可行性报告范文精简版 篇1
我们邮政企业在时期取得了长足的发展，适应了社会主义市场经济的需要。进入“十二五”时期，我们邮政企业既面临难得的发展机遇，又存在着诸多风险挑战，企业管理还不能完全适应市场经济发展的需要，工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化迅速发展尤其是电子通信的飞速发展对企业原有发展模式提出了严峻的挑战，加之干部职工的艰苦创业、开拓进取精神有待进一步提高。在此形势下，我们邮政企业要继续健康、持续、快速发展，必须要学习、践行新时期广东精神，以“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神引领邮政企业发展，确保邮政企业永续发展，实现长青基业。
以新时期广东精神引领邮政企业发展，首先我们邮政企业干部职工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有坚定的政治思想觉悟和良好的职业道德品质，我们邮政企业干部职工要认真学习党的十八大和广东十一次党代会精神，认真学习邮政企业工作精神，在思想上与邮政企业保持一致，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，为做好自身工作夯实政治思想基础，具有大局观，始终把邮政企业的利益放在第一位，时刻维护邮政企业的利益，为邮政企业发展奉献力量。我们邮政企业干部职工要修身养德，感恩忠诚，学习我国传统优秀文化，如诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”的报国为民思想，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品质思想，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的赤胆忠心思想；要感恩邮政企业，是邮政企业的土地养育了我们，是邮政企业的雨露滋润我们成长，要以自己刻苦勤奋和优良业绩回报邮政企业；要始终忠诚邮政企业，忠诚邮政企业的事业，为邮政企业的发展，建设邮政企业美好明天，殚精竭虑、奋勇奋搏，创造业绩，实现自身价值。邮政企业干部职工要培养团队意识，增强团队的凝聚力和战斗力。团队意识是团队的灵魂，是全体团队成员的共同理念、活动准则和奋斗目标，只有每个人都具有团队意识，认同团队的共同理念，执行团队的活动准则，围绕团队的奋斗目标，这个团队才有力量。通过培养团队意识，树立团队灵魂，为邮政企业深入持久发展而努力工作、真诚奉献。
以新时期广东精神引领邮政企业发展，其次我们邮政企业干部职工要做“诚于信”。诚信是立身之本和合作基础，承诺是言必行、行必果。在“诚于信”中，我们邮政企业干部职工要提高思想品质、道德情操、个人修养和遵纪守法意识，做到诚信待客户，在与客户的沟通联系与业务往来中，没有不实的言语和虚假之事，说到做到，使客户乐意与我们来往，信任我们的人格。我们要以诚信之心努力回报客户的信任与支持，为客户提供优质服务，注重服务细节，奉献热情、周到、专业、规范的服务；要以精细之心，考虑客户的需求与利益，急客户所急，想客户所想，尽力为客户服务好；要以坦荡之心，珍惜合作机缘，视客户为合作伙伴，致力提升客户价值，和客户共谋发展，共创效益。在实际业务经营中，我们要做到诚信履约，诚实待客，为客户提供贴近的服务；把真情融入对客户的一言一行之中，坚持以人为本，以客为尊，一切为客户着想，多一份理解、多一些热情；真诚把客户视为朋友，用心服务，为客户排忧解难；始终坚持以客户为中心，坚持把客户利益作为第一考虑，真心真意展示我们邮政企业的优质服务形象，为邮政企业业务发展营造良好的社会声誉。
以新时期广东精神引领邮政企业发展，再次我们邮政企业干部职工要做到“敏于行”。“敏于行”是聪明智慧、巧干实干苦干的真实反映，是做好各项工作、促进业务发展的基础和根本。随着市场经济形势的不断深入发展，随着电子通信业务的飞速发展，客户对我们邮政企业工作提出越来越高的要求，这一切都要求我们邮政企业每个干部职工做到“敏于行”，增强业务技能，改进服务手段，取得客户的信任。只有我们邮政企业干部职工真正做到“敏于行”，我们邮政企业才能具有较强的核心竞争力，才能在日趋激烈的市场经济竞争中站稳脚跟，源源不断得到业务，获得生存与发展。我们邮政企业每个干部职工要牢记“生于忧患，死于安乐”的真理，具有忧患意识，正确认识企业管理滞后、自身业务知识匮乏、工作业务技能不足、服务手段落后等的不足，已严重制约邮政企业的发展。要提高认识、统一思想，下深功夫、化大力气，提高企业管理水平，努力学习业务知识，增强工作业务技能，改进服务手段，促进邮政企业又好又快发展。在“敏于行”中，要加快邮政公共服务平台建设，提高服务网点覆盖率，既方便人民群众的工作和生活，又提高邮政企业的经营业务量；要加快快递服务与电子商务合作发展平台建设，创新“电子商务-快递服务”模式，提高“电子商务-快递服务”的赢利能力，营造邮政企业新的经济增长点；要加快邮政企业人才队伍建设，提高邮政企业干部职工的综合素质，为邮政企业科学发展、快速发展奠定人力资源基础。
邮政企业的发展离不开新时期广东精神的引领，让我们充分研究如何在邮政企业体现新时期广东精神，发挥新时期广东精神的作用，用新时期广东精神作为强大的思想武器和精神动力，推动邮政企业健康、持续、快速发展，实现邮政企业在“十二五”时期的宏伟发展目标。
可行性报告范文精简版 篇2
什么是调研报告
调研报告是对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告，是应用写作的重要文种。
调研报告种类
1、按服务对象分，可分为市场需求者调研报告（消费者调研报告）、市场供应者调研报告（生产者调研报告）。
2、按调研范围分，可分为全国性市场调研报告、区域性市场调研报告、国际性市场调研报告。
3、按调研频率分，可分为经常性市场调研报告、定期性市场调研报告、临时性市场调研报告。
4、按调研对象分，可分为商品市场调研报告、房地产市场调研报告、金融市场调研报告等。
调研报告格式
标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种：
（1）调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》；也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如《知识分子情况的调查》。
（2）调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如《本市老年人各有所好》。
（3）调研报告标题——提问式标题，如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。
（4）调研报告标题——正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
正文
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
（1）前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法；调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。
（2）主体
这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：
横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然；
纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式；
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。
（3）结尾
酷尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识；对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索；提出建议，供领导参考；写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决；补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。
调研报告范文举例
大学生实习社会调研报告范文
这已经是我迈入广东教育学院后的第三年了，三这个数字，既代表了我已经在这个学校学习已经有三年了，又代表我快要离开这个学校了，也代表着，我们实习的时间到了。很多学校都很积极的鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面是为了让学生把学到的`理论知识应用到实践中去，提高各方面的能力；另一方面是为了让学生积累工作经验对日后的就业大有裨益。我们学校也不例外，特别是作为教育类的院校，我们的实习，在刚开学的9月份就热热闹闹的行动起来了。现将这次实习社会调研报告的具体情况作如下介绍：
实习学校及对象：佛山市顺德区龙潭小学，一、二年级的学生；
实习目的：为了让一、二年级的学生学会英语课本unit1~unit3的内容，在符合教学大纲的前提下，进行教学，让一年级的学生会说，会读；让二年级的学生会说，会读，会写；
实习内容：帮助班主任的日常工作及完成平常的教学任务
实习时间：20xx年xx月xx日~20xx年xx月xx日（为期6个星期）
实习对象分析过程：
在实习刚开始的第一个星期里，我并未贸然进行实质性的教学活动。因为古人有云：“知己知彼，百战不殆。”故我首先向各个班级的班主任和英语老师做了一个比较详细的了解，目的是了解他们的品德（包括平时的纪律，上课的情况等）和他们的学习情况（包括他们对新知识的吸收能力，记忆力的强弱等）。因为我一共要教4个班，所以花了好几天的时间去“认识”各个班的“习性”。现在，我对各班认识的基本情况报告如下：1）一年2班整体的学生的接受能力都很强，基本是一教就会的那种，但问题是比较容易忘记；2）一年1班的学生有很大一部份的学生不愿意开口说和读，虽然接受能力也不错；3）二年1班的学生是一帮老师最头疼的学生，不但上课喜欢捣乱而且不认真听。但无可否认的是他们都很聪明；4）二年2班的学生是全校公认的乖生班，接受能力强不用说，还很会配合老师。
实习过程：（以一年1班的一节公开课作为代表）
我利用了在教学法的课上学的技巧，开了一个头，warmingup就是一个rhyme，内容就是：anelephantcanwalk。walk，walk，walk。afrogcanjump。jump，jump，jump。afishcanswim。swim，swim，swim。aneggcanroll。roll，roll，roll。一边跟韵律读，一边做动作。（效果也不错，因为老师们都给了我肯定的态度~）接着就用直接法，拿着颜色卡，问学生们是什么颜色，再教他们这个颜色的英文应该怎样读。再叫他们跟读几遍。这样以后，就再做单词的巩固，把单词写在黑板上，让学生看着黑板，跟着我一起读单词~~目的是为了让他们更加熟悉他们所学的颜色的读法。
为了了解他们对这些颜色单词的了解程度，我会叫部分的同学来读单词，也用比赛的形式，让他们各个组比赛，看一下哪一组读得最好！同学们都很积极，也很配合。趁他们还是热情高涨的时候，我再利用这个机会，教新的知识。就是问题whatcolor？的用法和意思，还有它的回答是it’s（yellow等）。起初，他们都不是很理解它们的用法，后来，经过几次的展示以后，他们都能理解我的用意，也能在我问了问题以后，做出相应的反应~~
想缓解一下无聊的气氛，因为我发现他们的激情不再了，读书的时候没有了之前的热情，所以，我让他们看着多媒体给图片涂上相应的颜色。他们的激情突然又回来了，但，问题来了，他们有些同学没有带颜色笔，就胡乱的离开座位，到处走来走去~这样的场面，我是有料想到的~所以，我立即采取了措施，立即表示我的态度！“不可以离开位置！”他们听到我的“命令”以后，也很乖的坐回他们的座位~~安静的涂他们的颜色，就算是没有颜色笔的同学也会安静的去借~~这样的程序，就一直延续到快要下课的5分钟。在最后的5分钟，我就让他们回顾了一下，他们今天所学的单词，还有句型。
虽然今天上课的效果很不错，但还有不足的地方，就是在控制吵闹的时候，还是没有做到及时。
实习体会：
第一，从事教学工作需要“专（钻）心”：我为这次实践的顺利进行，我投入了大量的精力准备。虽然说对于一、二年级的知识不在话下，但我还是找来了教材和教参等专心备课，力求做到在知识上准确无误；除了在“教什么”上下功夫，我在“怎样教”也丝毫不敢马虎，上网查询了有关经验交流，向资深的老师请教等，在充分尊重儿童身心发展规律的前提下开展教学活动。
第二，从事教学工作需要“耐心”：面对年纪还小的一、二年级的学生，了解到他们对英语这一门新课程的陌生，我对学生在教学中运用了“耐心”。不但耐心讲解，还耐心带读。除此以外我也反省了自己的教学方式，目的就是为了“简单粗暴”。
第三，从事教学工作需要与人“交心”：在教学中不能够“闭门造车”、“一叶障目，不视泰山”，要多与外界交流，特别是跟那些资深的老师交流，这样不但掌握了更多的信息，而且还丰富了自己的教育背景。
我通过这次为时一个半月的实习，从另一个侧面检验了自己的学习情况，培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力；同时也发现一些了自己的不足，使我在以后的学习中不断的弥补和提高。
可行性报告范文精简版 篇3
为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》（津财绩效〔20xx〕12号）等文件要求，天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组，于20xx年9月-12月，对“区级公路养护资金”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为67.58分，评价等级为“中”，有关情况如下。
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
公路是国民经济建设的重要基础设施，为改善公路使用质量，确保国民出行安全，《中华人民共和国公路法》第三十五条明确规定“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路处于良好状态”。
为加快建立天津市农村公路管理养护长效机制，天津市人民政府先后印发了《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔20xx〕24号）、《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（津政办函〔20xx〕97号），前者明确提出由市公路主管部门根据各区近三年平均资金使用水平和设施量核对区级公路日常养护资金和大中修资金后，市财政部门将专项资金通过转移支付的方式下达至各区的公路养管资金分配方法；后者明确提出“建立权责清晰、齐抓共管、运转高效的农村公路管理养护运行机制”的总体要求。
为贯彻落实国家、天津市相关政策文件要求，20xx年天津市交通运输委员会（以下简称“市交通运输委”）延续申请设立“区级公路养护资金项目”，用于东丽、津南、西青、北辰、滨海、蓟州、宝坻、武清、宁河和静海10个区的县道、桥梁及附属设施等养护维修和大中修工程支出，提升区级公路路域环境优美整洁水平，增强交通保障能力。
2.主要内容
根据东丽、津南等10个区的县道、桥梁、绿化及附属设施等设施量，按照“津政发〔20xx〕24号”规定的“路面日常养护4.2元/平方米、桥梁日常养护16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等补助标准，将专项资金通过转移支付的方式下达至各区，用于县道、桥梁、绿化及附属设施的养护管理。
3.项目组织管理
市交通运输委为项目主管单位，负责全市农村公路养护管理工作的监督和指导，其所属公益一类事业单位天津市公路事业发展服务中心（以下简称“市公路事业发展服务中心”）为项目组织单位，负责编制农村公路年度养护资金补助计划，监督检查养护计划执行情况，做好监督管理和技术指导。东丽、津南等10个区的交通运输部门为项目实施单位，具体负责区级匹配资金申报，县道、桥梁、绿地及附属设施等养护、维修和管理工作。
4.资金投入和使用情况
（1）资金投入情况。20xx年市财政局安排专项转移支付资金23244万元用于区级公路养护资金项目。根据“津政办函〔20xx〕97号”规定的区级配套资金要求，各区配套资金合计应不低于23244万元。
（2）资金到位情况。截至20xx年12月31日，市级转移支付资金和区级配套资金实际到位至各区末级资金使用单位的资金分别为11523.03万元、0万元，资金到位率分别为49.57%、0%。
（3）资金使用情况。截至20xx年12月31日，市级转移支付资金实际支出9288.48万元，预算执行率为80.61%。
（二）项目绩效目标
通过对县道、桥梁、绿地及附属设施定期巡视、养护、维修，改善区域内行车安全性及舒适性，降低行驶车辆的保养成本，节约运输过程中消耗的金钱与时间。
二、绩效评价情况
（一）绩效评价方法
结合项目具体情况，本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法，从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价，并对6个涉农区进行了现场评价、对4个涉农区进行了非现场评价。
（二）绩效评价结果
经过综合评价，区级公路养护资金项目得分67.58分，评价等级为“中”。其中，项目决策14.35分，项目过程13.06分，项目产出24.22分，项目效益15.95分。
评价结论：本项目立项符合政策要求，市级层面立项程序较规范，业务和财务管理制度较健全，公路和桥梁日常养护面积达到预期目标，居民满意度较高。但存在以下方面问题：决策方面，部分区大中修工程立项前期未进行路面技术状况检测、部分预算测算内容不够合规、测算数据不够准确、绩效目标设置质量不高等；过程方面，资金到位率低、资金使用不够合规、制度执行有效性不足；产出方面，公路大中修面积产出较低、部分工程存在延期、部分区养护巡查频次不达标、成本控制不够有效；项目效益在降低运输成本、改善行车安全性及舒适性等方面需进一步提升。
三、项目产出及绩效
（一）项目产出情况
1.养护公路面积。根据市公路事业发展服务中心提供《县道明细及设施统计表》，20xx年度计划养护公路面积为1204.8万平方米。根据抽查各区日常养护巡查记录和各区提供的数据，20xx年度各区养护公路面积实际完成率均达到100%。
2.公路大修面积。项目20xx年度各区计划公路大修面积为60.26万平方米（20xx年计划养护公路面积*5%）。根据各区提交大修工程资料及数据，20xx年度全市实际公路大修面积为33.08万平方米，全市大修完成率为54.9%，仅西青和武清2个区公路大修面积实际完成率达到100%，津南、北辰、滨海、宝坻、宁河5个区均未开展大修，实际完成率为0%。
3.公路中修面积。项目20xx年度计划公路中修面积为96.4万平方米（20xx年计划养护公路面积*8%）。根据各区提交中修工程资料及数据，20xx年度全市实际公路中修面积为32.2万平方米，全市中修完成率为33.40%，仅北辰区公路中修面积实际完成率达到100%，东丽、津南、西青、宝坻、宁河5个区均未开展中修，实际完成率为0%。
4.养护桥梁面积。根据《县道明细及设施统计表》，20xx年度项目计划养护桥梁面积为27万平方米。根据抽查各区日常养护巡查记录日志和各区提供数据，实际养护桥梁面积为25.3万平方米，各区养护桥梁面积实际完成率均达到100%。
5.路面技术状况。《天津市人民政府办公厅关于深入推进我市“四好农村路”建设工作的实施意见》（津政办函〔20xx〕49号）中规定“优、良、中等路的比例不低于80%”，根据市公路事业发展服务中心20xx年对各区区级公路路面技术状况评定报告显示，仅蓟州区和宁河区优、良、中等路的比例低于80%，分别为74.9%、64.8%。
6.养护质量达标率。各区针对检查巡查过程中发现的问题均及时进行了整改。评价组对武清、西青、北辰、津南、宝坻、蓟州等6个区养护设施查看，养护设施状况良好，达到规定的养护标准，但部分区路面存在坑槽、裂缝，积水和保洁处理不及时、不到位的问题，如北辰区。
7.工程验收合格率。通过对开展大中修养护工程的7个区的验收材料进行抽查审核，凡是组织了验收的养护工程均验收合格，验收合格率100%。
8.成本管控有效性。项目主体业务为日常养护和大中修工程。通过抽查各区基础资料发现，各区基本能够按照相关规范要求通过公开招投标、市场询价等方式，确定性价比最优的服务商，较好地实现了源头成本控制。但各区在机械设备租赁方面的定价方式、定价标准上有一定差异，如津南区水车、装载机、双排等设备租赁单价高于北辰区。项目总体层面缺乏行业统一规范标准，不利于进行有效的成本控制。
9.养护巡查频次。根据抽查各区基础资料发现，部分区未达到规定的养护巡查频次。如静海区20xx年8月巡查记录表中显示每月仅对辖区列养公路设施开展了3次巡查、宝坻区20xx年8月巡查记录表中显示对部分列养公路设施每周开展了2次巡查，均未达到制度规定的每周完成2次辖区列养公路设施的全覆盖巡查的要求。
10.工程完工及时率。通过对开展大中修养护工程的7个区资料进行抽查发现，部分工程完工不够及时。如静海区唐王路修复工程计划工期45天，实际工期168天；蓟州区马营路大修工程合同工期为45天，实际工期141天；西青区津静复线修复工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，实际工期为20xx年2月19日至4月18日。
（二）项目实现的效益
1.经济效益情况
日常养护公路的车辆行驶环境必然比不进行养护的更优良，实际上在隐形条件下降低了车辆的保养成本，节约了运输过程中消耗的金钱与时间，能够为不同地区经济的互动与形成良好的投资环境起到助益，形成社会性的经济效益。但从市对区开展路况检查结果看，尚有2个区路面技术状况（PQI）不达标，说明路面技术状况未达到最优状态，进而导致车辆运输损耗成本不能实现最大化节约，降低运输成本效果有待进一步提升。
2.社会效益情况
通过开展县道、桥梁及附属设施养护工作，能够及时发现路面坑槽、裂缝、拥包等病害并及时整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒适性，也能够间接提升人们工作生活的质量和效率。20xx年度，各区未发生因公路安全隐患整治不及时所产生的重大交通事故，但评价组针对县道行驶舒适、安全性的满意度调查结果显示，津南区5%、蓟州区10%、宝坻区18.75%的居民评价为一般，宝坻区12.5%的居民甚至表示不满意，说明相关工作尚有进一步提升空间。
3.服务对象满意度情况
评价组采取随机抽样方式，对津南、西青、北辰、蓟州、宝坻、武清6个区，共120位居民开展了区级公路养护方面满意度调查。调查结果显示，上述6个区的居民满意度分别为98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，综合平均满意度为91.53%，说明居民对整体工作满意。
四、存在的主要问题
（一）市级层面统筹管理不足
资金分配计量数据采集和应用在市区两级层面未实现有效同步，信息不够对称。调研发现，市级层面用于制定转移支付资金分配方案的县道桥梁及附属设施养护量基础数据来源于始建移交后的养护投资台账及后续年度发生等级或数量等变更后的上报文件，但各区填报的数据采集表（评价组设计）中计划任务量与投资台账不一致。初步了解的原因有：从区到市经手台账数据（含年度变动）上报工作的责任人不清晰，从市到区下拨切块资金时也未明确统计确认的投资台账数据，各区在制定养护计划任务量时未能与投资台账数据进行有效对标；当年新接收或原道路降级为县道产生的新增，原道路升级不再按县道标准养护产生的减少等。该问题导致转移支付资金分配结果与实际需求不够匹配。
（二）大中修切块资金分配方式欠合理
大中修切块资金按因素分配法进行分配欠合理。其一，通过分析开展大中修区近5年的数据发现，切块划拨大中修资金采用的计量数据大修为5%、中修8%，跟各区实际差异较大，如蓟州、武清区大中修面积占比明显不足5%、8%，北辰区的`大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明显超5%、8%，滨海新区20xx年仅有1项中修（以前年度数据因机构改革、人员变动等无法获取），占比为6.29%，低于8%。总体上，全市每年大中修的量未达5%、8%。其二，各区同一类型维修的单价因工程结构不同存在较大差异，但均价明显高于市级补贴标准188元/平方米、55元/平方米，特别是在各区财政资金无法按要求配套的情况下，不足资金由后续年度市级转移支付资金补齐。其三，在当年没有实施大中修的情况下，各区将切块下拨的大中修资金用于管理人员经费分摊。因素分配法得出的资金分配结果与各区实际需求情况差异较大，分配方式有待改进。
（三）区级配套资金未按政策要求落实到位
各区未按照“津政办函〔20xx〕97号”规定的“区财政资金投入标准不得低于市级补助标准”落实区级配套资金，区级配套资金到位率0%。
（四）部分资金使用不合规
1.部分资金支出方向不合理。津南区在20xx年度没有实施大中修工程的情况下，将市级转移支付资金531.85万元用于人员和各项公用经费支出；静海区将市级转移支付资金432.37万元用于后勤管理人员工资和各项公用经费；东丽区将市级转移支付资金238.55万元用于机关管理人员绩效工资、公积金等；宁河区将市级转移支付资金4.88万元用于支付帮扶沿河路社区建设楼新建自行车棚及晾衣架；武清区将市级转移支付资金1.14万元用于购置大米、油、食品类等。
2.部分资金拨付未按合同约定条款执行。北辰区养护合同中明确全年养护费用的80%分4个季度进行支付，北辰区区公路建设养护中心实际于20xx年7月一次性将四个季度的80%款项支付给乙方。西青区津静复线修复性养护工程合同中明确按照40%、40%、20%的支付比例分三批进行合同款支付，西青区公路建设养护中心实际于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%给乙方。
3.资金支出时间早于经办审批时间。西青区公路建设养护中心20xx年12月129#、132#凭证支付设计费和养护工程款时，直接支付入账通知书显示支付日期均早于支付审批单经办日期。
4.部分项目资金支出审批手续不够完整。西青区公路建设养护中心20xx年4月16#凭证支付农村公路（区县级）运营阶段安全生命防护情况评价费用时，资金支付审批单的审核人和单位负责人未签订审核日期。津南区公路建设养护中心20xx年7月94#、107#、108#凭证后附的《津南区公路建设养护中心资金支付审批单》中无分管领导意见，《津南区公路建设养护中心票据审批单》无业务分管领导意见及签字。
5.财务记账不够合理。部分材料费、机械费未按养护公路类型（国省干线、县道）、项目来源（上级主管部门委托、自营创收）等进行费用分配，如蓟州区。
（五）制度建设和执行有效性不足
1.制度建设滞后。津南区路产路权保护“三员”人员虽已在各区、乡、村中配备，但区级路产路权保护“三员”管理制度尚未正式发布。
2.调整手续不完备。调研发现，蓟州区未对计划开展而实际未开展的“军蓟路边沟整治工程”履行内部备案手续。
3.部分工作组织实施未严格按照制度或合同执行。蓟州区公路管理所与5个公路站签订《县级设施养护协议书》中明确实行日抽查、百分制月考核等检查考核办法，但实际未制定与该协议内容相匹配的奖励办法，也未见百分制考核落实相关材料。津南区未按照机械租赁合同中规定“承租前，乙方提供设备必须保证性能良好，并填写设备进场验收表，经双方签字确认”开展相应工作。津南区20xx年区级公路养护项目年度资金使用预算未经中心党总支会或领导班子办公会讨论批准，与《“三重一大”决策工作实施办法》规定“大额资金使用（年度资金的使用预算）应通过三重一大讨论决定”不符。西青区未按照《天津市西青区农村公路养护管理细则》中规定的“区公路管理机构每年开展路面技术状况评定”去开展相应工作。武清区青上路、河大路和梅石公路修复性养护工程的验收报告中设计单位均未参与验收工作，与《公路工程竣（交）工验收办法》中规定“项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护等单位参加竣工验收工作”不符。
4.支付资金来源与合同内容未保持一致。蓟州区交通局塘承高速延长线综合整治合同协议中明确的资金来源为“自筹”，实际结算时将3项合同总金额166.01万元全部在市级转移支付资金中列支。
5.资料或审批手续不完备。西青区津静复线修复性养护工程监理合同中未约定计划开竣工时间、投资额，缺少委托方盖章、法定代表人签章和签订日期等内容，同时该工程施工合同未签署日期且工程最终支付证书等资料缺少施工单位、监理单位的签字和盖章。东丽区津汉支路维修工程（大修）施工、设计、造价咨询等合同盖章处均未签署日期。
6.合同签订时间晚于服务开始时间。如津南区机械租赁合同和劳务用工合同。
7.资料归档管理不够规范，部分资料缺失。宝坻区公路养护服务中心由于人员调整，未见相关资金支出相关“三重一大”会议纪要或记录。
（六）项目产出及效益实现尚有不足
除因缺少大中修计划采取切块下达资金时核定的大中修工程量对标实际完成量导致的产出数量完成率的评价结果较低外，项目其他产出及效益实现尚存在不足。主要表现为：北辰区路面养护不达标；津南区设备租赁单价高于北辰区；静海区、宝坻区列养公路设施养护巡查频次未达到规定要求；静海区唐王路修复养护工程、蓟州区马营路大修工程、西青区津静复线修复性工程未及时完工；蓟州区和宁河区路面技术状况未达到最优状态，导致车辆运输损耗成本不能实现最大化节约；市民对行车安全性及舒适性，以及整个项目实施满意度等的调查数据显示养护服务工作尚有改进空间。
（七）绩效目标表整体填报质量较差
各区绩效目标表填报质量整体较差。一是西青区和宁河区未编制区域绩效目标。二是部分区指标设置不够清晰、量化，如东丽区数量指标值设置不够明确具体；滨海新区服务对象满意度指标和静海区数量指标的指标值可衡量性不足。三是部分区效益指标概念混淆，如津南区和静海区经济效益指标中出现社会效益相关的内容描述等。四是部分区绩效指标与项目目标任务或计划数不够对应，如蓟州区、静海区、滨海新区、武清区、北辰区未体现大中修工程的目标任务数或计划数。五是部分区绩效目标未体现产出或效益，如蓟州区、东丽区、津南区、宝坻区、静海区、武清区。
五、相关建议
（一）加强市级层面统筹管理，完善项目顶层部署
一是建议市级主管部门后续年度严格按照《天津市市对区转移支付资金预算绩效管理办法》（津财绩效〔20xx〕17号）中相关要求，落实全市绩效目标编制工作，指导区级部门和具体项目实施单位开展分区目标和项目目标编制工作，并保障区级目标、项目目标与全市绩效目标有效衔接。
二是建议利用信息化等手段完善资金分配计量数据采集和应用的动态更新机制，实现市区两级数据高效同步。在此基础上，建立市区两级数据变更信息统计、系统上传的工作责任落实机制，明确到人、落实到岗，形成上下联动、责任明晰的工作汇报和管理机制。
三是建议在“津财绩效〔20xx〕17号”基础上，建立健全专项资金管理和财务监控制度，明确专项资金支出方向，加强对区级部门资金使用的指导；另一方面针对专项资金建立监督检查机制，及时跟踪资金使用，促进监管工作常态化。
（二）调整优化大中修资金分配方案，提升分配结果的合理性
建议将大中修切块下拨资金由因素分配法调整为项目分配法，在市财政承受范围内，多干多补，少干少补。“津政办函〔20xx〕97号”已明确“到20xx年，农村公路管理机构运行经费和人员支出纳入区人民政府公共财政预算安排的比例达到100%”。采用项目分配法一方面能够避免因素分配法得出的资金分配结果与各区实际需求差异较大的情况，另一方面能够避免区将切块资金用于管理人员支出，同时又从区财政获得管理经费导致的多渠道重复收入情况。
（三）严格落实区级配套责任，强化农村公路管理养护资金保障
建议各区在市级层面调整优化资金分配方案后，严格落实“津政办函〔20xx〕97号”规定的“区级财政投入标准不得低于市级补助标准”资金配套要求，强化农村公路养护管理资金保障，确保各区财政支出责任落实到位，避免因预算经费不足影响公路养护质量，无法实现市级补助资金和区级配套资金的联动效益。在区级落实支出责任确有困难的情况下，积极探索多渠道投融资方式，充分发挥政府主导、市场驱动的作用，促进公路养护管理水平不断提升。
（四）增强资金使用合规意识，提升区级部门专项资金管理效能
建议各区级资金使用单位增强财务管理规范和资金使用合规意识。一是正视合同条款的法律效力，杜绝资金拨付不按合同条款执行，随意更改支付方式或支付额度的现象。二是加强资金支出审批手续管理，做到审批单据必须要素齐全、填写清楚，避免资金支出时间早于经办审批时间。三是专款专用、单独记账，杜绝国省干线和县道养护，上级主管部门委托和自营创收项目材料费、机械费等混用。
（五）完善养护相关制度建设，提高制度执行有效性
一是建议市区两级主管部门或养管单位，结合区域内农村公路管理养护体制改革工作部署和机构改革所带来的行政管理体制机制变革，及时修订或制定相关管理制度，完善体制机制建设，为相关改革工作提供及时有效的制度和机制保障，确保改革工作任务顺利高效完成。
二是建议各区养护主管部门或养管机构严格按照预算绩效管理、养护管理制度或合同约定条款等组织项目实施，严格履行项目内容或预算金额调整备案手续；加强资料和审批手续完整性、合规性审核，做到凡签字必审核、凡审核必签字，涉及重要节点事项落实的资料签署具体日期等。
（六）加强绩效管理学习和培训，提升项目整体预算绩效管理水平
建议市区两级主管部门和养管机构加强预算绩效管理学习和培训。通过学习和培训了解预算绩效管理的基本理论，掌握项目支出绩效管理中目标设置、运行监控、绩效评价、结果应用等环节关注重点以及对应环节的成果输出，并做好及时归档整理。针对此类多层级服务下放代办的项目，建立自上而下的全过程绩效管理机制，通过逐级管理、层层把关的方式完善质量控制体系，提高财政资金使用效益。
六、其他需要说明的问题
20xx年7月，市政府印发《关于深化我市公路养护管理体制改革的意见》（津政发〔20xx〕24号），明确路面、桥梁、附属设施、道路大中修养护单价标准，提出“今后，将根据市财力状况相应调整公路养护单价”，以及“以20xx年6月底公路设施等级台账为依据，综合考虑道路技术等级、交通流量、重载交通影响等因素，参照公路养护平均单价，计算资金分配数额”的养管资金分配方式。20xx年12月，市政府办公厅印发《天津市关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（津政办函〔20xx〕97号），提出“市区相关部门应根据实际情况，建立与农村公路养护成本变化因素相关联的农村公路养护投入标准的动态调整机制”。评价发现，市交通运输委一直采用“津政发〔20xx〕24号”规定的县道路面、桥梁及附属设施养护单价标准，且在分配各区养管资金时仅将路面、桥梁等设施量作为唯一分配因素。对于已持续使用10年的标准，建议相关部门强化调研分析，适时完善相关政策文件，推动建立与农村公路养护成本变化因素相关联的农村公路养护投入标准动态调整机制。
可行性报告范文精简版 篇4
根据昆明市西山区财政局《关于开展西山区20xx年度项目支出财政重点绩效评价工作的通知》（西财评绩〔20xx〕13号），结合财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《中共云南省委 云南省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20xx〕11号）、《云南省财政厅关于印发<云南省项目支出绩效评价管理办法>的通知》（云财绩〔20xx〕11号）等文件的要求，昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托，于20xx年10月至20xx年11月对西山区20xx年农村“厕所革命”项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
为深入贯彻落实国家、省、市开展农村“厕所革命”的决策部署，全面推进我区农村“厕所革命”，改善农村人居环境，加快实施乡村振兴战略，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅 云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室 昆明市城市管理局 昆明市农业农村局 昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》精神，积极推进农村“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公众水体的要求，因地制宜，合理确定农村户用无害化卫生厕所改造模式，宜水则水、宜旱则旱、不搞“一刀切”，杜绝政绩工程、数据工程。镇区污水处理厂覆盖到的及建有村内污水收集处理设施的村庄，采用完整下水道水冲厕。污水管网覆盖不到位的村庄采用三格式化粪池厕所。农村新建住房均配套建设无害化卫生厕所。农村学校、卫生院（所、室）、敬老院、幼儿园、社区居委会等公共场所的厕所要达到《城市公共厕所设计标准》三类标准。
（二）预算批复及资金使用情况
1.预算批复情况
根据昆明市财政局 昆明市农业农村局于20xx年9月16日下发《昆明市财政局 昆明市农业农村局<关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金>的通知》（昆财农〔20xx〕157号）文件，下达西山区农村“厕所革命”无害化户厕中央奖补资金317.8万元。
根据昆明市财政局 昆明市农业农村局于20xx年11月18日下发《昆明市财政局 昆明市农业农村局<关于下达20xx年农村“厕所革命”市级补助资金>的通知》（昆财农〔20xx〕200号），下达西山区20xx年农村“厕所革命”市级补助资金109.56万元，其中：无害化户厕补助资金65.56万元，公厕补助资金44万元。
根据《昆明市西山区财政局关于批复20xx年部门预算的通知》文件批复，20xx年预算安排西山区农村“厕所革命”项目1000.00万元。
2.资金到位情况
截至20xx年12月31日，西山区20xx年农村“厕所革命”项目实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元，资金到位率为100%。
3.资金使用及结余情况
截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。
截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。
（三）实施内容
根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号），西山区20xx年，全区新建和改造公厕11座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕7945座。后根据《昆明市财政局 昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》，调整20xx年度任务，全区新建和改造公厕22座，启动建设未达标农村无害化卫生户厕5296座。无害化卫生户厕改造任务分解下达至街道办，其中：团结街道办事处建设任务2970座、海口街道办事处建设任务1460座、碧鸡街道办事处建设任务800座、西山景区管理局建设任务66座。新建和改造公厕碧鸡街道办事处5座、海口街道办事处8座、团结街道办事处9座。
各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座20__元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元。
（四）绩效目标设立情况
1.预算批复（申报）绩效目标和绩效指标情况
（1）年度绩效目标：20xx年全区计划新建和改造公厕8座，完成农村无害化卫生户厕7945座建设任务。其中，碧鸡街道办事处完成建设无害化卫生户厕1085座（其中：新建30座，改造不达标户厕1055座），团结街道办事处完成建设无害化卫生户厕4500座（其中：新建150座。改造不达标户厕4350座），海口街道办事处完成建设无害化卫生户厕2260座（其中：新建50座。改造不达标户厕2210座），西山景区管理局完成建设无害化卫生户厕100座（其中：新建35座。改造不达标户厕65座）。
（2）绩效指标：根据西山区农业农村局申报的“项目绩效目标申报表”中绩效指标具体如下表：
表1 项目绩效目标申报绩效指标表
20xx年度绩效指标详见附件1.绩效目标表。
2.绩效评价调整后的绩效目标和绩效指标情况
西山区农业农村局设置的绩效目标及绩效指标未根据任务量调整产出指标，经济效益指标、生态效益指标与项目关联度较低。结合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）、《昆明市财政局 昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》、政府批示文件等相关内容和要求，通过对预算申报目标的分析，细化分解6个产出指标4个效益指标，具体调整情况如下：
（1）数量指标：无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况。
（2）质量指标：无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率。
（3）时效指标：无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。
（4）社会效益：提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利。
（5）生态效益：有效改善农村脏乱情况。
（6）可持续影响：项目实施后续制度保障及可持续影响。
（6）满意度：受益群众满意度。
具体详见附件2-2。
（五）组织管理情况
1.项目管理情况
根据西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）的要求，为切实加强对农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇兼任，由区农业农村局牵头协调有关工作，其中：街道办事处集镇所在地公厕由区城市管理局牵头负责，行政村公厕由区农业农村局牵头负责，农村无害化户厕由区农业农村局、区卫生健康局（区农业农村局负责争取上级资金及建设指导，区卫生健康局负责健康教育宣传和卫生学技术指导）。
团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局是推进实施农村“厕所革命”的责任主体，成立以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，制定本街道办事处农村“厕所革命”实施方案，把任务分解到村到组，同时，督促各社区建立好工作台账。按照职责分工，各司其职，各负其责，合力推进。团结、碧鸡、海口街道办事处、西山风景区管理局建立健全工作机制，并于每月20日前各涉农街道办事处、西山风景区管理局向区农业农村局报送农村“厕所革命”工作进展情况，区农业农村局汇总整理后，按要求向市级有关部门及区级主要领导报送全区农村“厕所革命”工作情况。
2.资金管理情况
西山区20xx年农村“厕所革命”无害化卫生户厕建设项目财政补助资金的管理由区农业农村局财务室负责，根据昆明市财政局 昆明市农业农村局《关于下达20xx年农村厕所革命市级补助资金的通知》及昆明市财政局 昆明市农业农村局《关于下达20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》，一是项目资金按照“先建后补”方式进行补助（各街道建设任务均为改造地下任务，补助标准为每座20__元，其中中央资金补助400元、市级资金补助80元、区级资金补助1520元），区农业农村局按照农村公厕改造、农村无害化卫生户厕改建标准验收完毕后，方能拨付补助资金。二是严格资金适用范围，补助资金严格实行专款专用，对前期已实施过，并获得财政资金补助的农村厕所，不得重复补助。
根据省、市对西山区20xx年度农村“厕所革命”户厕建设中央资金任务数量进行了调整，由原任务7945座调整为5296座，原下拨的中央财政补助资金和市级补助资金任务调减后，多下拨的中央资金和市级补助资金主要用于支持粪污收集、存储、运输、资源化利用及后期管护能力提升等设施设备建设。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价的目的
本次绩效评价围绕项目决策合理性、管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效益目标是否实现等方面的内容，重点关注项目是否按时按质完工、是否产生预期效益、是否按标准核定补助资金、资金拨付程序是否规范、是否存在重复补助等。为进一步规范财政资金运行和预算绩效管理，完善政策制度，推动部门有效履职，优化资源配置和财政支出结构，强化支出责任，提高财政资金使用效益提供支撑。
2.绩效评价对象和范围
本次绩效评价对象为西山区20xx年农村“厕所革命”项目，因该项目采用“先建后补”的方式实施，20xx年预算资金主要用于补助20xx年农村无害化户厕改造及公厕建设，故评价时间范围为20xx年至20xx年度。
（二）绩效评价原则
1.公平性原则。公平公正是绩效评价工作的前提，坚持公平的原则才能客观真实的反映绩效评价结果。运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。
2.客观性原则。绩效评价应当把考核标准与绩效目标联系起来，过程中应标准明确、方法科学、制度严格、态度认真，确保评价依据数据的客观准确，不同抽样点评价标准一致。
3.可行性原则。绩效评价标准应客观反映被评价单位的部门履职情况，评价的数据来源应具备客观性，评价标准应得到被评价单位的认可。
4.公开性原则。绩效评价过程中评价内容、评价标准、评价结果应对被评价单位公开，避免评价结论出现误判。
（三）绩效评价方法
本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅自评相结合，对收集的相关基础资料、各种技术经济数据，在归集、整理、分析的基础上，运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等，系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。
1.资料审阅法
通过对项目实施单位的自评材料进行审阅，详细查看各类评分依据材料。通过查阅相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解各实施项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。
通过查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况以及相关财务管理制度执行情况，是否存在违规现象。
2.实地查勘法
通过实地查看，对照项目实施方案、财务管理制度等相关文件要求，对全部实施单位进行实地查看，核对项目管理制度文件、相关统计报表以及资金支付凭证等，了解项目进展和资金支出情况。
3.分析比较法
依据项目管理制度文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金支付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展问卷调查，评价项目预期效益实现程度。
4.问卷调查法
根据项目特点，问卷发放对象为受补助的企业；根据调查结束后对问卷调查结果进行整理和分析。
（四）评价指标体系
1.指标体系
本次绩效评价，针对项目设置绩效评价指标体系，设计思路是：本次对项目的绩效评价从项目的设立、执行、产出及效果的全过程的绩效评价，一级指标即共性指标，反映项目评价的通用要素，适合所有的项目评价。即:投入、过程、产出、效果4个一级指标。在此基础上，根据项目自身特性进行细化，分解明确项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目管理、财务管理、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度13个二级指标，在此基础上细化分解为26个三级指标。
2.指标权重
结合项目的实施背景与绩效目标，综合判断各级评价指标对实现绩效目标的关键程度，确定各评价指标的分值权重。投入指标权重为15%；过程指标权重为20%；产出指标权重为30%；效果指标权重为35%。
“决策”指标由“项目立项、绩效目标、资金投入”3个二级指标构成，同时将3个二级指标细化为6个三级指标。考核项目立项依据充分性、立项程序规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性以及资金分配合理性。
“过程”指标由“资金管理、项目管理、财务管理”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为8个三级指标。主要考核项目资金到位率、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性、制度执行有效性、台账记录规范性、财务制度健全性、资金使用合规性。
“产出”指标由“产出数量、产出质量、产出时效”3个二级指标构成，同时将3个二级指标分解为6个三级指标，主要考无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况、无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率、无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效。
“效益”指标由“社会效益、生态效益、可持续影响、满意度”4个二级指标构成，同时将4个二级指标细化为6个三级指标，主要考核提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利、有效改善农村脏乱情况、项目实施后续制度保障及可持续影响、受益群众满意度。
（五）绩效评价抽样
本次西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价项目采取100%抽样的方式，对项目进行核查。
（六）绩效评价工作过程
1.资料查阅收集与数据填报
通过对项目相关资料的`查阅，收集的项目实施单位的自评报告进行审阅与数据分析，详细查看各类评分依据材料。通过查阅被评价单位相关的政策文件、项目申报表、项目管理办法等资料，了解项目立项背景、依据、目的、过程管理资料以及项目执行情况等。
通过数据整理填报，收集查阅会计账簿、资金文件等，检查资金到位情况、拨付和支出情况，是否存在违规现象。
2.资料分析
规整整理查阅收集到的信息资料及数据，并进行分析、统计、记录。绩效评价工作小组对自评报告进行认真审阅，核实工作是否按要求完成，评价完成的质量和效果。查阅抽查单位及项目的会计凭证、会计账簿等，检查资金到位情况，资金拨付、支出情况，相关会计制度执行情况，是否存在违规现象，对项目执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况的检查。
3.案卷研究
依据国家及省政府及昆明市相关法律法规，研究绩效评价项目是否按照相关文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，绩效评价项目资金赔付情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，结合开展调查问卷，评价项目预期效益实现程度。
4.实地勘察调研
通过实地勘察调研抽样，对照项目实施办法、资金管理制度等相关文件要求，选取足够样本量，查看政策在各层级部门的执行情况、部门履职情况、公共财政资源配置情况、资金使用情况、项目实施情况和效果。
5.问卷调查
根据项目特点，在项目抽样点中发放调查问卷，调查对象为社会公众，根据调查结束后对调查问卷结果进行整理和统计，进行相关性分析。
6.调研访谈
选取抽样项目的负责人或重要管理人员开展访谈工作，访谈内容包括设计的调研提纲，根据访谈记录进行整理与分析。
7.综合评价
结合查阅的资料、收集的数据、实地勘察的情况、调查访谈结果，根据评价指标进行综合评价。依据下达的项目资金，对照项目实际完成内容；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，评价项目预期效益实现程度。
三、绩效评价结论
（一）绩效评价综合结论
西山区20xx年农村“厕所革命”项目绩效评价得分84.12分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：
表1：绩效评价得分情况表
整体来看，西山区20xx年农村“厕所革命”项目立项依据充分、程序规范，符合西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于印发《西山区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（西农人居办通〔20xx〕3号）及《昆明市财政局 昆明市农业农村局关于调整20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金任务的补充通知》相关要求，绩效指标明确，预算编制合理，管理措施及财务制度健全，但也存在项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工，台账记录不健全等问题。
（二）绩效目标实现情况
根据评价情况，西山区20xx年农村“厕所革命”项目部分绩效目标未实现，12项具体绩效指标有9项完成,完成比例为75.00%；3项指标未完成，未实现比例为25.00%。各指标完成情况详见下表：
表2：绩效指标完成情况表
四、绩效评价情况分析
（一）项目决策情况
项目决策情况包括项目立项、绩效目标和资金投入三方面。该项满分为15分，评价得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。
1.项目立项
项目立项指标满分为5分，针对立项依据充分性和立项程序规范性进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100.00%。
项目立项方面，根据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》（云政发〔20xx〕33号）、《中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅 云南省卫生健康委关于印发云南省农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）的通知》（云农办通〔20xx〕7号）、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案20xx-20xx的通知》（昆政办〔20xx〕157号）、《中共昆明市委农村工作领导小组办公室 昆明市城市管理局 昆明市农业农村局 昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，项目立项依据充分、程序规范。
2.绩效目标
绩效目标指标满分为5分，针对绩效目标合理性和绩效指标明确性进行评价。此项综合评价得分为4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。
西山区农业农村局在20xx年度部门预算中对项目绩效目标进行了申报，并获得了西山区财政局批复。编制的绩效目标设置合理符合相关规定，能够将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但项目绩效目标未根据调整后的任务进行修改。
3.资金投入
资金投入指标满分为4分，针对预算编制科学性和资金分配合理性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100.00%。
西山区农业农村局预算编制经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标相适应。
（二）项目过程情况
过程情况包括资金管理、项目管理和财务管理三方面。该项满分为20分，评价得分16.62分，得分率83.10%。
1.资金管理
资金管理指标满分为6分，针对资金到位率、预算执行率、资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。
西山区20xx年农村“厕所革命”项目截至20xx年12月31日实际到位1,383.36万元，其中：中央补助资金317.8万元，市级补助资金资65.56万元，区级预算资金1000.00万元。金到位率为100%。
截至20xx年12月31日，实际到位资金1,383.36万元，实际支出资金1,122.87万元，结转资金260.49万元（其中3.94万元年底已按财政预算相关要求退回区财政），资金使用率为81.17%。
截至20xx年10月31日，实际支出资金1,242.22万元，20xx年12月退回区财政资金3.94万元，结转资金137.20万元，资金使用率为89.80%。结转资金主要在团结街道办事处。
2.项目管理
项目管理指标满分为10分，针对管理制度健全性、制度执行有效性和档案管理规范性进行评价。此项综合评价得分为7分，得分率70.00%。
项目组织健全，根据《中共昆明市委农村工作领导小组办公室 昆明市城市管理局 昆明市农业农村局 昆明市卫生健康局关于印发〈昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆农通〔20xx〕148号）、《昆明市农村人居环境整治领导小组办公室〈关于加快推进落实农村厕所革命工作任务〉的通知》开展此项目，组织管理措施健全，但部分执行不到位，且未健全无害化卫生户厕改造情况台账。
3.财务管理
财务管理指标满分为4分，针对财务管理制度健全性和资金使用合规性进行评价。此项综合评价得分为4分，得分率100%。
项目资金经区政府批复同意，结合西山区农业农村局内部财务管理制度进行审批拨付，记账、报账符合会计基础工作规范，未发现虚列支出的情况。
（三）项目产出情况
项目产出情况包括产出数量、产出质量、产出成本三个方面。该项满分为30分，得分20分，得分率66.67%。
1.产出数量
产出数量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造完成情况、新建和改造公厕完成情况进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100.00%。
20xx年至20xx计划完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，实际已全部完成。
2.产出质量
产出质量指标满分为10分，针对无害化卫生户厕改造验收合格率、新建和改造公厕竣工验收合格率进行评价。此项综合评价得分为10分，得分率100%。
20xx年至20xx完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，新建和改造公厕共22座，已完成验收和结算工作。
3.产出时效指标满分为10分，对无害化卫生户厕改造完成时效、新建和改造公厕完成时效进行评价。此项综合评价得分为0分，得分率0.00%。
根据昆明市农村人居环境整治工作领导小组办公室《关于按时完成20xx年度农村“厕所革命”工作任务的通知》，20xx年12月31日前完成全区无害化卫生户厕改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根据20xx年绩效目标申报表，新建和改造公厕计划于20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，未在计划时间内完成。
（四）项目效益情况
项目效益情况包括社会效益、可持续影响、满意度三个方面，满分为35分，得分33分，得分率94.29%。
1.社会效益
社会效益指标满分为15分，针对提升农村卫生厕所普及率、提高农村人居环境情况、提高农村生活便利进行评价。此项综合评价得分为15分，得分率100%。
（1）根据统计情况，西山区总户厕数量20727所，卫生户厕数量20604所，合计20824所，全区卫生厕所普及率99.41%。
（2）根据调查问卷第9题“您认为农村“厕所革命”的实施是否有效提升人居环境？”对提高农村人居环境情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷127份，满意度为96.95%。
（3）根据调查问卷第5题“您认为农村“厕所革命”的实施能否给您带来便利？”对提高农村生活便利性进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷126份，满意度为96.18%。
2.生态效益
生态效益指标满分为5分，针对有效改善农村脏乱情况进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。
根据调查问卷第6题“您所在区域的公共厕所是否存在环境脏乱的情况？”对有效改善农村脏乱情况进行评价，本次评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，其中满意问卷128份，满意度为97.71%。
3.可持续影响
可持续影响指标满分为5分，对项目实施后续制度保障及可持续影响进行评价。此项综合评价得分为5分，得分率100%。
西山区20xx年农村“厕所革命”项目按照市委农村工作领导小组办公室相关政策执行，项目实施具有相应的制度保障，且项目实施加快美丽宜居建设，切实改善农村居住环境、生态环境质量。
4.满意度指标
满意度指标满分为10分，对受益群众满意度进行评价。此项综合评价得分为8分，得分率80.00%。
通过对受益对象发放调查问卷，了解受益对象的满意程度，本次绩效评价共发放问卷131份，收回有效问卷131份，满意问卷111份，满意度为84.73%。
五、主要经验及做法
项目组织领导到位，确保有人干事
一是加强领导。西山区成立了由区委副书记任组长，区政府副区长任常务副组长，区委农办主任、区政府扶贫办主任、区农业农村局局长，区委办副主任、区政府办副主任为副组长，区属及街道办事处19个部门分管领导为成员的西山区农村人居环境整治工作领导小组，为切实加强对我区农村“厕所革命”工作的组织领导和统筹协调，又成立区级农村“厕所革命”专项小组，组长由区农业农村局副局长向勇同志兼任，具体负责西山区农村人居环境整治 “厕所革命”工作。
二是优化队伍。各涉农街道办事处也成立了以街道办事处主任为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，同时配齐具体工作人员，为当前和今后一段时期农村“厕所革命”各项具体任务提供组织保障。
六、存在问题及原因分析
项目建设进度缓慢，未在计划时间内完工
根据20xx年初绩效目标申报表，新建和改造公厕计划20xx年10月20日前完工进入验收阶段，20xx年11月30日前进行结算审计，实际项目于20xx年10月23日进入验收阶段，20xx年4月完成结算审计。项目未按时进行结算审计的原因为：20xx年10月28日下发的《西山区农村人居环境整治领导小组办公室关于增加20xx年农村公厕提升改造建设项目的通知》，在20xx年初计划外又增加了9座公厕建设，故在一定时间上延后了项目审计时间。
七、建议
加快项目建设进度，按质按量完成目标任务
加快推进项目建设进度，发挥财政资金使用效益，保障项目预期效益得以实现。同时，项目主管部门在下达资金后应对资金使用情况进行监管，避免出现挪用、挤占项目资金及资金闲置等问题，影响资金使用效益。
八、其它需说明的情况
无。
可行性报告范文精简版 篇5
一、项目概况
（一）项目名称
南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目
（二）实施机构
项目实施机构为南岳区第一人民医院。
（三）建设地点
建设地点位于南岳区天子山北路。
（四）建设内容
新建1栋综合医技大楼，设置病床300张，用地面积34500.00m2，建筑面积33900.00m2；其中，地上建筑面积31400.00m2，地下建筑面积2500.00m2，绿地面积13800m2，停车位230个。内容主要包括医疗用房、保健用房、辅助用房、地下停车场及配电房、发电房、空调机房、医疗设备购买、配套进出口道路工程（天子山北路）等相关附属设施建设。
（五）建设工期
项目建设工期为24个月（20xx年2月-20xx年1月）。
（六）建设投资
本项目可研批复总投资为32141.43万元，其中工程费用25464.71万元，工程建设其他费用3622.36万元，预备费1454.35万元，建设期利息1600.00万元。
二、事前绩效评估
（一）项目实施政策依据及申报债券需求合理性
1、项目实施必要性
（1）本项目的建设是满足当地卫生事业发展的需要
医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解看病难、看病贵”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。
随着城乡居民基本医疗保险取得突破性进展，当地群众对医疗服务的需求不断提升，医院住院病人不断上升，原有医疗设施已经无法满足医院发展的需求，本项目的建设势在必行。
（2）项目建设是加快医疗卫生事业发展的大势所趋
近年来，党中央、国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发，做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。《国务院关于发展城市卫生服务的指导意见》中也指出，我国要以提高人民群众健康水平为宗旨，努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务能力，把发展社会医疗卫生作为重中之重，并解决群众“看病难”、“看病贵”等一系列问题。“医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。在经济发展的基础上，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果的重要体现”，由此我们可以看出加快医疗卫生事业发展、提高公共卫生和基本医疗服务能力是我们现在的任务和目标，而该项目建设符合国家加快发展城市医疗卫生服务的政策，是南岳区加快发展城市医疗卫生服务的迫切需要。
（3）项目建设是进一步造福广大人民群众的生命健康工程
本项目建设既是南岳区改善医疗环境条件的“民心工程”，也是救治广大疾病患者的“生命工程”这是各级政府的期盼，也是广大人民的心愿。
综上所述，该项目的建设是十分必要且迫在眉睫的。
2、项目建设公益性
项目将改善当地医疗卫生环境，提升区域医疗卫生供给能力，为实现人人享有基本医疗卫生服务和全面建成小康社会提供坚实保障，其影响是积极的。本项目建成后，将有效改善南岳区第一人民医院的基础设施条件、医疗环境，增强医院的治疗水平，满足广大患者不断提高的就医需求，提高医院对公共卫生事件的应急处置能力和对病人患者的救治能力。本项目是一项利民的公益性工程，社会效益好，对医疗事业的发展将产生积极的影响。
3、项目预期收益来源
本项目预期收入主要来源为床位服务收入。
（二）项目建设涉及领域方向合规性和前期手续完备性
1、项目所属领域
南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目属于社会事业领域。
2、项目立项批复情况
南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目已于20xx年7月23日年取得南岳区发展和改革局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目可行性研究报告的批复》（岳发改〔20xx〕60号）。
3、项目前期工作开展情况
本项目于于20xx年6月30日取得南岳区自然资源局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的用地选址和规划意见》，20xx年8月9日取得南岳区委政法委员会下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目社会稳定风险评估报告的批复》，于20xx年9月3日取得衡阳市生态环境局南岳分局《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的审查意见》，于20xx年10月11日取得《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目初步设计的批复》。
（三）资金平衡方案科学性及合理性
1、资金筹措方案
项目总投资32141.43万元，用于项目支出的资本金12141.43万元，占比27.78%，财政资金根据施工进度逐步到位。拟申请发行政府专项债券资金20000万元，占比62.22%。本次拟申请发行拟申请发行20000万元。
2、债券投资计划
本项目于20xx年拟申请发行政府专项债券资金20000万元，发行期限15年，为20xx年1月-20xx年12月。
3、项目融资平衡情况
（1）收入测算
本项目营业收入包含门诊收入和住院收入。本项目建成后，其经营收入分别如下：
本项目收入依据参考衡山县中医医院、衡阳市妇幼保健院、衡山县人民医院等衡阳市周边医院收费标准及就诊人次，同时，营业收入按照国家卫计委《我国卫生和计划生育事业发展统计公报》、《医疗服务价格管理规定》等国家、省市有关政策等文件进行估算。
(1）单价：根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》，医院次均门诊费用324.4元，人均住院费用10619.2元。南岳县处于中部湖南省，项目建成后将成为衡阳市南岳区最大的公立医院，同时参考周边衡山县中医医院等相关情况，本项目门诊、住院费用按照平均水平60%左右计算，项目门诊每人次每年平均支付医疗费用暂定为190元，住院每人次每年平均支付医疗费用6300元。
(2）人次：根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》，20xx年医院出院者平均住院日为8.5日（其中：公立医院8.4日）同时参考周边衡山县中医医院等相关情况，按照平均住院天数按8天计算，本项目新增300床规模预计年住院人次将达到13687.5（300*365/8）人次。门诊人次按2:1的诊床比估算，年门诊人次将达到219000（300*2*365）人次。同时，本项目建成后门诊人数按5%递增（衡阳市人口自然增长率同比增长），到20xx年达到峰值。考虑到运营前两年作为过渡期，病床使用率分别取80%和90%。
综上，债券存续期内，总收入为119485.10万元。
（2）成本测算
本项目的主要成本包括人员工资、管理费用、营业费用、维护维修费用。
(1）人员工资
按综合医院组织编制原则（（78）卫医字1689号），本医院暂定配备职工人数为390人（1:1.3），20xx年衡阳市城镇非私营单位从业人员年平均工资为68045元；其中，在岗职工年平均工资70240元，本项目按照人均工资10.00万元/年（包含福利）估算，工资标准考虑每三年上涨5%。
(2）外购药品及辅助材料
参照衡山县中医医院、第二人民医院等同类型项目，外购药材及辅助材料按照营业收入的20%计取。
(3）管理费用
按照国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发改委，建设部，中国计划出版社）规定以营业收入的1%估算。
(4）维护维修费用
根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，国家发改委，建设部，中国计划出版社）规定，固定资产修理费用计入当期损益，本项目修理费用按固定资产投资的1%计提。
债券存续期内，项目成本费用为96047.93万元。
（3）项目净收益
债券存续期间，项目预期收入为119485.10万元，预期运营成本为80501.31万元，项目净收益可用于融资平衡的资金为38983.79万元。
4、项目偿债计划可行性及偿债风险点分析
（1）项目偿债计划可行性分析
本项目拟发行政府专项债20000万元，发行期限为15年，15年期债券年利率按4%测算,债券偿付方式为每半年付息一次，到期一次性还本。本项目融资还款本息合计32000万元，本息覆盖比1.22倍，项目预期收益可以覆盖本息，项目有较好的偿债能力。
（2）偿债风险点分析
项目存在影响项目施工进度或政策运营的风险、项目收益的风险、影响融资平衡结果的风险等因素，通过实施单位采取合理可控的风险控制措施能够有效地规避、减轻相关风险的发生，经评估项目风险可控。
(1）社会稳定风险
风险描述：社会稳定风险的形式包括社会治安、群众信访、安全生产施工等形式。一般情况下，本项目社会稳定问题产生之初，其表现多是电话、走访等形式中的一种或几种方式，比较缓和。但随着事态发展或者突发环境污染和施工安全事件时，也有可能朝着阻挠施工、上访等严重恶性社会稳定问题的发展，特殊情况下甚至发展为小规模事件。
正常情况下，社会稳定问题出现的症结是发起者为了维护合法利益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的事件，其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、影响社会稳定等。
应对措施：根据类似项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断，并结合本项目对工程的具体要求进行分析评价，本项目可能会引发社会稳定风险的内容主要有以下几个方面：
①项目合法性、合理性及可行性质疑的风险
经前面的分析和说明，本项目有充分的政策、法律依据，坚持严格的审查审批和报批程序，并经过严谨科学的可行性研究论证，立项合法，程序完备，建设规模、设计方案合理可行。因此，因质疑本项目合法性、合理性及可行性而引发社会稳定风险的可能性不存在。
②对运行期环境影响不适应的风险
项目在正常运行期不存在噪声、废气以及不经处理的废水排放，项目运行期间内对于周边交通等环境问题也不存在大的影响，不会引发上访或事件，所以在工程运行期不存在社会稳定风险。
③其他因素引起的风险
项目在落地建设过程中，可能会遇到当地施工队伍或非直接利益相关人以各种非正当理由设置障碍、恶意阻挠施工、刁难施工单位，意在谋取非正当或非法利益的情况；在项目正常运行期也可能会出现设备仪器被盗或被破坏的'社会治安问题。该类问题将对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响，带来极为不好的社会影响。如此情况发生，为防止事态恶化，将立即报告当地治安管理部门，依托治安管理部门的力量，为项目建设保驾护航。
本项目通过对以上几方面社会稳定风险内容的排查，对项目合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引发社会稳定风险；只有工程施工期环境影响及社会治安问题存在社会稳定风险的可能性，但都属于低风险，在采取相应措施后能够降低发生几率或消除风险，具有较高的可控性。
(2）工程建设风险
风险描述：根据工程施工步骤分析，本项目施工期可能引发社会稳定风险的因素大部分集中在成井过程，即成井过程中对周边环境的影响引发的风险，主要体现在噪声影响、废气排放、泥浆排放、材料堆放、交通影响等对附近居民和单位生活生产的影响以及安全文明施工等几个方面。
应对措施：施工期内，须严格按照有关规定，采用低噪施工机具、合理安排施工场地、加强各个环节施工管理，必能将施工对周边环境的影响降到最低，将由此带来的社会稳定风险降到最低。
(3）项目收益与预期存在差异风险
风险描述：由于资金筹集不到位或者其他原因未能使项目如期投入运营。
应对措施：积极筹措资金并对项目的进度进行有效的监督管理。
(四)项目事前绩效评估审核认定结果
综合项目前期工作开展情况、预期收入、成本以及还本付息情况，南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目通过事前绩效评估审核，建议予以入库。
三、还款保障措施
（一）根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法>的通知》（财预〔20xx〕155号）规定，专项债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等偿还。专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还，不通过发行专项债券偿还。专项债务收支按照对应的政府性基金收入、专项收入实现项目收支平衡。
（二）根据《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔20xx〕88号）规定，对地方政府债券，地方政府依法承担全部偿还责任。市县财政将根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》（财预〔20xx〕155号）规定，及时按照转贷协议约定向省级财政部门缴纳本级应当承担的还本付息资金，由省级财政部门按照合同约定及时偿还专项债券到期本息。如偿债出现困难，将通过调减投资计划、调整预算支出等措施偿债。未及时足额向省级财政部门缴纳专项债券还本付息资金的，省级财政部门可以采取适当方式扣回。
可行性报告范文精简版 篇6
尊敬的各位领导、同志们：
任职两年多来，我始终牢记组织的重托，加强自身修养，坚定政治信念，加强领导班子与干部队伍建设，坚持民主作风，民主决策，勤政廉政，恪尽职守，开拓创新，有力地推进了我县水利改革发展的步伐。现将我两年多来的思想、工作情况作简要的汇报：
一、加强自身修养，强化干部队伍建设，提高战斗力任职以来，我坚持学习，加强政治思想修养，完善自身知识结构，我顾全大局，率先垂范，勤政廉政，以强化领导班子自身建设作为推动水利各项工作的基础。一是科学用人，坚持用其所长，避其所短，增强班子成员的事业心与责任感;二是坚持民主决策，对工程项目的立项、规划设计、招投标到建设施工管理，都按照法律程序规范进行，坚持执行民主决策制度;三是公平、公正处理好干部切身利益问题;四是建设廉洁高效的领导集体。在用人问题上，坚持德才兼备的标准，用人唯贤，不分亲疏远近，严格按照干部任用程序;通过加强领导班子与干部队伍建设，充分调动了他们干事创业的积极性，推动了我县水利事业的快速发展。
二、完善水利发展六大规划，扩大项目储备
我们不断完善水利发展六大规划，搞好水利工程项目储备，经估算，xx期间储备项目概算约7.6亿元，10年23亿元。主要是水利发展规划，农村水利建设，节水农业，饮水安全村村通工程，修复加固海堤及水资源保护与利用规划等六个方面。其中城区地下水资源保护是历史以来第一次规划，上级原未纳入计划的项目有“四库连调”工程、新地联围与下洋联围两宗海堤工程及黄定河流域整治、迈陈河流域整治工程，主要靠我们积极争取，现已被省市纳入建设计划，扩大了我县水利建设项目储备。
三、拓宽筹资渠道，加大投入，推动水利建设事业快速发展
新时期水利工作面临许多新情况和新问题，我们以改革创新的精神，理清治水工作思路，强化措施，拓宽融资渠道，积极争取中央省市资金，落实县级配套资金及发动群众自筹资金或投工投劳，总计投入水利工程建设资金5.2亿元，推动我县水利事业的快速发展。
(一)加快水利设施建设，扩大治旱面积
我县水库117宗，其中大中型水库6宗，小型水库111宗。为了扩大治旱面积，近几年来，扩建加固和新建了一大批治旱水利工程，其中加固大(2)型水库1宗，扩建和加固中型水库2宗，除险加固小型水库42宗(其中今年完成了26宗，有4宗已经完成了招投标，现正加紧施工建设)，修复水毁工程36宗，整治引水渠87公里，防渗渠道及钻打大中小型机井一大批，共投入4.1亿元，改善灌溉面积18万亩，增加灌溉面积8万亩，水利事业的快速发展，促进了我县农业作物结构的调整，催生了一批龙头企业，促进了现代农业科技的广泛应用，促进了农业效益的提高，有力地推动了我县现代农业的发展。
(二)推动农村饮水村村通工程的发展。
上级批复我县的饮水安全工程有30宗。今年上半年，已经完成了17宗农村饮水安全工程，解决了15.88万人的饮水安全问题，创造了全市进度第一，工程质量标准。目前，第二批饮水安全工程有4宗正在实施，已完成任务30%。我们加强建后管理，确保工程真正发挥效益，下步我们要加快安全饮水村村通工程建设计划的落实。
(三)抓好城市防灾减灾工程建设，重点是加快城市防洪工程建设，该项目已经签订了BT模式融资合同。我们要进一步落实合同各方的责任义务，加强对工程质量的监管，强化措施，加快进度，争取早日完成。
四、提高三防应急能力，成功应对极端灾害天气
近几年来，我县极端灾害天气频繁。先后有“天鹅”、“北冕”、“鲇鱼”强台风袭击我县，特别是今年“纳沙”和“尼格”两次强台风带来暴雨洪水暴潮的袭击，给我县人民群众生命财产造成极大的威胁，但由于我们逐步完善了雨情水情和实时云图数据查询系统的建设，为防风抗灾提供科学依据，落实水利工程项目负责制，建立统一指挥，反应迅速，运转高效的应急管理机制，我们及时启动全县防风救灾应急预案，县四套班子领导亲临前线，组织各方力量，指挥救灾抢险，及时转移危险地带的群众，全县无一人伤亡。每次灾毁后，我们都积极投入救灾复产工作，加快修复水毁工程。几年来投入修复水毁工程资金4000多万元，其中去年至今，县政府在财政十分困难的情况下，解决修复水毁工程资金20xx多万元，及时投入修复南北渠、新车港、永安、新安、后海、金水、白沙海堤、东角洋排涝、黄定水库等重点水利工程。由于我县领导高度重视，科学调度，措施得力，效果显著，20xx年受到伍杰忠副市长签署通报全市表扬，20xx年被市政府推荐评选全国防汛抗旱先进集体。
五、积极配合县委、县政府中心工作，圆满完成交办任务围绕县委、县政府的中心工作，逐项分解下达的各项任务，明确责任，解决重点问题，抓好落实，圆满完成了各项工作任务。
(一)加强水资源的保护与利用
我局编制了水资源保护与利用规划，制定了大水桥水库水资源和城区自备井整治方案，强化治水意识，强力整治，效果显著。城区自备井整治工作，阻力相当大，是天下第一难事，但在县委、县政府及县人大主要领导的统一指挥下，启动问责制，明确任务与责任，采取行政与法律手段，强化整治措施。目前已经完成了城区行政企事业单位、饮食业和旅业等的自备井整治任务，共封存自备井239眼，现正继续加强对娱乐业自备井的整治工作;大水桥水库水资源保护工作，我们明确任务与责任，积极抓好整治方案的落实，水资源生态环境得到有效的保护。
(二)超额完成三墩片区建设任务
根据县委县政府的安排，我们投入200多万元，提前完成了二桥村前海堤、湖中大小草岛扩建及椰子岛建设;完成湖区改造等工程;还完成了新娘湖、瀑布景观、龙泉鱼塘拦水坝等工程的勘测设计任务。
(三)积极办理人大、政协议案工作
县人大、县政协高度重视水利工作，并提出不少建设性的建议意见。我们对交办的事项，加强与人大代表的沟通，做到件件抓落实，事事有回音。近年来，我局除了圆满完成县委县政府交办的三墩片区建设任务和曲界田洋排涝等工程外，还办理或答复人大代表建议案36件，政协议案18件。为人民群众排忧解难，维护了社会的稳定和谐。
六、廉洁自律，带头履行党风廉政建设责任制
我以身作则，廉洁自律，带领广大干部职工，遵纪守法，全面推行廉政建设责任制的落实。在项目的决策及招投标方面，严格按照规定程序执行，没有出现违纪违法现象;加强工程质量管理，规范项目法人，严把质量关，严格履行工程合同各方的责任义务，加强工程监理制度及工程质量安全管理制度的落实;加强项目建设资金的管理制度建设，严格实行国库集中支付和财政支付资金报账制度管理，促使工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
通过执行民主决策制度，严格财经纪律，抵制各种歪风邪气，廉洁自律，推行廉政建设责任制，弘扬求真务实廉洁的精神，在干部群众中树立了清正廉洁的行业之风。
七、全力推进水利普查工作
搞好水利普查，摸清家底，兴利避害，是事关全县的民生大计。我们按照全省水利普查实施方案的总体要求，周密部署，抓好落实，圆满完成了阶段性工作任务。我县水利普查工作走在省市前列，在全市排名第一位，在全省排名第六位。
八、统筹兼顾，推进社会事业全面发展
抓好水利工程建设的同时，统筹兼顾，抓好社会事业的全面发展。一是落实综治目标管理责任制;二是实现了计划生育管理责任目标;三是抓好水库移民政策的落实，建设硬底化道路38公里，改造住房900多户，解决4000多人的居住难问题。城北下田村建设被评为湛江市文明示范村，何宅竂被评为湛江市卫生移民村;四是积极开展“规划到户，责任到人”的扶贫开发工作，效果显著，被评为县扶贫开发工作优秀单位。
九、主要存在问题及今后努力方向
我认为，自己在政治文化整体素质和执政能力方面有待提高，党性修养有待进一步加强;我县水利建设事业尚存在诸多薄弱环节。水资源分布不均，水资源没有充分开发利用，农村水利基础设施薄弱，库区与灌区建设不同步，防大汛抗大旱能力有待提高，缺乏水利投入稳定增长机制，水利资金投入严重不足，特别是配套资金难以筹措，严重制约水利事业的发展。
通过充分剖析自身思想作风及水利工作方面的存在问题，我们要充分发挥团结协作的精神，加强学习，提高政治文化水平，加强党性作风修养，提高廉洁自律的自觉性，提高广大干部职工道德修养和服务能力，激发广大干部的积极性，同心同德，真正落实好水利发展六大规划，建立高标准防洪减灾体系，优化配置的水资源供给体系，水环境保护体系和水利发展服务体系，加快水利设施建设步伐。重点是加强农田水利与节水农业的建设，加快修复水毁工程，搞好海堤修复加固工程建设，推动农村饮水安全村村通工程的发展，不断提高防风防汛抗旱应急能力，继续抓好水库除险加固和城市防灾减灾等水利工程的建设，以推动我县经济社会的快速发展。
各位领导，我衷心感谢人大会一贯以来对我工作的帮助与支持，我将深刻反思自身的工作和思想，真诚恳切地听取评议意见，对存在不足，将在今后的工作实践中加以改进。我要以更加饱满的工作热情，充满信心，克服困难，发扬成绩，为加快我县水利改革发展步伐而努力。
可行性报告范文精简版 篇7
尊敬的各位领导、同志们：
人大会：根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求，现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下，请予议：
一、依法履行职责方面
水务局是年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作为第一任水务局长，我重点强化三大意识，一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市，海堤是扞卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资24亿元，建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资1.84亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。
二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变;从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变;从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。
第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近4个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。
第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。
第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近3000万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共18亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。三是强化服务意识，以限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了年以来的第四个枯水年。
今年，我们又面临着省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于5月和9月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。
二、执行市人大及其会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常20xx1号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划，安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境，我从未敢懈怠!我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。首先，我着力打造一种精神，在总结水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧;第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐倡廉，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围;形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境;搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
总结以往的工作，存在的主要问题：第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高，要继续认真改造主观世界，更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，实现工作作风的大转变和思想作风的大突破，真正做到创新作风，勤政为民。在今后5年内，我一定忠于职守，尽职尽责，带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题;基本完成西部主要堤围的建设，保障城市防洪安全;提高城市污水处理力，建设美丽生态。不辜负党和人民对我的信任，作一名合格的人民公仆。
可行性报告范文精简版 篇8
据高工产研锂电研究所(ggii)调研，XX年第一季度中国锂电材料产值规模达36.6亿元，同比增长9%。从产量来看，第一季度正极材料产量16950吨，同比增长22.83%;负极材料产量12xx0吨，同比增长27.75%;电解液产量10500吨，同比增长23.53%;隔膜产量9850万平米，同比增长40.7%。
XX年第一季度全球锂电池电芯产量为17427百万wh，同比增长24.4%。从同比增速来看，储能锂电池应用市场增幅最大，同比增长达到105.8%，主要是由于一季度储能项目招标落地的较多。电动汽车锂电池产量达到3868百万wh，同比增长74%，成为仅次于手机的第二大应用端，同时也是绝对用量增长最大的终端。
XX年第一季度，我国手机出货量达到1.27亿部，同比增长21%，其中智能手机出货量1.07亿部，同比增长%。
XX年第一季度开始，全球pc市场开始萎缩，第四季度，产量出现回升的迹象。而XX年开年以来，pc并没有出现如期的增长势头，第一季度产量7430万台，同比下降3%，环比下降11%。
快递行业发展情况调研报告
XX年上半年，全国规模以上快递企业业务量完成6.9亿件，同比增长26％，收入完成196亿元，同比增长23％。到x年，中国物流市场规模将达到l 1972亿元，并将每年保持％的增长速度。而随着中国物流市场的全面开放，中国快递业正迎来最佳的发展时期。中国邮政一家。独霸天下”的国内快递行业格局的打破，国外快递企业大举扩张，我国快递业出现了国营、外资、民营等多经济主体、多运输方式相互竞争的市场格局。外国“列强”资金雄厚，硬件条件优越，品牌优势显著；国营“巨头”网络完善，背景深厚；而民营快递业充满了生机和活力，是这场竞争中的生力军。这是一场没有硝烟的战争，民营快递企业如何在这场实力相差悬殊的竞争中脱颖而出是目前亟待解决的问题。
一.调研结果
各种成本的不断上涨等因素的影响，依托廉价劳动力发展，同质化导致“低价”恶性竞争正在为民营快递业带来生死挑战。中国快递咨询网预计，XX年民营快递企业的数量将减少30％以上。民营快递企业具有它独特韵运营方式和自身不足，总体而言有利有弊。
特点如下：
1.八成公司注册资金低八成民营快递公司注册资本不足50万元i公司规模不足，小到2、3人，大到几百人至上千人。在民营快递业中，北有宅急送，中有申通，南有顺丰，再加上圆通、韵达，在民营企业中居前五位。在国内市场上，市场占有率第一的仍然是ems，即使在中国国际快递市场，ems也居于前三位之列。信誉上ems的安全性较高，投递的速度较慢，民营快递则相反。成本费用方面，ems的成本费用较高，民营快递的成本费用较低。
2.民营快递公司运营形式简单民营快递公司运营分为自营和加盟两种形式，自营的所有网点由公司统一出资、统一招聘、统一管理，自营快递公司对下属网点的控制力强，代表有ems、顺丰和宅急送。加盟式的每个网点都是独立的，和总公司签订合作协议，使用同一个品牌，自负盈亏，采取这种模式的主要有申通、圆通，中通等。
3、民营快递的社会形象欠佳
国内民营快递的从业人员在30万左右。在从业人员中，有农村剩余劳动力，有下岗工人，有待业人员。工作人员特别是业务员，总体特点如下：
一、人员素质较低；
二、是服务不规范；
三、是举止不文明。许多写楼挂出这样的牌子：快递不得入内；有的写楼让快递从后门进，避免快递从前门进影响单位的形象。
4.民营快递公司职业道德和服务意识淡薄由于这个行业利润较大，投资较小，.见效快，相对于其它行业，操作上技术含量不高，只需实务经验，市场需求又大，比较容易进入这个市场。另外，国内快递公司特别是民营快递普遍存在着唯“钱”是图，急功近利或经营上的短期行为；操作不规范、交通工具落后，通讯工具简单以及没有系统的管理“软件”等现象。因此投错件，发错件，损坏件，丢件，不能按时投递，服务态度差，快件中经常有危险品，包装简陋和快递公司间的相互报复等现象屡见不鲜。有的民营快递公司月丢件率高达2％一5％。
5.服务网点不完善民企快递的服务网点不够健全，没有拓展业务规模，对于公司在偏远不发达地区发展没有考虑完善，而是通通挤向大城市。没有战略性规划公司将来整体化提高，做大。他们中的大部分企业的主营业务是以陆路运输为主的国内快递业务。再加上快递业的准入门槛较低，市场还不成熟，导致了激烈的市场竞争。
二.改进措施
1.树立品牌对企业进行定位与包装，逐步形成知名品牌的快递企业。根据自由市场竞争理论，在拥有大量原子型企业的市场中，单一的企业是价格的接受者。民企快递要取得竞争优势地位，靠价格战是绝对行不通的，必须靠差异化竞争战略，做出自己的品牌，让顾客在同等的价格水平享受不同于其它快递公司的服务。目前中国快递业中最具代表性的民营快递企业为宅急送和深圳顺丰速运公司。当它们刚起家时，也是不知名的小企业，但它们十分注重品牌的经营，在短短几年之内，就成为民营快递企业中的佼佼者。当然品牌树立还有一段很长的路要走。当前的首要任务是要整合资源，寻找自己的优势所在，如在速度或售后服务方面形成独有的品牌，不断提升自己的实力和品牌，在众多类似的竞争对手中脱颖而出，逐渐做大做强，否则就会面临新一轮洗牌的危险。
2.提升员工素质众所周知，快递业的准入门槛并不高，民企如申通许多从业人员都是初中毕业学历。由于门槛低，企业吸引高素质人才的能力有限，导致从业人员的素质整体上不高，由于带来的是企业服务质量和服务意识的不强。另外，有些货物的丢失如～陕递的`手机，收到的石头”肯定是公司员工所为，所以必须从上到下提高，包括上门服务的收派员的素质，加强从业人员培训学习，提高诚信服务水准，更好的维护广大消费者合法权益。还有就是加强沟通技巧的改进和培养。因为未能在约定的时间送(取)件，用户很可能会对业务员产生意见，而当业务员面对用户的质疑时，如果解释不好就可能引发用户对企业服务态度的不满意。这时工作人员最好不要跟客户吵起来，要注意沟通方面的技巧.企业可以适当对这方面进行培训。尤其是那些上门服务的收派员，他们的服务态度非常重要。
优化服务企业的品牌不是靠外在的宣传就能够维持的，更重要的是要有企业内在实力的支撑，这就需要企业提升服务质量。速度快、服务好，时效性是快递业者的核心竞争力之一。而民营快递企业就要充分发挥自己灵活的优势，提供快速、准确、安全的服务。
(1)提供多元化服务适当延长服务的时间以满足一些特殊顾客的需求。很多私营企业上班时间不固定，他们希望客户一个电话，就能派服务人员上门取件，并保证按时送达收件人手中。对于这些公司来说，快递企业最好能够提供24小时全天候服务。
但这项服务会大大提高企业的成本，所增加的业务收益量甚至可能难以弥补企业额外付出的成本，所以快递公司在提供这项服务时要谨慎。但灵活的中小民营企业在服务时间上具竞争力，可以与这些公司进行协商，适当地延长服务时间，以争取更多的顾客源，同时通过差异化服务，扩大企业的市场知名度，树立品牌。此外，提供延伸服务，如快件的安全性包装、代办商务手续等。这不仅可以提高企业的业务量，而且可以为不同的顾客提供别具特色的服务项目，满足不同群体的需求。
(2)民营快递，必须在“快”上微文章只有投递得快，快件才会增值，市场份额也会随之增加。如宅急送的核心产品。2d10”和“2d17”。所谓2d10是指当天下午5点上门收货，第二天上午10点钱送货到门，即。开门见货”，保证客户上班就能收到货。2d17是指当天下午5点上门收货，第二天下午5点之前送货到门。宅急送这样的核心产品极大地满足了客户的速度要求。
4.加强网点建设国际快递公司在中国开设的网点不但位于业务景较大或能够盈利的地区，对于大量像申通快递的中小规模的民营快递企业而言，扩大网点数量是做大做强企业所必经的环节。在企业发展前期，要集中精力做好一两个同城市场，并逐步扩建网点，不能始终局限于一两个城市的同城快递业务，更不能一窝蜂地挤在一些大城市，要根据自身企业发展的程度，拓展业务规模，并为后期开展国内异地快递和国际快递做准备。
5.加大资金投入用科技化手段来强化管理、用科技配备来创造各网络的标准化操作条件。
比如无线巴枪(gprs无线条码数据采集器)项目，是所有成功地实施了标准化操作流程的快递公司必不可少的高科技项目配备，如联邦快递，dhl，ups等，目前国内民营快递公司如顺丰、圆通、天天、宅急送等为了强力推动标准化操作，都已实施此项目。这些公司特别是联邦快递、dhl和顺丰快递，都已实施无线巴枪项目多年，公司内给世界各地的所有的业务员人人配备了无线巴枪，由于大范围使用无线巴枪，这些公司已在真正意义上实现了快递面单数据上传、查询的最快、实时和无缝化、电子化，在竞争中取得了先发优势，也给企业带来了良好的效益。
三.总结
总之，在我国快递业迅速发展的今天，民企快递公司如果能充分利用自身优势，克服自身的局限，必将会在未来的快递领域发挥重要的作用。
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20xx年度小溪社区在党风廉政建设中，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，不断提高党员干部整体素质和服务效能，不断提升人民群众的满意度和社区工作作风建设水平，促进社区经济、文化、服务、建设工作又快又好发展，圆满完成了各项工作任务。
一、开展集中整治“庸懒散奢”专项行动
确立工作目标、实现集中整治。人民社区着力解决影响和制约社区建设和发展的突出问题，做到社区发展“零干扰”、服务居民“零缝隙”、责任追究“零容忍”，努力形成“零障碍、低成本、高效率”的良好社区发展环境和社区全体工作人员真抓实干、开拓进取、奋发有为的良好工作氛围。
治庸，主要是解决能力问题。努力提高社区全体工作人员履行职责、务实执行、开拓创新的能力;切实治理工作能力不足的问题，重点解决疏于学习和思考，不善总结，政策理论水平不高，思路不清，办法不多，工作长期打不开局面等问题;切实治理务实执行不力的问题，重点解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不顾大局、各行其是、部门之间团结协作精神不强，工作落实不到位等问题;切实治理开拓创新不够的问题;重点解决因循守旧、按部就班，办事只套框框，不敢想、不敢试、不敢闯、不敢担责，缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。
治懒，主要是解决效率问题。努力增强社区全体工作人员爱岗敬业的主动性和自觉性，全面提升工作效能。从源头治理责任意识不强的问题，重点解决责任心缺乏，不思进取，工作抓得不紧，不深入一线，不靠前指挥，得过且过，消极懈怠等问题;从根本上治理工作状态不佳的问题，重点解决不作为、慢作为，精神不振、暮气沉沉，贪图安逸、追求享乐等问题;从行动上治理服务效率不高的问题，重点解决服务意识淡薄，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，门难进、脸难看、话难听、事难办，党务、政务公开透明度不够等问题。
治散，主要是解决风气问题。人民社区努力把全体工作人员的思想和精力集中到社区建设和为民服务上来，形成良好风气。从治理组织纪律不严的问题入手，重点解决自由散漫，上班迟到早退，外出不按规定请假甚至擅自脱岗，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影甚至打牌赌博、休闲娱乐，不遵守会议纪律，未经允许缺席会议、提前离场等问题。从思想意识领域治理特权思想严重的问题，重点解决以权谋si，乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事等问题;从工作效率方面治理监督管理不力的问题，重点解决监督渠道不畅通，监督措施不落实，制度执行不力和责任追究偏宽偏软等问题。
治奢，主要解决铺张浪费，为政不廉问题。针对实际情况，人民社区重点解决擅自提高接待或会议餐饮、住宿标准和用公款购买高档烟酒和礼品相互走访;杜绝借各种名义用公款游山玩水现象;解决热衷于搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，装修豪华办公用房等;从思想上解决生活方式上追求“贵族化”，沉湎于穿名衣、戴名表、住豪间、热衷于迎来送往、“同城吃请”;从制度上解决不遵守车改政策、违反车改纪律规定;切实消除使用公用水、电、通信及办公资源耗材不注重节约，浪费严重等现象。
二、深化廉政风险防控管理及党风廉政建设工作
1、推进社区廉政文化，营造崇尚廉洁“清风社区”
加强廉政文化教育载体建设。人民社区以当前反腐倡廉建设的大环境为契机，因地制宜，突出创新，体现亮点，着力打造社区廉政文化警示教育基地，利用社区城市E站开展廉政文化书画展，利用社区远程电视教育播放廉政教育专题片、通过社区文体艺术团队表演廉政文化节目，推进廉政文化进社区、进楼道、进家庭等形式，逐步形成清风拂面的社区廉政文化环境。
以案说法开展廉政警示教育。人民社区以党工委核心建立反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地，组织全体工作者，辖区单位在职党员，社区基层党支部党员等开展经常性的学习教育活动，警示教育以《蜕变的权力》、《母亲的守望》、《任长霞》、《焦裕禄》、《永不凋零的巴山红叶》、《忠诚与背叛》等主题，用典型的案例、直观的图文、真切的体验、感人的说法等形式，以案施教、以案明纪、以案说法、以案释理，从正反两个方面进行警示教育，效果更直接、更深刻、更生动、更具体。通过形式多样的廉政教育，不断提高社区党员干部的思想觉悟，牢固树立防腐倡廉思想道德防线。
2、规范公共权力运行有序推进“清廉社区”建设
人民社区开展“清廉社区”建设的总体目标，就是要建立与完善，党风廉政建设领导体制、工作机制和制度措施，并发挥应有作用;建立民主决策制度和重大事项报告制度，实行党务、政务、居务公开;建立与完善财务监管制度和“一把手”五不直接分管实施办法，实现财务收支公示，干部离任审计，促进社区财务收支运行透明化规范化。建立廉洁履职风险防控机制，形成风险防控体系，对不良苗头和倾向及时进行诫勉和谈话;坚持开展社区干部绩效考核和民主评议，坚持向党员群众述职述廉，确保社区党政班子高效勤政廉洁。
完善干部监督进社区机制。社区纪工委成立了“干部监督进社区工作领导小组”全面开展干部进社区监督工作，负责具体实施。社区还聘请若干名老党员担任干部监督信息员，协助开展监督工作，同时进行培训，做到依法办事，合法监督。
健全制度完善监督机制。通过建立社区党组织与居委会联席会议制度、重大居务向党组织报告制度、党组织书记与居委会主任双向沟通制度等日常工作制度，制定《社区干部管理办法》、《公益性岗位管理办法》，建立社区工作人员政治学习制度、考勤制度、节假日值班制度等日常管理制度，约束社区干部的行为，转变工作作风，提高工作效率。
强化群众日常监督。在社区设立“居民群众意见箱”，公开举报电话，社区推行“2会一询”制度，即每月召开党务民主听证会，每季度组织党群协调议事会，每半年实施社区事务问询，提升社区工作的有效性和针对性。
3、夯实民主法治基础工作着力打造民主社区
落实居民群众“四权监督”。社区开展党风廉政建设的关键就是把社区置身于阳光下运行，让广大居民群众对社区建设和服务事项拥有“知情权、参与权、决策权、监督权”，充分调动广大居民群众参与社区事务的决策和对权力运行的监督。
社区议事由居民代表大会共同决策。人民社区居民代表充分享有选举权、表决权、罢免权、审议权、监督权、调查权、的权利，发挥民主监督规范决策的作用，明确了居民议事范围和程序，提高了决策的透明度。如低保评议听证会、经济适用房廉租房申报听证会等，公益事业建设和社区重大事项听证会等都有社区居民监督委员参与听证。
推进党务居务公开让居民群众心中有数。为加强规范化管理，人民社区不断加强推进社区党务、居务公开工作，在所辖小区醒目处设置党务、居务公开栏。使公布内容、公布形式、有效监督形成一体，在社区基层民主、政治建设中扩大了影响，并发挥积极作用。社区公开栏的管理，以居务公开和民主管理为切入点，充分发挥基层党组织暖民心、聚民力、促和谐、促发展的作用。党务公开内容主要内容有《发展党员工作制度》、《党建工作计划》、《党建活动实施方案》《党费收缴制度》等，居务公开则围绕居民关心的民生工程、计划生育和民政社保的相关政策和办事流程进行公示，同时通过一组数据向居民介绍计划生育和民政社保工作的开展情况，让居民做到心中有数，一目了然。
4、打造便民社区服务体系着力践行党的群众路线
提高办事效率和服务水平。以党的群众路线教育实践活动为契机，健全完善党员联系服务群众长效机制，组织在职党员根据自身特长服务社区，鼓励他们在社区中树形像、作表率。做到为社区居民办事有纪录，有落实、有回音，积极推行办事公开，公开办事流程，责任人员，推行首问责任制，服务承诺制、责任追究制，明确办事标准，程序和办结时间，设立服务监督台和举报电话，进一步改进干部作风建设，提高办事效率，督促党员把服务社区居民工作做实、做细。整合服务资源丰富服务内容。
人民社区不断创新服务机制、扩充服务内容，构建起“横向到边、纵向到底”的扁平化服务体系。目前，该区已形成党建、民政、社保、商务、家政、医疗、食品、旅游等9个类别共计60多个社区便民服务项目。社区建立便民服务中心，为居民提供社会救助、劳动保障、计划生育等一站式服务，设立“书记接待岗”、“党员志愿者便民服务岗”，及时接处居民反映的困难和问题。小区设立便民服务站，成立党员志愿服务队、物业公司专职队、邻里互助队，通过便民服务岗、热线电话等载体，将家电维修、管道疏通、家政服务、医疗服务等服务项目以菜单形式向群众公示，为社区居民提供全天候服务。积极培育少儿兴趣班、中老年舞蹈培训班等各类服务性、公益性、互助性社会组织40个，满足了社区居民多元化服务需求，同时密切党群干群关系，树立党员在群众中的良好形象。
畅通诉求渠道维护群众利益。人民社区遵循“以民意为尺、以民需为上、以民利为先”的原则，以务实之行、创新之举逐步完善服务群众方式，充分发挥党代表、人大代表和居民“民主议事”作用，将为民服务工作置于广大居民群众的监督之下，广泛听取各方意见和建议，接受居民评议。在社区设立党代表工作室、群众工作室、心理咨询室，畅通居民诉求渠道，帮助化解社区居民心理困惑，今年以来共接待党员群众1000余人次，梳理意见建议590多条，化解各类矛盾纠纷458起。社区干部经常走访党员群众，变群众上访为干部下访，了解民情，做好矛盾纠纷化解工作，对与居民利益息息相关的低保申报、廉租房及补贴、大病医疗救助、救灾物资发放等惠民政策进行走访调查，倾听群众呼声，及时将居民的意愿反映给上级组织，定期召开民情汇报会，及时了解社区内的信访动态，居民的意愿和急需解决的问题，有效推动了社区党风廉政建设，密切了党群干群关系。
5、进一步梳理廉政风险防控流程，做好风险等级评估
人民社区不断强化党务政务居务公开工作，坚持常抓不懈，增强服务意识，完善各项制度，自觉接受群众的监督。在此基础上，人民社区党工委还完善了《人民社区廉政风险防控流程图》、《人民社区权力运行流程图》、修订了《人民社区廉政风险防控管理职权目录》等，社区各部门负责人均制定了《廉政风险点及防控措施》和《廉政风险防控承诺书》。坚持执行社区一把手负责追究制和首问、首办责任制，执行领导公开接访日制度。根据区政府关于领导公开接访日的工作要求，社区领导非常重视，将其摆上工作日程，成立社区领导接访实施办法和接访安排表，并完善接访场地和设施，增强办事的透明度，配合阳光便民活动，开展大走访活动，多为群众办实事、办好事。
三、努力创新工作思路，全面完成工作任务
认真贯彻落实党的xx大xx届三中四中全会精神，全面贯彻落实区委区政府关于《铜官山区加强执行力建设实施“廉能问责”工作暂行办法》的通知精神，以团结务实、开拓创新、真抓实干的精神，加强社区信息化建设和应用，促进党务政务公开，规范管理，化解群众矛盾，营造了构建和谐新会的氛围;完成了区政府下达的招商工作任务，顺利完成了政府考核目标任务和年度计划以及上级交办的工作任务。
述职人：范文870网
20xx年xx月xx日
可行性报告范文精简版 篇10
在部门领导的指导下，和同事们的积极配合下，我认真学习各项业务知识，积极地开展和执行各项工作，不断改善和提高自身的工作质量和效率，各方面的工作都有了不同程度的提高，自身素质也得到了更好的锻炼。回顾这既紧张而又充实的一年时间，感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获的一年，现将我我在这一年度的工作情况简单汇报如下：
一、主要工作职责
我自入职后工作内容主要负责番禺地区的社保增减员，补缴社保，更改员工社保资料、制作社保费用，申报社保费，统计社保数据以及其他相关社保事务。
二、工作内容及存在的主要问题
我司在番禺参保的人数众多，有三万多人，数据量大，客户多，事务烦琐。信息处理部担负着重大的责任，而社保专员这一岗位更是重要的一环，也是一项专业性相当强的工作岗位，要求必须要掌握对社保一切业务的熟悉。所以，我一接手这岗位的工作，就虚心地向同事们请教业务知识，努力学习社保相关操作流程。在平时的工作中，我经常要求自己一定要积极、认真、细心地对待这项工作，要对数据敏感，要业务知识过硬，不懂的就问，避免差错的出现，因为一旦出现差错，对公司，对投保客户，投保员工都会造成巨大的影响。
我每天经手的增员，减员等社保业务都非常多，特别是社保的增员工作，我都要求每天的增员，都必须当天完成，认真做好每一张社保确认单。每个月的月中和月尾，都是我最忙碌而又最紧张的时候，基本上90%的客户都在这个时期出费用，我的工作即紧张又忙碌，要求自己做费用的时候一定要认真对待，做好每一个客户的费用，杜绝错误的发生。月尾的时候，又是社保增减员的截数期和申报费用的时期，每到这个时候，网上的地税系统就会变得非常慢，往往一天都报不了费用，但是我都要求自己必须认真，耐心地对待，如果当天完成不了，晚上加班也要完成，因为费用必须及时申报。
在工作的过程中，我发现平日我们大家交接工作喜欢用口述，这样很容易出错，于是在一边学习，一边把社保业务流程进行整理，形成了一份书面的工作流程，方便自己也方便别人。当我不在工作岗位的时，别人也可以参照这份工作流程去做我的工作，并且我希望其他人的工作我也会做，这样可以使整个部门的工作开展更加顺利。
我还注意及时地去了解和学习最新的社保政策及一些相关的法律法规，使自己的知识更上一层楼，也为解决相关社保事务提供了可靠的政策依据。我通过积极的联系，年底之前完成了公司给我们的2个人的个人挂 靠社保业务任务指标。虽然给我的人数是2个人，但是对于没有客户资源的我，在这个过程中还是付出了很多努力，也学习到很多东西，让我学习到如何做宣传，如何谈业务，如何与客人沟通等知识，虽然目前人数虽然少，但希望在明天，我相信明年的业务指标我一定能够超额完成。
此外，我还积极参加公司和部门举办的培训学习，注重实效，不走过场，使自己的各方面知识趋向全面，工作起来更加熟练规范。
我觉得在日常社保的工作中，不仅锻炼了我的责任心，也锻炼了我的耐性，在各位领导的指导下和同事们的帮助下，各方面有了一定的进步，但仍被许多缺点和不足所束缚，如对一些问题上处理不够仔细，容易有粗心的情况发生，例如做费用的时候，一些公式没有运用得很好，合计没有计算等，就往往需要做二次修改，给其他同事也带来了二次修改、重复工作的麻烦；还有对一些突发事件发生或问题的解决，不能系统地考虑等问题，都是我我急需解决的弱点。另外，口才与文才两方面也是我的弱点。
三、有效解决问题和弱点的措施
为了有效地解决我的弱点，我应该改掉粗心的毛病，做费用的时候，要花一两分钟的时间去核对一下所有可能出现错误的地方，这样就可以减少错误。另外，要多学习一些别人的优点，还要多看一些如何解决问题的案例，例如公司最近发的二本关于红海操作流程的书，我一定要熟悉里面的内容，因为里面有很多案例和解决问题的方法可供我学习。另外，因为社保工作往往需要写很多的申请书之类，与社保局，地税局人员的沟通也至关重要，有时候也需要与客户沟通，所以来年的重点，我将要多学习与人沟通方面的内容，向客服的同事们学习，在培训方面要多下功夫，要留心听讲多做笔记，因为只有与人有效地沟通，我们才能更好地做好事情。
在未来的一年中，我将以热情的工作态度来增强素质，以优质高效的工作成效来尽我对公司的一份贡献。以上是我的述职报告，请各位领导给予指正。
可行性报告范文精简版 篇11
本人自20xx年8月调任现职以来，在县委、县政府的正确领导下，主持官仓镇政府工作，始终做到解放思想、实事求是、与时具进、开拓创新、科学发展，始终做到勤攻敬业、恪尽职守、廉洁自律，始终做到精诚团结、讲学习、讲政治、一心为民、务实力到。现将任职以来的思想和工作简要总结于后。
一、坚持不断学习，努力提高自身素质
以前，本人多年从事教育学习工作如党务工作，对政府经济工作涉猎不多。任职以来，本人深知理论指导实践之重要，从财政税收金融基础知识和理论学起，从经济建设和社会事业发展各部门基础理论学起，从事实政治和政策法律法规学起，从管理基本功学起，用理论指导工作实践，用实践加深理论素养，通过学习，不断增强马克思主义政治修养，不断提高业务素养，增强了思维的敏锐性、系统性、前瞻性、全局性，增强了驾驶政府工作的能力和本领，提高了解决历史问题和现实问题的水平。
二、坚持奋斗拼搏，尽心竭力谋发展
任职以来，在开展广泛深入调研的基础上，按照“科技农业强镇、乡镇企业重镇、县城卫星集镇、生态旅游大镇”的发展定位，提高了打造“鱼米之乡”、“集贸之乡”、“旅游之乡”、“文化之乡”的建设目标。
1.着力培育“四大产业”，在现代农业发展上取得了新突破。
按照“调结构、深支柱、建基础、抓特色”的思想，着力培育水稻、烤烟、畜牧、油菜四大支柱产业，积极发展蔬菜、方竹、茶叶、药材、苹果5个 特色产业。2019年，完成烤烟总产量1.18万担，超税基90万元，十年来首次超额完成任务，使官仓烤烟摆脱了十年低谷徘徊的局面。通过大户带动、示范推进，三年来，发展生态鸡养殖户150余户，年均出栏生态鸡10万羽，培植肉牛育肥场5个，出栏肉牛100余头，发展养鹅小区3个，养鹅2万羽。万亩优质稻、万亩高产油菜年年喜获丰收。蔬菜、茶叶、药材、苹果4个特色产业基地先后建成。
2.着力打造“两大支柱”，在招商引资和工业经济发展上取得了新的突破。
着力打造煤炭、水电两大支柱。原三间煤矿产煤两由2019年的2万吨上升到2019年的7万吨。投资4.5亿元，年产50万吨的官仓煤矿已正式进场。引资400万元建成了装机容量1200千瓦的龙门峡水电站并投入生产。2019年，预计完成乡镇企业总产值8600万元。
3.着力构建“三个结点”，在集镇建设和开发上取得了新的突破。
立足“品位高、质量优”的“四在农家”为载体，以“黔北民居”为模式，着力构建太平、官仓、大河口三个结点，打造“三角中心经济区”。马堰新街初具规模，太平集镇三期工程全面启动，太平黔北民居点区加紧建设，朱天乡村旅游示范点建设成功。
4.着力建设“四个景区”。在生态旅游发展上取得新突破。
着力规划开展仙人山、钓鱼屿、代家沟、太平湖4个景区，发展生态、避暑休闲游。钓鱼屿景区开发已通过网上招标，业主已制定出初步可行性规划，项目建设进入规划设计阶段，总投资5000万元。
5.着力实施“两个重点”，农村基础设施建设取得了新的突破。
两年多来，围绕公路和水利设施两大重点，一是乡村公路建设投入1000万元以上，新建、维修里程达150多公里，结束了官仓镇交通闭塞，道路难行的历史;二是水利设施建设投入1000万元以上，烟水配套、子水池建设、人饮工程、渠道防渗等一系列工程的设施，大范围解决了饮水和灌溉困难的问题;三是现代烟草基地投入1000万元以上，完善了2019亩优质烟草配套基地设施，改善了烟区居民生产生活环境;四是基础设施投入1000万元以上，完善了集镇功能，建成了部分镇、村办公阵地，新建了4 栋教学楼。
6.着力突破“七个重点”，社会事业发展取得了新突破。
着力突破科技、教育、卫生、人口计生、综合治理、社会保障、民主政治建设7个重点，扎实推进和谐社会建设，农业实用技术深入推广，“两基”攻坚通过省检，新农合使农民得到实惠，人口计生创优工作稳扎开展，信访维稳成效突出，民生保障投入达1000万元以上，民主政治建设逐步加强，其他各项社会事业统筹发展。
7.着力落实“一套制度”，财税工作取得了新突破。
一是狠抓财源建设，增强发展后劲;
二是强化财税征管，确保均衡入库;三是深化政体改革，减轻财税支出压力;四是做好金融工作，推动镇域经济发展。通过以上措施，2019年，预计实现财政收入550万元，可超额完成当年财政税收任务150万元，是2019年的两倍多。
三、坚持重抓管理，提高执政能力
一是抓学习培训，努力提高干部队伍的素质和能力;二是抓团结协调，努力增强干部队伍的凝聚力;三是抓目标责任，努力增强推动工作的能力;四是抓考评奖惩，努力增强政府的执引力;五是抓建立机制，努力增强干部的创造能力;六是抓管理制度，增强行政工作的直制力;七是抓依法行政，增强解决问题的威慑力;八是抓强化监督，增强政府工作的透明度和公信力。
四、坚持与时俱进，不断完善发展思路
为认真贯彻落实xx届三中全会精神，掀起农村新一轮建设和发展高潮，结合官仓镇实际，应当进一步完善“现代农业大镇，能源工业强镇，生态旅游兴镇，县城卫星集镇”的发展定位，在未来2到3年时间，年生产总值突破3个亿，招商引资突破5个亿，年财政总收入突破千万元大关，粮食总产量稳定在2.5万吨左右，农民人均纯收入达到3600元以上。为建设繁荣富强和谐新官仓而不懈奋斗。
可行性报告范文精简版 篇12
近年来，服装行业在世界范围内都持续发展，并成为国内经济体中的重要一员。本文将对服装行业的发展情况进行数据分析，探讨关于该行业的趋势和前景。
1、全球服装市场数据分析
据最新的市场研究报告指出，到20xx年全球服装市场规模将达到2，561.9亿美元，年复合增长率为4.4%。其中，亚太地区的增长最为明显，预计将占据最大的市场份额。这与亚洲国家经济增长速度快，人口众多，尤其是中国这个服装生产大国相关。此外，欧洲和北美地区也是重要的'市场，但其增长速度较为缓慢。
2、国内服装市场数据分析
目前国内服装市场呈现出较为乐观的态势，全国累计服装销售额已超过1万亿元人民币。其中，电商和线下门店的销售额呈现平分秋色的趋势，电商发展速度较快，占据了一定市场份额。但据未来市场趋势分析，未来电商会面临代价上升，节奏加快，供应链极度复杂等问题，影响到销售统计。
3、服装行业的消费数据分析
消费者不仅具备更多购物选择，而且使用的渠道也更加多样化。消费者年纪的增加，他们在时尚方面更具有探索精神，服装的设计、颜色和材质等方面也得到了更多的关注。根据调查显示，消费者在购买服装时的最大关注方面仍然是品质和风格，接下来是款式和价格。与此同时，消费者对于可持续性和环保等因素的关注度也逐渐提升。
4、服装行业企业数据分析
目前，国内服装行业中，动辄数亿元的企业并不少见，其中互联网服装品牌也层出不穷。根据调查，前十家企业产值占据了该行业总产值的三分之一。这些大型企业肩负着压倒性的市场压力，但是他们也可以通过规模效应和新产品开发来巩固他们的市场份额。与此同时，越来越多的小型企业以及以个体户，甚至闪电战等模式出现，这也使得品牌更具多样性。此外，一些中小品牌已经开始注重精细化管理，寻找突破。
5、总结
可见，服装行业在增长中，整体的趋势是向数字化、智能化和环保方向发展。而且随着科技的发展和消费者的日益注重健康环保，对产品品质和价格的追求将是更重要的关注点。未来的市场机会，在于个性化和差异化，这也将是企业在竞争中的新机遇。
可行性报告范文精简版 篇13
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇牢牢把握区委、区政府提出的经济发展思路，采取强有力的措施，周密部署，狠抓落实，确保按时完成任务，努力实现一季度财政收入“开门红”。现将第一季度工作情况汇报如下：
一、一季度经济指标完成情况
财政收入完成620.8万元，同比增长72.3%，其中国税完成575.6万元，地税完成45.2万元。固定资产投资项目完成2.13亿元，同比增长%；规模以上工业总产值0.5786亿元，同比增长25.5%。
二、主要工作措施
20xx年，我镇继续充分利用一切有利条件，充分调动一切积极因素，推动经济和社会发展。
（一）招商引资上项目。
一是继续加快推进四季花田建设，并依托四季花田招商引资，结合油葵、太空子莲等特色农产品引进农产品加工企业，结合旅游观光引进企业投资建设各类游乐设施。
二是依托富硒米、中药材等拥有比较优势的产业，加快引进深加工企业，提高产品附加值，促进农民增收、农业增效，同时壮大我镇自有税源。
（二）做好企业跟踪服务。加强与企业负责人沟通联系，了解企业生产经营情况，尤其是对我镇四家规上企业，做到及时发现问题、解决问题、协调问题、报告问题，如对丰粮食制品厂等企业提出扩大厂房用地问题，对忠翔羽绒提出的融资困难和雄发羽绒的土地等问题，积极对接国土、金融等部门，进行协调解决，促进规模以上工业企业的发展，提高企业的产值。
（三）营造良好的发展环境。深入开展宜居乡村建设，加大环境整治力度，确保群众居住、饮水和出行等生活条件得到明显改善。加大矛盾纠纷排查调处力度，积极开展接访、约访、下访活动，使矛盾纠纷调解率达到100%，调结率达到95%以上。加强社会治安综合治理，扩大村屯“天眼工程”覆盖面，进一步提升公众安全感满意度，为经济社会更好发展创造条件。
三、存在问题
一是可利用土地少，我镇建设用地、建设预留用地不足，大大制约了企业发展，其中金星羽绒、丰粮食制品厂等企业因用地问题无法扩大规模；
二是企业融资难问题，我镇企业普遍存在规模小、资金少、有效资产抵押不足等问题，造成银行惜贷、慎贷；
三是产业基础薄弱，农业以种植水稻、穿心莲等作物为主，未形成产品深加工产业，产品附加值较低。
四是固定资产投资项目入库手续不齐全，500万以上项目比较少，目前符合入库条件的'只有四季花田生态观光园、xx市电子科技有限公司和改造工程三个项目。
四、下一步工作建议
一是盘活土地存量，充分挖掘土地潜力，抓紧做好预备项目用地的前期准备工作；
二是努力解决中小企业融资难的问题；
三是指导做好项目入库手续办理工作。
可行性报告范文精简版 篇14
《社会保险法》于xx年7月1日起实施，之后的两周年里，我局在县政府及市县人社部门的领导下，将《社会保险法》作为维护民生、改善民生、发展民生的重要法律加以贯彻落实，扎实开展法律宣传培训，依法扩面征缴，狠抓医保体系建设，维护了参保群众的合法权益；加强财政、审计等部门的监管，确保医保基金的安全。我局的工作得到省市表彰，先后被省社保中心评为“xx年度全省社会保险经办工作先进单位”、被市医保局评为“xx年度全市医疗工伤生育保险工作先进单位”。
一、宣传《社会保险法》情况
通过多角度、多层次、多视点地宣传《社会保险法》，把法律内容普及到各类用人单位和广大劳动者中去，充分调动社会各界学习、宣传、贯彻《社会保险法》的积极性，确保贯彻落实到位；同时扩大了群众的知晓度、提高了的群众参与度，有效地促进了我县医疗、工伤、生育保险的扩面工作。
一是通过印发宣传单、播发电视游字广告、刊编宣传栏、开展大型户外咨询活动、举办培训班、发送手机短信、开通咨询热线、政府的网站发布政策等方式，做好《社会保险法》和医疗、工伤、生育保险政策宣传，如：印发城镇职工基本医保宣传单1.5万余份、城镇居民基本医保宣传单2万余份，邮寄未成年人参保宣传新年贺卡1.2万张等；
二是组织《社会保险法》宣传队，出动宣传车深入全县18个乡镇、社区进行宣传，并不定期在全县主要集镇利用“圩日”进行现场咨询、释疑解惑；
三是通过省、市、县新闻媒体，结合身边人、身边事的典型事例进行宣传，如：工人报、手机报以《彰显更多民生关怀》为题，报道了我县尹某因工伤死亡供养亲属获88万元补助金的事例，在全县引起了一定的反响。
二、医疗、工伤、生育保险参保情况
我局严格按照《社会保险法》的规定，督促引导用人单位参加医疗、工伤、生育保险，及时足额缴纳医疗、工伤、生育保险费，自觉履行法定义务。坚持“广覆盖、保基本、可持续”的基本原则，依法集中组织开展扩面征缴，让医疗、工伤、生育保险覆盖民生的各个角落。xx年7月1日施行《社会保险法》后，在已实现高覆盖的基础上，努力做到应保尽保。xx年底城镇职工基本医疗保险参保单位367家，xx年6月城镇职工基本医疗保险参保单位422家，新增参保单位55家。
加强了农民工的参保工作。《社会保险法》第23条规定：“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。”对参加职工医保的对象没有界定必须是“城镇职工”。《社会保险法》实施后，我县农民工参保人数达到8693人，其中：城镇职工基本医疗保险1923人、工伤保险6770人。
三、医疗、工伤、生育保险基金收支管理情况
医疗、生育保险基金健康运行，统筹资金使用率达到上级主管部门的要求，做到了年年有结余。
工伤保险基金收不抵支。造成这一现象的主要原因：
一是《社会保险法》提高了一次性工亡补助金标准和一次性伤残补助金标准。将一次性工亡补助金标准调整为全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍；
二是《社会保险法》增加了工伤保险基金的支出项目。将工伤预防费用增列为基金支出项目；将一次性工伤医疗补助金、住院治疗工伤期间的伙食补助费，以及到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费改由基金支付；
三是我县工伤保险参保单位多为高风险行业，这些行业伤残事故率高，一旦发生多起工亡事故则面临巨大支付压力。
四、医疗、工伤、生育保险缴费情况
医疗、工伤、生育保险扩面征缴工作有待进一步加强。近几年来，虽然全县工业经济发展迅速，但和先进县市区相比，经济总量依然偏小，人均收入相对较低，因而直接影响医疗、工伤、生育保险缴费基数的提高和征缴总额的增幅。部分行业、企业在《社会保险法》实施过程中有抵触情绪，态度不够积极，甚至存在不参保、不缴费等违法行为；少数群众虽已参保但尚未缴费或缴费不及时，给医疗、工伤、生育保险扩面征缴工作带来很大压力。
医疗、工伤、生育保险工作机制有待进一步健全。《社会保险法》实施至今，各部门齐抓共管、全社会共同参与的运行机制还不够完善，在一定程度上制约了工作的深入开展。社会保险工作制度建设还存在一些薄弱环节，镇村服务平台建设不适应医疗、工伤、生育保险工作的实际需要，医疗、工伤、生育保险工作队伍的整体素质和业务水平有待进一步提高。
五、经办机构服务情况
打破陈规创新服务模式，为群众提供方便、快捷、贴心、安全的'人性化服务。
邮寄申报——方便体弱多病、行动不便、居处偏避和异地安置的。参保居民申报医保业务，可以在规定的时间内将全部申报材料邮寄到县医保局。县医保局收到申报材料进行审批后，根据补偿对象提供的银行账号将补偿金通过网银到账。
网络核算——患者出院时通过“市医疗保险信息管理系统”，实行刷卡就医实时结算，超过统筹基金支付封顶线部分的医疗费用，经过系统核算后直接转入大病医疗保险理赔数据库，承保大病医保的商业保险公司，凭医保局出具的结算单理赔。
网银报账——异地安置、统筹区域外就诊不能刷卡报账的参保人，在报销医药费用时，不需前往县医保经办大厅，只须将住院发票等相关报账资料的原件邮寄过来，工作人员经过规范的报账流程办理后，一周内，报销的医药费就可通过网银到账。
刷卡就医实时结算——在市内，我县城镇职工、居民医保患者到定点医疗机构就诊实行刷卡消费，患者只缴纳本人应负担的医疗费。如参保患者需更换定点医院，向医保局提出申请并获批准后即可更换。
“两定”机构管理进一步加强。采用定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合方式，对28家定点医疗机构及15家定点零售药店的稽核，重点查处定点医疗机构冒名住院、挂床住院、分解住院次数、假报虚报单病种、违规结算等情况进行专项稽核；重点查处定点零售药店违反医保政策规定，刷医保卡销售化妆品、生活用品、食品、家用电器等非医疗用品的情况。
六、医保信息网络平台建设情况
依托“市医疗保险计算机信息管理系统”，打造“管理下移、服务前移”的医保经办新模式，医保经办网络不断向乡镇、社区延伸。我局：
一是采取与定点医院、药店等服务机构平台对接的方法，定点一个服务机构就落户一个“市医疗保险计算机信息管理系统”终端，实现实时、有效的双平台对接；
二是以中心乡镇、重点社区和矿区为基础，逐步向周边延伸辐射，让平台为更多的参保群众服务实现效能化；
三是降低乡镇卫生院搭建平台的安装、运行成本，免费提供医保读卡器、安装医保程序和免收网络维护费；四是开展定期或不定期的上岗、在岗免费培训，提升业务技能。
目前，一个以县医保经办大厅、县人民医院、县中医院、金龙药店等7个县级经办机构、定点服务机构为支柱，以中心乡镇、重点社区、重点矿区等36个基层定点服务机构为基础的三级医保信息网络平台，已成功搭建并正常运行。三级医保信息网络平台给群众带去了三大实惠：一是刷卡就医实时结算，既缓解了县级经办机构压力又为医保患者提供了方便；二是合理引导医保患者“小病基层治疗、大病进县医院”的就医流向，提高了医保基金的科学使用程度；三是在基层医院就近住院、健康体检，限度地降低了医保患者的经济负担。
七、医疗、工伤、生育保险档案管理情况
《社会保险法》第74条第二款规定：“社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。”我局的档案管理工作成绩显著。
档案室配备专职档案管理员1名，兼职档案员5名。业务档案分为参保类、待遇类、工伤生育类、财务统计类等4大类。目前，全局已入库档案共673卷，合计总件数7.14万件。库房达到“九防”要求。档案管理效益初步显现，先后为有关单位和人员提供信息服务、出具各种证明96次，年均接待查阅档案人员49人次。档案管理工作在省里争得荣誉，xx年2月被省人社厅、省档案局授予“全省社会保险业务档案达标验收优秀单位”称号，今年5月又被省社保档案达标验收领导小组授予“—xx年全省社会保险业务档案达标验收工作先进单位”称号。
我局利用“省社保业务档案网络管理系统”，设置建立了模拟库房，在档案资料真实上架的同时，对系统数据档案进行“系统”上架，完全做到档案索引计算机模拟操作，实现从医保档案采集、分类、组卷、整理、打印编目、审核、入库、库房管理和利用等全过程的计算机管理。前台工作人员只需进入系统内网就可查阅陈旧业务信息，虚拟库房索引功能更方便了查询功能的应用。