时,还要看到当前经济运行中还存在一些问题,特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高,后期增长压力较大,加之受欧洲债务危机影响,国内、省内工业全面呈下滑趋势,我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限,可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足,部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足,5月份,大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%),其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%,特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显,分别下降46.6%、34%和25%,严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行,劳动力成本的增加,特别是工业产品出厂价格的低位徘徊,1-5月,我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨,同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨,下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨,下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨,下降6.45%,从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此,我们一定要充分估计当前经济面临的形势,认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神,以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作,千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

  第一,切实抓好“三农”工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的“四帮四抓”活动,切实加强夏季作物田间管理,抓好防灾抗灾减灾工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高单产、增加总产,确保我市夏粮丰产丰收。二是加快“一区三园两基地”建设,重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业,确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度,加强与市境内新上企业的联系协作,积极开展用工需求对接工作,增强劳务输转的针对性,力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训,力争今年输转城乡富余劳动力8万人次,创劳务收入8亿元以上。

  第二,切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握,善于发现倾向性和苗头性问题,及时发布预测预警信息,逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度,抓好重点行业、企业和产品的监测,对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查,实行“一企一策”,确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导,关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响,关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化,关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况,及时提出应对措施。要加强铁路运输协调,加大外市区煤炭调入力度,做好必要的煤炭储备,保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策,促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度,加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等“四乱”行为的监督检查和治理力度。

  第三,切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”问题,抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个“放心粮油”门店建设任务,全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议,减少流通环节,降低蔬菜价格,增加市场供应,丰富市民“菜篮子”。二是要密切关注物价变动情况,继续搞好监测、预警、应对,严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制,充分发挥价格价调基金的调控作用,保持物价总水平基本稳定。

  第四,切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多,而财力又十分有限,必须在大力培植后续财源的同时,加大增收节支力度。坚持依法治税,加强税收征管,做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用,严禁坐收坐支、设“小金库”、搞“账外账”。继续推进完善财政改革,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度,克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制,降低行政成本。

  第五,要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务,还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项,进行全面盘点、系统分析、认真总结,认真看一看、查一查、对一对,看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况,这次会议之后,各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查,“吃透”每一个项目,详实了解项目建设中存在的问题,提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况,认真查找工作中的薄弱环节,客观分析工作滞后的原因,于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题,制定整改措施,进一步明确责任主体、进度要求和完成时限,加大力度,迎头赶上,确保时间过半、任务超半。

  我就讲这些,谢谢大家!

可研项目建议书初步设计要求 篇7

各位领导、同志们:

  现在是五月上旬,我们已经在紧张忙碌中度过了四个月的时间,距离市委、市政府提出的决战二季度、决胜二季度、打好“保增长、保民生、保稳定”三保攻坚战的最后时间只剩一个半月。回顾过去的工作,展望今年的目标,思考市里的任务,责任感、紧迫感越来越重!今天我们在这里召开全市住房保障暨重点项目推进会议,就是为了进一步总结经验,理清思路,明确任务,加快推进!四大班子领导多次过问并作出安排,一会儿,郑市长还要作重要指示。下边,我先讲几点意见。

  一、健全制度,加大力度,住房保障和项目建设扎实推进

  20xx年国家城市住房工作会议和国发〔20xx〕24号文件发布以来,我们按照要求,积极开展住房困难家庭住房调查,认真做好廉租住房租赁补贴发放,切实加强廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设和平煤棚户区改造,住房保障成效初显。

  (一)澄清保障底子,积极构建住房保障制度体系。为夯实住房保障工作基础,澄清住房保障底数,明确住房保障工作任务,20xx年底,我们根据上级住房工作会议要求,按照人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭5个档次,采取重点排查和逐户登记相结合的方法,对新华、卫东、湛河和石龙等4个辖区住房困难家庭和机关企事业单位新就业大中专院校学生开展了住房状况调查,初步建立了住房困难家庭住房档案,基本澄清了人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭的底子。市区人均住房面积16平方米以下家庭28219个,占市区家庭总数的9.72%;人均住房面积13平方米以下的家庭26198个,占市区家庭总数的9.03%;人均住房面积10平方米以下的家庭24529个,占市区家庭总数的8.45%;人均住房面积8平方米以下的家庭23691个,占市区家庭总数的8.17%;无住房家庭22597个,占市区家庭总数的7.79%。另外市政系统工薪阶层无成套住房家庭8459个,占市区家庭总数的2.92%,大中专院校新就业大学生中无成套住房者还有2097人。我们对这些住房困难家庭进行深入分析,结合国家有关政策和外地经验做法,积极探索经济适用住房、廉租住房、限价商品住房和过渡性住房制度,全面构建优先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夹心层和其他家庭、合理满足较高收入家庭、全面覆盖城乡居民的住房保障体系,动员全市房地产力量,努力解决住房保障和行业发展问题,切实发挥好房地产在“保增长、保民生、保稳定”的支柱作用。我们计划通过租赁补贴、实物配租和保障性住房建设等方式,用3年时间,优先满足16055个低收入住房困难家庭合理需求,推进经济社会稳定、和谐、科学发展。

  (二)加大工作力度,稳步推进住房保障和重点项目建设。为加强住房保障和重点项目管理,我们健全了目标管理制度、督查督办制度、申请受理制度、审核公示制度、复核轮候制度和摇号配售制度,确保住房保障公开、公平、公正,日常管理规范、便民、高效。一是积极开展保障性住房建设,逐步实现住有所居保障目标。两年来,我们积极推进经济适用住房、廉租住房建设和工矿企业棚户区改造,适当建设困难企业集资合作住房,建设住房248.92万平方米,解决了30374个家庭的住房困难。其中:建设经济适用住房29.49万平方米,保障家庭3246个;集资合作建房43.43万平方米,保障家庭4978个;廉租住房起步阶段建设2万平方米,保障家庭400个;平煤棚户区改造174万平方米,保障家庭21750个。另外,20xx年和20xx年计划建设市区、郏县、叶县等3个经济适用住房项目,总建筑面积19.36万平方米,目前已完成投资7633万元。20xx年廉租住房中央预算内投资补助项目7个,总建筑面积3.9万平方米,中央和省级财政补助1817万元。目前,市、县财政已落实配套资金1969万元,已开工项目5个、3万平方米。为确保经济适用住房销售的公开、公平、公正,我们积极借鉴先进城市经验,对锦绣花园和叶县昆安小区经济适用住房项目进行了摇号配售,市区新领秀·东方明珠一期摇号工作也在紧张筹备。通过摇号配售、阳光操作,树立了良好的社会形象。二是规范廉租住房补贴管理,初步缓解低收入家庭住房困难。我们根据补贴资金到位情况和住房困难家庭的实际需要,及时调整保障条件,适度扩大廉租住房租赁补贴覆盖面。20xx年廉租住房制度刚刚启动时,我们将保障条件限定为人均住房建筑面积8平方米以下的住房困难低保家庭。20xx年,我们将廉租住房租赁补贴保障范围扩大到人均住房建筑面积13平方米、人均年收入3240元以下的.住房困难低收入家庭。两年来,按照每人每月46元的补贴标准,我们为全市11510个住房困难低收入家庭发放廉租住房租赁补贴1686.88万元。其中:市区为6801个家庭发放补贴1109.10万元;各县(市)为4709个家庭发放补贴577.78万元,叶县、鲁山等积极筹措资金,超额完成了发放任务

  (三)健全工作机制,逐步提高住房保障工作实施能力。为加强住房保障工作的组织领导和具体实施,我们一是成立了市人民政府主管副市长任组长、主管秘书长和市房产管理局局长任副组长、市直有关部门领导为成员的住房保障工作领导小组,领导小组办公室设立在房产管理局,具体负责住房保障日常工作,各县(市、区)也落实了相应的工作机构。二是建立了住房保障工作目标管理机制和督查督办机制,将保障性住房建设和廉租住房租赁补贴发放工作纳入市委、市政府“十件实事”以及全市目标管理体系、目标考核体系和效能监察体系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目标办、市监察局和市住房保障部门联合督查、齐抓共管的工作格局。三是在人员经费相对不足的情况下,我们积极承担了住房调查、人员培训、廉租住房租赁补贴发放和保障性住房建设工作,住房保障队伍在实际工作中得到锻炼,逐步成为一支愿作为、能作为、敢作为、靠得住的保障队伍,为进一步搞好住房保障打下了坚实基础。

  二、决战决胜,实现“三保”,20xx年住房保障和重点项目建设任务艰巨

  加大资金投放力度,加强保障性住房建设,是市委、市政府争取资金、扩大投资、实现“三保”目标的重大决策,也是活跃市场、提振楼市、决战决胜二季度的关键环节。我们根据市委、市政府的安排部署,积极开展保障性住房建设项目的调研、立项和报批工作,争取到经济适用住房项目111.3万平方米,廉租住房项目14.3万平方米,项目总投资15亿元,经济适用住房建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,目标宏大,使命光荣,任务艰巨。

  (一)切实加强目标管理,倾力推进项目建设。20xx年保障性住房建设项目包括经济适用住房、廉租住房、平煤棚户区改造和符合政策的企业集资合作建房,平煤棚户区改造处于收尾阶段,企业集资合作建房主要是做好审批服务。“五·一”前,我们对城市棚户区、独立工矿区棚户区和城中村房屋进行紧急调查,全市还有50多万平方米棚户房和470多万平方米城中村房屋需要抓紧改造。目前,我们保障性住房建设的重点主要是经济适用住房和廉租住房。我们一是畅通渠道,交叉运行,加快经济适用住房建设。20xx年,全市新增经济适用住房项目7个,分别为市区山水华庭、蓝欣家园、新领秀·东方明珠二期和叶县、宝丰、鲁山及舞钢项目,计划总投资13亿元,建设住房111.3万平方米,保障家庭12400个。项目单位积极沟通相关部门,畅通渠道,交叉运行,项目建设稳步推进,各项目均在进行征地拆迁和整体规划,我们要求5月底前、最迟6月上旬所有项目均须开工建设。个别项目受制于土地等因素,要抓紧推进。二是积极协调,完善手续,进一步推进廉租住房建设。20xx年,包括中央廉租住房建设投资补助4479万元在内,我市计划投资2亿元,建设廉租住房项目5个,建设廉租住房14.3万平方米,保障家庭3060个。目前,锦绣花园项目已完成投资210万元,主体工程已完成,正在进行内外粉刷。新领秀·东方明珠二期项目4万平方米廉租住房已完成规划设计,正在土地拆迁和施工准备,其余4个项目也在加紧筹备。因为形势紧、时间急,我们部分项目上报时走的是紧急通道,手续尚待完善,甚至还要调整。中央补助项目从资金使用到项目进度,审计督查很严。我们要在上级领导和相关部门的积极支持下,审时度势,采取措施,加大力度,加快推进,所有项目一定在5月底前实现开工。今天这个会,也是我们的动员会、冲锋号。

  (二)严格规范日常工作,强化保障性住房配售配租和补贴管理。由于我们住房保障的历史欠账较多,目前以经济适用住房为主的保障性住房供应不足,廉租住房实物配租和租赁补贴启动较晚,住房保障的资源相对稀缺。为规范保障性住房配售配租和补贴发放,我们严格了分配环节的日常管理。一是采取电脑摇号配售,实现经济适用住房分配公平公正。我们对市区锦绣花园小区提供经济适用住房1115套住房,申购家庭多达1970个,供求比接近二分之一;叶县昆安小区一期项目提供经济适用住房216套,申购家庭达到749个,供求比仅四分之一强;现在新领秀·东方明珠一期项目提供经济适用住房不足800套,申购家庭达到3368个,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我们将继续采取电脑摇号方式进行配售,保障分配环节的公开、公平、公正。另外,随着廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房实物配租的供求矛盾会更加突出,我们正在研究制定实物配租相关细则,认真加以解决。二是严格年度复核和资格审核制度,实现廉租住房补贴资金合理使用。20xx年,中央拨付我市20xx年度廉租住房租赁补贴资金2710万元,我们根据国家政策和廉租住房建设需要,计划发放租赁补贴1100万元,其中市区600万元,各县(市)500万元,其他1610万元用于廉租住房建设。目前,各县(市)500万元资金已经下拨。20xx年度廉租住房租赁补贴资金2600万元也已到位,即将拨付下去。为有效利用资源,真正把廉租住房租赁补贴资金用到住房困难低收入家庭身上,我们安排对全市廉租住房保障家庭进行了年度复核,符合条件的,将和经审核公示的新申报家庭一起享受新一年的住房补贴,第一批租赁补贴5月底前就可以发放到住房困难低收入家庭手中。

  (三)研究破解发展难题,健全工作保障机制。保障性住房不是新提法,但是一项光荣的新使命。为适应新形势,不辱新使命,我们深入开展政策研究,建立健全保障机制,逐步突破发展瓶颈,推进工作快速开展。一是积极构建住房保障资金供应体系,建立专门账户,加强资金的归集和使用管理。建立包括财政预算、住房公积金全部增值收益和土地出让净收益在内的资金体系,累计提供保障资金2869万元,稳定资金供应渠道。积极争取中央和省级财政廉租住房租赁补贴专项补助和廉租住房建设专项补助13217万元,增加资金有效供应。吸引社会资本参与包括廉租住房在内的保障性住房建设,扩大金融投融资渠道,缓解政府资金压力,突破资金供应瓶颈。二是以地块定项目,以项目促保障,解决保障性住房建设用地问题。利用开发企业储备土地和条件较为成熟的土地建设保障性住房项目,缓解土地环节对项目推进的制约,避免一些项目等米下锅的尴尬。三是建立部门协调机制,积极开辟绿色通道。住房建设环节多,政策严,耗时长,往往因为手续办理问题耽误开工施工。根据这种实际情况,我们及时建立了部门协调机制,及时沟通保障性住房重点项目建设信息,避免无谓消耗,解决手续办理难的问题。

  三、强化领导,狠抓落实,住房保障和项目建设务必完成

  住房保障是市委、市政府重点工作之一,是今年“十件实事”的第一件,重点项目建设任务重,督查紧,问责严。针对决战决胜二季度、打好“三保”攻坚战的要求,和住房保障及重点项目推进情况,住房保障工作领导小组各成员单位、住房保障工作和重大项目责任单位一定要振奋精神,鼓足干劲,齐抓共管,抓紧推进。

  (一)倒排工期,交叉作业,整体推进搞建设。各责任单位要根据项目推进情况,细化步骤,明确日程,倒排工期,抓紧抓实。要把项目任务具体到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一个月的时间必须实现质的跨越,实现开工建设,见到明显成效。要根据项目建设各个环节手续的繁简、难易,精心筹划,合理安排。要搞好分工,环环相扣,交叉作业,整体推进,不能消极等待,贻误战机。

  (二)明确责任,严肃追究,一心一意抓落实。住房保障、发展改革、建设、国土、规划、民政、财政、消防、人防、供电、供水等部门要在明确日程、倒排工期的基础上,细化责任,明确责任,要细化到每个部门和每个人员,要明确到每一环和每一天。各个环节、所有人员都要树立严格的时间观念,今日事,今日毕,要彻底破除疲惫拖沓、消极应付的精神状态。要建立严格的责任追究制度,对完不成任务的,要严肃责任追究。相关部门和责任单位要各司其职,各负其责,一心一意,强力推进。

  (三)振奋精神,再接再厉,决战决胜二季度。同志们,非常时期要有非常措施,克难攻坚需要敢作敢为。为确保重点项目手续到位、投资到位、拉动内需、保障民生,根据目前的任务和形势,我们必须加强协调,达成共识,统一步调,加快推进。要用足政策,用活政策,挖掘潜力,简化程序,开辟绿色通道,实行特事特办。要振奋精神,再接再厉,保证125万平方米住房保障重点项目如期开工和建设,15亿元投资按时到位,为决战二季度、决胜二季度做出我们应有的贡献。

  谢谢大家!

可研项目建议书初步设计要求 篇8

  第一部分 投资项目总论

  总论作为可行性报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

  第二部分 投资项目建设可行性

  第三部分 投资项目市场需求分析

  市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的.盈利性和可行性。在可行性报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

  第四部分 投资项目产品规划方案

  第五部分 投资项目建设地与土建总规

  第六部分 投资项目环保、节能与劳动安全方案

  在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

  第七部分 投资项目组织和劳动定员

  在可行性报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

  第八部分 投资项目实施进度安排

  项目实施时期的进度安排是可行性报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

  第九部分 投资项目财务评价分析

  第十部分 投资项目财务效益

  第十一部分 投资项目风险分析及风险防控

  第十二部分 投资项目可行性研究结论与建议

可研项目建议书初步设计要求 篇9

  可行性分析是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性分析应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

  可行性研究的依据

  一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括:

  ①国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;

  ②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;

  ④国家进出口贸易政策和关税政策;

  ⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;

  ⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;

  ⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;

  ⑧包含各种市场信息的市场调研报告。

  可行性研究的一般要求:

  可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的'科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,在可行性研究中,(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。

  (2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞形式主义。

  在做法上要掌握好以下四个要点:

  ①先论证,后决策;

  ②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;

  ③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料,以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;

  ④多方案比较,择优选取。对于涉外项目,或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目,可行性研究的`内容及深度还应尽可能与国际接轨。

  (3)为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。

  具体工作周期由委托单位与咨询设计单位在签订合同时协商确定。

  主要用途

  各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:

  1.投资必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。

  2.技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。

  3.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。

  4.风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。上述可行性研究的内容,适应于不同行业各种类型的投资项目。我国缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法,各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定,基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的,并且基本上是按照联合国工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。我国急需一个各行业通用的对可行性研究的内容及深度提出共性要求的统一规定,以规范整个可行性研究工作,避免的各种非工业项目可行性研究都要参照工业项目的尴尬局面。

  一般项目可行性研究的内容,均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业项目,应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、辅助工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。对于非工业项目,应重视项目的经济和社会评价,重点评价项目的可持续性和经济社会环境影响。

  在可行性研究中,咨询工程师应根据项目的特点,合理确定可行性研究的范围和深度,应按照下列步骤开展咨询工作:

  ①了解业主意图;

  ②明确研究范围;

  ③组成项目小组;

  ④搜集资料;

  ⑤现场调研;

  ⑥方案比选和评价;

  ⑦编写报告。

可研项目建议书初步设计要求 篇10

  为进一步加强对我县中小学、幼儿园建设项目的监督检查力度,确保工程建设质量安全高效,依照国家有关法律法规,教育局严格按上级部门要求,高度重视,加强领导,精心部署,组织专人对教育工程项目建设情况进行自查,现将具体自查情况汇报如下:

  一、自查内容

  主要包括20xx—20xx年中小学、幼儿园建设项目实施情况。包括项目选址、可行性研究方案、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、质量监督、竣工验收等。

  ⒈项目选址均符合国家、自治区的有关规定。

  ⒉项目可行性研究报告报批程序符合有关规定,审批符合权限、规范、及时。

  ⒊工程建设严格执行招投标制,做到公平、公正、公开、透明。依照《中华人民共和国招标投标法》实行公开招标,并在媒体上发布招标公告,招标公告发布后,要立即报相关部门备案。

  ⒋工程建设要严格执行准入制度。承担我局教育工程的勘察、设计、施工和监理任务的单位,必须具有相应的资质。其中,设计、监理单位资质要达到乙级以上,施工单位资质要达到三级以上。

  ⒌进度月报制度。每月向县发改委和地区计财科报告一次项目进展情况及相关数据。

  ⒍监督教案查制度。自治区、 地区、县级对教育工程实施组织工作检查,教育局经常进行自查。层层建立监督机制,一级抓一级,一直落实到每一个具体项目。

  ⒎我局组织项目办相关人员查看学校基建项目工程现场,对工程资料档案进行整理和归档。

  二、存在的问题

  ⒈个别项目资料不完整。

  ⒉个别项目施工现场环境不佳。

  三、整改方案

  ⒈继续加大对工程的监督管理,确保工程质量。

  ⒉收集所缺资料,规范项目档案。

  麦盖提县教育局

  二〇xx年十二月十七日

可研项目建议书初步设计要求 篇11

  根据国土资源部《关于开展国家投资土地开发整理项目实施情况检查的通知》要求,结合财政部这次对我市国家投资项目检查过程中提出的要求,我局立即组织耕保、财务、监察、工程技术等科室及相关业务专家组成检查机构,对2001年-2006年国家投资的土地开发整理项目进行逐个对照检查,现将自查情况报告如下:

  一、xx市综合开发项目

  1.项目建设任务完成情况。

  该项目于1999年7月份上报,2001年7月经国土资源部批准立项,其性质为国家投资、地方承担的土地开发重点项目。项目规模xxx.xx公顷。总投资xxx万元。建设期一年(2001年10月—2002年10月)。项目由xxxx规划设计。

  2、工程建设完成情况。

  该项目于2001年10月20日正式开工,至2002年10月底全面完成,各项工程完成情况如下:规划完成土方179万立方米,实际完成179万立方米,完成率100%;规划排水沟18.37公里,实际完成18.37公里,完成率100%;规划桥涵14座,实际完成14座,完成率100%;规划田间道9.49公里,实际完成9.49公里,完成率100%;规划生产路5.5公里,实际完成5.5公里,完成率100%;规划农田防护工程共植树28040株,实际完成28040株,完成率100%。

  3.项目资金使用与管理情况

  该项目总投资xxx万元,全部为中央投资。到位资金xxx万元,项目实际支出xxx万元。其中:工程施工费xxx万元,设备购置费23.0万元,前期工作费为29.0万元,业主管理费为

  9.45万元,不可预见费10.12万,竣工验收费13.13万元。

  在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”,并且严格按照预算支出使用资金,没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。

  4、土地权属调整情况

  该项目区土地所有权均属xx市xxx镇、xx镇、xx镇、xxx镇、xx镇所属的村集体所有。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰,无争议,不存在土地所有权的调整。对新开发后的土地是那个村集体的,由村集体分别与各承包户签订了土地承包合同。

  5、工程管护措施

  项目竣工后,为搞好项目区的日常管理和维护,保证工程设施能长期、正常运转,真正发挥效用,市国土资源局土地整理中心及时将新开垦土地使用权交由所在镇,由镇交给所在村,由所在村负责管理维护,并签订交接协议,明确责任、义务。村里派专人管理,把责任落实到人。

  6、投资效益情况

  项目建成后新增耕地xxx.xx公顷,目前已进入正常收益期,玉米、小麦平均亩产可达500公斤,亩产值500元左右。项目区年收益200万元,三年可收回全部投资。同时,项目区抗旱、排涝和防止自然灾害的能力得到加强,水土流失现象得到根本扼制,优化了生态环境,促进了农业生产的良性发展和耕地资源的可持续利用。提高了土地利用率,增加了有效耕地面积,完善了农业基本设施,促进了农业生产机械化的发展,为农村发展、农业增效、农民增收奠定了坚实的物质基础。

  7、项目组织管理的主要措施与经验

  ①从经济上进行约束。在工程施工中,将工程质量、进度和工程款的支付挂钩,对单项工程的各分项工程根据施工进度,每完成一项工程,经监理方和业主方验收合格后,才支付该分项工程款项的70—80%。

  ②对施工过程进行严格监督。在施工过程中,工程技术指导小组、监理人员以及土地开发整理储备中心领导对项目工程施工进行全程监督、检查和指导,及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程,必须在技术指导小组和监理人员的监督下才能进行施工。在施工过程中,通过施工前、中、后层层把关,所有项目工程都取得了良好的质量效果,施工过程中没有出现质量问题,均符合实际生产需要和规划设计的技术要求。

  8、存在问题与改进措施

  该项目为首批国家投资项目,因当时国家对土地开发整理项目工程是否进行招投标未做要求,所以采取了议标、评标的办法选择施工单位。并委托xxx建设监理有限责任公司对施工过程进行了全程监理。

  9、文档管理情况

  对本项目形成的各类资料形成专门的档案柜,由专人负责按时进行分门别类整理。建档资料主要有:有关项目的申报文件、图件、资料,上级下达的各类文件,各种合同书及其附件、信函、会议记录,各种原始工程文件(工程日志和备忘录),各种图表、数据,各种工程报表、技术鉴定报告、工程质量检验资料、工作总结、财务预、决算资料、项目审计报告,各种规章制度等。

  二、xxx土地整理项目

  1.项目建设任务完成情况。

  该项目于2002年11月份上报,2003年4月国土资源部批准立项,其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的04年第一批土地开发整理重点项目,项目规模为xxx公顷,总投资xxx万元,建设期为两年(2005年4月—2007年4月)该项目进行规划设计。

  2、工程建设完成情况。

  该项目于2005年4月开工,至2006年12月完成情况如下:

  该项目区规划土地平整土方量为103.77万立方米,目前土地平整工程已完成98.5万立方米,

  完成率95%;规划排水沟65.52公里,现已完成55.7公里,完成率85%;规划灌溉主支管道65.52公里,现已完成46.3公里,完成率71%;规划桥涵112座,现已完成86处,完成率77%;规划田间道10.83公里,现已完成9.6公里,完成率88.6%;规划生产路50.5公里,实际完成45公里,完成率89.1%。规划设计水闸5座,现已完成3座,完成率60%;泵站10座,现已完成6座,完成率60%;规划新建和修复农用井3处,现已完成3处,完成率100%;规划设计安装变压器10台,现已装机6台,完成率60%;新建拦河闸1处;输变电线路设计6.5公里,实际完成5.2公里,占工程量80%。

  3、项目资金使用与管理情况

  该项目总规模为xxx.xx公顷,通过开发实际新增耕地198.1公顷,项目总投资为xxxx万元,截止到目前到位资金xxxx.xx万元,按照工程进度状况项目支出资金xxxx.xx万元,其中前期工作费39.98万元,工程施工费xxxx万元,业主管理费27.27万元。

  为有效合理利用项目资金,国土资源局成立了以局长任组长,分管财务的副局长任副组长,整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组,指定了专门负责项目资金的会计人员,具体负责项目资金的使用、管理和监督,并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存,专项管理,专款专用,单独核算。对资金的拨付和使用,严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神,对各项支出严格把关。对违反规定的支出,不予列支和报销,领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。

  4、土地权属调整情况

  xx镇土地开发整理项目。项目区共涉及7个行政村,土地面积分别为xx村231.71公顷、xx村24.26公顷、xxx村44.16公顷、xxx村

可研项目建议书初步设计要求 篇12

  一、领导重视财会工作

  财会工作的顺利开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的人员充实财务班子,做到任人唯贤。要更新观念,树立财务管理是企业管理的核心的新观念,使企业员工尤其是企业领导都懂得财务管理的重要性,增强财务管理意识。

  二、提高财会人员的业务素质

  财务管理作用发挥如何,关键在于财务人员。必须进一步提高财务人员的素质,财务管理人员不仅要懂得会计核算,更重要的是要善于理财,即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业知识外,还要求熟悉国家法律、法规制度,对社会环境(包括政治因素、经济因素、企业因素等)有一定的观察力和预测能力,以及具有较强的管理能力。

  要充分发挥计算机在会计核算和财务管理方面的作用,通过采用商品化会计软件,使会计凭证的制作更加规范。入账及时,数据准确,系统能够自动生成会计报表,从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变,实现财务管理质的飞跃奠定了基础。

  突出资金管理

  1、企业必须建立有序的资金循环机制

  强化资金统一管理,集中调度,有偿使用,内部使用资金模拟银行结算,保持合理的筹资结构,适度负债经营,力求降低筹资成本和筹资风险。财务部门要克服重商品信用轻资金信用的现象,务求保持良好的`融资信誉,形成借还借的良性态势。

  2、强化资金的机构管理,保持资金构成的合理化

  合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提,财务部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构,扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状;改变财务管理制度坐等货款回笼的被动局面,采取机动、多变的结算方式,加大财务部门对资金运筹的调控力度,监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻注意资金运转偏差,适时实施资金结构调整。

  3、加强对外投资的管理

  盲目投资造成资金浪费是资金低效的重要原因。财务部门要多方收集企业外部的有用信息,主动研究市场,自觉参与企业投资项目的测算论证,加强长期投资的可行性研究,树立投资汇报观念,考虑货币时间价值和风险价值,准确比较项目的投资汇报率和筹资成本率,追求投资效益最大化:对投资项目定期审计,加大对在建工程的财务监督,跟踪考核项目的资金使用效果。

  4、加强资金补偿积累

  财务部门要监控企业资金的分流,防止过多分流到工资福利、非生产投资等方面。

  财务管理具有灵敏度高的特点,企业生产经营管理各方面的效果和问题都会通过不同的财务指标及时反映出来,如决策是否得当,经营是否有方,生产组织是否合理,产品质量及品种是否适合需要,产销是否衔接畅通,耗费是否正常,收入和盈利的取得是否合理等都会对财务指标产生重大影响。

  财务部门通过对财务指标的经常性的计算、预测、整理、分析、肯定成绩、揭露问题、寻找原因,提出改进措施,促使企业不断提高经济效益。

可研项目建议书初步设计要求 篇13

  1.办公用品的配置坚持必需的原则,以满足工作的基本需要,其配发的.办公用品均为公司固有资产,全体员工应妥善保管。

  2.办公用品的配置程序:每月月初或月末,公司由人力资源部定期采购,由使用部门提出书面申请,表明数量和要求,报人力资源部,人力资源部统计核实后报总经理审批后,进行采购,采购用品入账后按需分配。

  3.办公用品的采购、发放,由公司专人管理。配发办公用品应建立台账并由收领人签字。

  4.调出本公司的人员,办公用品应如数(一次性消耗品除外)交回公司,如不上交,将按原价从工资奖金中扣除。

  5.公司员工应妥善保管好自己的办公用品,不得故意损坏挪为他用,如有发生,请按原价两倍罚款。丢失办公用品照价赔偿。

  6.公司员工要爱护办公设施,不得违章操作传真机、复印机等办公设备,如发现故意违章操作或故意损坏办公设备,对本人处以50~100元罚款,并勒令其对办公设备维修或更换,人力资源部要对其管辖的办公设施及时检查,发现问题要及时维修,做好日常的保养工作。

  7.使用办公用品要注意节约,严禁浪费,复印文件材料要尽可能双面(正反面)复印。文件草稿打印,有单位存有废纸时应用单位废纸打印,要养成勤俭节约的好习惯。如发现员工浪费纸张,将给予50~100元的处罚。

  8.私人资料不得在公司打印、复印、传真。

  9.办公室门卡,在员工正式转正后,可统一配置,并在人力资源部登记备案。

可研项目建议书初步设计要求 篇14

  小区地下管网复杂且年代久远,目前已难以负荷居民日常所需。加上管线老旧、分布图缺失严重,一直存在雨污水混排等一系列问题,不仅影响居民们的日常生活,还会对水环境造成污染。为彻底解决这个困扰小区多年的痛点问题,实现雨污分流,天坛街道多方协调,利用老旧小区综合整治工作的契机,开展室外雨污水改造。

  一、现场踏勘,考察实际条件

  通过多次现场踏勘摸排,由于设计图纸中的.化粪池过大,现场场地狭小,地下各类管线等设施过多,造成设计图纸不能完全实施。施工单位结合实际情况对本次室外雨污水改造提出相关改造建议,调整室外管线路径等事宜。

  二、因地制宜,灵活制定方案

  局部采用利旧方案,采用原有化粪池,开启后24小时抽掏,边抽掏边安装。根据现场实际条件调整化粪池尺寸,或将一个较大的化粪池拆分成若干较小的,再现场重新定位。

  三、注重安全,做好施工协调

  要求施工单位施工期间做好安全防护措施,确保居民正常出行,尽量减少对居民的影响。施工期间如遇地下管线等情况复杂,需上报建设单位,由建设单位组织相关单位协调处理。施工过程等留影像资料,及时办理签证、变更洽商等手续。

可研项目建议书初步设计要求 篇15

  深入贯彻落实在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,我局坚守为群众办实事、办好事,树立以人民为中心的发展思想,切实解决老旧小区居民住房中的“操心事、烦心事、揪心事”。把党建引领、小区改造和依法自治结合起来,实现共谋、共建、共管、共享,把这件重大民生民心工程办实办好。

  (一)各单位要高度重视。老旧小区改造工作是我县的重要民生工程,已纳入省政府对我县的绩效考核,纳入民生工程管理中。各单位、科室主要负责人要提高政治站位,高度重视此项惠及民生工程,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育精神,认真开展相关工作。

  (二)落实工作责任。局旧改工作专班成员单位、科室主要负责人为第一负责人。各单位要设一名业务副职领导为专职负责人,负责协调完成专班分配的各项工作任务。

  老旧小区改造主要包含改善房屋功能、基础设施、公共服务、居住环境等四个方面。

  (一)改善房屋功能。维修屋面防水;修复楼道灯;修缮破损的楼宇门、屋檐、台阶、楼梯扶手;维修改造房屋外墙及公共楼道墙面;具备条件的设置门禁。实施建筑节能改造,支持可再生能源应用,推广节能、节水器具。

  对房屋安全检测达标、建设条件允许、居民协商同意、建设资金落实的',开展加装电梯试点工作。

  (二)改造基础设施。实施小区内道路修缮,优化对外交通通道;维修改造小区内的供水、供电、供气、供暖、排水、通讯、有线电视等各种管线设施和计量设施,实施雨污分流改造,具备条件的修建综合管沟、线槽;完善消防管道、消防栓、消防通道等消防设施;完善无障碍设施;配置充电桩和配建化粪池;安装小区安防设施,修复小区路灯,充分考虑未来5g网络建设;设置自行车、电动车棚;划置停车泊位,具备条件的建设立体停车场(库);合理设置居民生活垃圾投放点,推进生活垃圾分类。与居住区相关的城镇道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、供暖、有线电视、停车场(库)、污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升纳入改造范围。

  (三)改进公共服务。完善社区服务中心功能,把幼儿园、托儿所、养老、助餐、文体、医疗等公共服务设施作为重要配套,纳入规划设计予以建设或改造。将老旧小区治理体系建设融入改造过程,建立老旧小区长效管理机制。

  (四)改观居住环境。拆除各类违章建筑物和违章设施;清理楼道杂物及各类小广告;整治小区餐饮油烟污染;规范沿街建筑物立面;整治公共绿地,补栽花草树木;有条件的小区,建设小区游园,安装健身器材,增设休闲座椅等。

  (一)县20xx年11个老旧小区改造工程于4月17日全面开工,8月26日完成改造工作。力争9月底项目全部竣工。

  (二)县20xx年城镇老旧小区改造项目共计31个小区、50栋楼、2022户,总建筑面积17.88万平方米,建设单位已制定20xx老旧小区项目开工实施方案:

  1.由我局牵头组织召开协调会,召集电业、通信、供热、有线及相关部门,落实相关联络员,明确工作任务。

  2.组织社区、物业及施工单位、工程监理对改造小区楼栋号进行核查,明确施工顺序,对小区楼栋号现状拍照留存,顶楼住户入户登记。

  3.开工同时推进办理项目相关手续。

  4.施工工期

  预计8月底前进场施工。

  9月10日-10月15日,共计36天,任务目标:楼体标段(完成屋面防水、外楼梯加固修复)。

  9月10日-10月10日,共计30天,任务目标:基础设施标段(完成区域内供热管网施工)。

  9月10日-10月30日,共计51天,任务目标:基础设施标段(完成小区室外地面结构层)。

  5.质量安全管理

  严格要求按照施工人员安全管理条例施工,加强自我安全意识,杜绝一切安全隐患;在确保施工人员及小区居民的自身安全、旧改工程保质保量的情况下,加快推进老旧小区改造工程施工进度,确保旧改工程如期竣工。

  6.长效机制建设

  本着共商、共建、共治、共享的原则,引导广大居民积极参与。对拟改造小区,街道党组织要动员居委会、各类群众团体和居民,组织成立居民小组推选代表全程参与改造方案评价、施工过程监管和工程验收,使旧改真正成为群众满意的民心工程。启动旧改的同时,要建立“社区党组织引领、居委会主导、业主委员会协同”的管理机制,选择专业化物业管理或组建物业管理服务机构,落实物业专项维修资金制度,建立常态化的养护管理机制。

  县住房和城乡建设局在关于开展城镇老旧小区改造工作“百日攻坚”专项行动的会议中对老旧小区改造工作中各单位工作职责进一步细化如下:

  (一)建辉集团:建辉集团为项目主体,负责项目相关合同签订、招投标手续办理、项目实施工作;设立老旧小区改造工程资金专户;做好项目施工过程中的资金拨付;编制项目工程进度计划;定期复核项目工作进展,保证项目良好有序开展。

  (二)局总工办:负责对项目提供技术支持;解决项目技术难题;统筹管理项目工作。

  (三)局城乡建设科:协调发改局、财政局完成项目前期手续及项目实施工作;负责省厅旧改办布置的相关工作;统筹项目实施阶段的进度、质量、投资预算控制;协调局属各单位与其他部门协同配合工作的推进开展。

  (四)物业管理中心:编制发放《征求意见表》、《改造选项表》、《管理承诺书》;对接市容局完成拆临拆违工作;对接政数局建立“互联网+共建共治”的线上线下沟通议事平台,为居民解释老旧小区改造相关政策与施工问题;协调街道、社区、各管线单位完成老旧小区走访调查工作,建立相关台账;协调街道、社区部门成立工作小组,组织社区党员、居民党员成立楼栋长制,全程参与改造工作;解决施工期间居民信访诉求,保障施工顺利进行;制定改造后长效管理方案,建立常态化养护管理机制;协调配合好财政部门资金筹措涉及物业专项维修资金的使用及补缴。

  (五)局综合办公室:收发政府公函文件;传达相关会议精神;编制项目相关文件材料。

  (六)市政设施管理中心:协调电力、通信、有线电视等管线单位提供拟改造小区的管线基础档案,完成各自管线维修改造工作和架空电缆的整束落地工作;为项目施工单位提供市政道路相关管线的接口位置、标高;项目竣工后,建立排水管线相关资料档案。

  (七)沣泽源供水有限责任公司、燃气管理中心、集中供热管理中心:对城区内老旧小区开展实地调查,结合我县老旧小区改造方案及十四五规划,制定三年工作方案和各年工作方案,提前谋划争取上级资金;完成各自管线维修改造工作;项目竣工后,建立各自管线相关资料档案。

  (八)安全鉴定中心:对县城区内老旧小区进行房屋安全排查鉴定,建立相关档案;审核老旧小区改造计划名单,不得将已鉴定为危房的住宅小区(含独栋住宅楼)纳入改造计划;协调县小区综合整治小组完成拆临拆违工作,特别对楼房主体结构乱开洞(门),的安全隐患问题进行界定。

  (九)征收办公室:审核老旧小区改造计划名单,不得将拟对居民进行征收补偿安置,或者拟拆除新建方式实施改造的住宅小区(含独栋住宅楼)纳入改造计划。

  (十)房屋产权管理中心:调取老旧小区房屋产权档案信息,协调自然资源局调取老旧小区土地档案,将相关档案材料复印件报送局专班。

  (十一)建筑工程管理中心:配合建辉集团完成项目招投标相关工作、施工许可证的审批工作;简化项目审批流程。

  (十二)建筑工程质量服务中心:项目施工过程中的质量监督及竣工验收备案工作。

  (十二)局计划财务科:监督管理项目相关资金往来。

  (十三)局安全科:落实项目安全管理规定;督导项目日常安全管理工作。

  (十四)局信访科:协助物业管理中心解决上访居民诉求,做好信访维稳工作。

  (十五)城乡建设档案馆:协助物业管理中心调取老旧小区相关档案;负责项目竣工后相关资料整理归档工作。