为了确保活动的顺利进行，提前制定详尽的活动方案至关重要。活动方案应涵盖目的、要求、方式、方法和进度等方面。制定时需关注的关键问题包括目标明确、资源配置、时间管理及风险评估等。以下是精选的水上项目策划方案模板（10篇），供大家参考，希望能为有需要的朋友提供帮助。
水上项目策划方案模板 篇1
一、前言
随着中国保险业进入深化改革、全面开放、加快发展的新阶段，保险业服务经济社会的领域越来越广，承担的社会责任越来越重：从四川汶川大地震到百年盛事北京奥运、从交强险制度实施到房地产投资解禁、从应对国际金融危机到参与医疗纠纷调解、从养老社区投资到新农合建设、从农险覆盖面扩大到环境责任保险试点启动??保险业正在努力提高科学发展和服务经济社会全局的能力，在探索中国特色保险业发展道路和保障民生方面取得显著成就。如今，保险业站在新起点，进入了新阶段，我国正在成为新兴的保险大国。济源作为河南试点城市，广告宣传至关重要。现为贵公司量身定做了以下媒体和优势分析。
二、公司简介
济源环球广告公司是独家经营公交广告媒体，现有员工30余人、公交车媒体400余辆、公交站牌（候车亭）300余座、车载电视200余台、电子语音报站覆盖整个市区形成了巨大的网络平台、辐射周边附近各类人群，同等费用可发动更具轰动的广告攻势。公司自1998年成立以来，坚持发扬艰苦奋斗的精神在激烈的市场竞争中，锐意进取，取得了累累硕果，并从中实现了自我价值。上千家客户经过我们的整合策划与推广赢得了广大顾客的认可、为合作伙伴树立了良好的品牌和形象。公司发展到今天绝不是一蹴而就，除了归功于我们高水准的服务质量，更依赖与我们高度的诚信和责任感。
三、公交车条幅媒体简介
流动性极强，覆盖范围广。公交车在城市里往返穿梭，每天运行12小时，广告从不同的角度不同的方向接触数以百万计的消费者，重复传递广告信息，车身条幅广告就是消费者不可或缺的空气，与消费者的生活如影相随，随时随地刺激市民购买欲望。保证品牌以较低的成本，接触率在众多户外媒体中位居首位。是性价比最低的户外媒体，极富感召力，品牌形象好。
公交条幅广告创意新奇、色彩艳丽、在视觉上具有强烈的冲击力，能让人心情释然，唤起人们的'审美情趣，消费者更易接受，在移动的瞬间提升你
的品牌亲和力，广告效果独领风骚。车身条幅广告平均千人成本较低，无论是单独使用还是与其他媒体组合，都能以最低的投入得到理想的传播效果。极佳性价比，宣传成本低，并能够满足长期广告宣传的要求。
推荐市区路线
价格：一辆车一年2000元（含制作）两侧、市区以最低的成本见最大的效果 五条线路覆盖市区 全年共计2万元
效果图如下：
四、公交候车亭、广告塔媒体简介
燥舌的宣传中有一种清静有效的媒体独立于喧哗的闹市中，像一道风景伫立于城市大道两旁，显得高贵，恬静，这就是------公交车候车亭。它属于城市基础设施，有定向服务功能，是融入现代美观的建筑艺术，与城市道路景观交互融合，将精美信息点缀于流动受众与精致站点之间，独具品牌传承魅力。在向乘客提供周到的线路同时，其醒目鲜明的广告展示及品牌魅力深深打动目标市民，候车亭90%以上市民每天出行的必经之所，候车亭体的位置，不仅占据人流聚散的焦点，其画面的高度，也占据了人们视觉的视线范围，只要不闭上眼睛，广告画面就会进入你的视线，不管你喜欢与不喜欢，广告画面都会每天反复地冲击着你的视觉神经，在你的潜意识中，形成深刻的印象，潜移默化地影响到人们的消费行为和形象感知。线路牌广告媒体的这一媒体优势是任何其它媒体所无法达到的。令人过目不忘，停足注目。夜间灯箱亮化，从而确定了独特的媒体地位。
候车亭规格: 3.5×1.5(M) ×双面
价 格：1000元/月/个,全年价格10000元/年/个（含制作、夜间灯箱亮化），全年价格中免费更换2次制作
效果图如下：
广告塔：一面一年4万元含制作安装108平方 一面
水上项目策划方案模板 篇2
活动背景:
暑假来临，很多孩子们都进入假期，可以快乐的进行游玩，放松。可是一些边远及贫困地区的`孩子却因为种种原因，不能在暑假生活中得到更好的放松。 为此，蒲公英助学公益中心借这个暑假来临之际，带孩子们来淮北市区新开的水上乐园放松娱乐，清凉一夏，休闲一下。
活动时间：
20XX年8月5日 周日上午8:00点开始接孩子
活动地点：
奥得乐（淮北）水上乐园 【市体育场南】
活动参与人员：
军王小学和道口小学13位小学生及蒲公英关注的一对一资助生：玉儿，小雨，小闯，小东，小洁 6个孩子
20位蒲公英助学公益中心志愿者，20位淮北小记者团小记者，60人
活动流程：
上午 7：00接孩子入场
8：30 在水上乐园集合入场
8：30-9：00 让孩子们在乐园选好合适的泳衣，做入水前准备 9：00-10：00 做游戏的时间,志愿者带孩子们玩 10:00-12:00 自由活动时间,让孩子们自己去玩耍 12:00-1:30 午餐时间,蒲公英提供午餐
1:30-2:30 自由活动时间
2:30-4:30 带领孩子们去淮北图书馆看书
活动准备物品:
文具[30元内]结束后发给孩子们
泳衣[在奥得乐购买]
宣传用品:
[条幅,写真|喷绘]
活动预算：
初步预算为1971元
20份礼品 一份礼品大概在30元，
19件泳衣 大概在20元。
背景【多大尺寸未定】
午餐：40份15元一份的。
车费报销：
4个车，报销油费和过路费
主办单位：
奥得乐水上乐园
活动单位:
蒲公英助学公益中心，淮北日报社小记者团，淮北城市广播
水上项目策划方案模板 篇3
一、活动主题
亿丰国际商贸城 水上乐园嘉年华
二、活动目的
1、通过活动提高售楼处人气
2、进行品牌推广
3、通过来参与活动的儿童家长，挖掘潜在客户
4、结合购房优惠，促进销售
三、活动时间
7月29日—8月4日 为期一周
四、活动内容
1、在售楼处门前搭建10米*8米、深度60厘米的游泳池，供儿童戏水。在地面铺上沙滩、海浪内容的`喷绘，烘托现场气氛。
2、泳池中戏水器具包括，水上步行球一个、碰碰船10个、水上钓鱼池一个。 娱乐项目收费5元一次，每次10分钟。出示会员卡免费。
3、水上拔河比赛
每组10人，5V5拔河比赛，双方坐在游泳圈上用手脚划水拔河。胜利组发放纪念品
8月2、3、4日 每天下午14:00举行，凑够10人开始一场，最多3场每天。
4、水上排球比赛
每场10人，5V5排球比赛，中间设置拦网，双方坐在游泳圈上进行比赛，规则与排球一致，比赛用球为水上气球。所有参与者均有纪念品获得。
5、购房冰点价 爽到透心凉
全场房源98折（包括住宅和商铺）
10套特价学生房，有学生的家庭享受特殊优惠，折上再减2万。
6、与一所小学合作，通过学校通知学生来参与活动。同时，活动期间每销售出一套房子，给学校1000元助学基金。
五、活动筹备
1、物料道具准备，联系活动公司。
2、活动地面大喷绘一块约150平
3、活动展板一块，带桁架，2米*3米
4、DM单20000份，各学校门前及人流密集地发放
5、拔河比赛奖品 水上玩具一个20元左右标准。45个
6、水上排球比赛纪念品 水上玩具一个20元左右标准。45个
7、活动参与券1000张
水上项目策划方案模板 篇4
活动目的：
1．学生认识全班同学的姓，学习识字，增加识字量，了解有关百家姓的一些知识。
2．培养学生探究意识和创新精神。
3．拓展学生知识面。初步学习搜集和运用信息，和别人交流信息。
活动重点：让学生认识自己班上同学的姓，了解有关百家姓的一些知识，了解综合性学习的一些学习方法与过程。
活动难点：学生解决问题是本课难点。
教学总课时：五课时。
活动准备：
教学总过程：
一、准备阶段（一课时）
教学内容：
1.激发学生对自己姓什么这个问题感兴趣。
2.指导学生根据自己的姓，确定探究内容。
3.根据探究内容对学生进行分组，指导组内分工。
4.指导学生对自己提出的问题进行探究的方法。
教学过程：
(一)激趣导入
数学老师姓XX，美术老师姓XX，我姓XX。
你们也有各自不同的或相同的姓，请大家介绍自己姓什么吧！教师随机板书学生介绍的姓，让学生自己教读黑板上的.姓，让全班同学认识这些姓。对你们自己的姓想知道些什么，提出自己想知道的问题？
（设计理念：用学生自己的事激发学生的探究欲望，让他们去思考，培养学生乐于观察思考身边事物的兴趣。）
（二）确定探究话题
学生提出问题教师进行指导归纳出几个值得探究的问题：
1.自己跟谁姓？
2.自己姓的来历？
3.有关姓的趣事。
（三）寻求探究方法
既然你们想知道这些问题，哪你们该怎么办呢？（众说纷纭）
老师归纳出可行的办法提出建议：
1.请相同姓的同学分为一组，进行商量，三个臭皮匠，赛过诸葛亮！
2.回去问家长，不懂就问长智慧！
3.上网查资料，勤动手，万事解决不用！
以上方法进行综合使用效果最好。
（设计理念：提出问题，引导学生寻找解决问题的方法，培养学生探究问题的意识与能力。）
（三）尝试解决问题
1.每个同学都用上面三种方法尝试解决自己提出的问题。
2.根据学生的姓进行分组，同姓的分在一起确定组长。
3.指导组长根据同学的特长分工。
（出示要求：组长负责召集全体组员，安排具体工作；每组有资料收集员、资料整理员、成果汇报负责人等；做到每个组员有事做。）
（四）布置探究作业
利用课余时间，根据自己的任务搜集相关资料。
二、搜集整理阶段（两课时）
教学内容：
1.指导学生根据内容来分类搜集整理资料；
2.指导学生整理资料时逐步找出问题的答案；
3.根据学生资料内容，帮助学生用多种方式来展示成果。
教学过程：
第一课时
（一）导入
同学们，经过辛勤的劳动，我们有了丰收的成果。
（二）学习方法
1.出示资料筛选标准（是否与提出的问题有关。）
2.教师以“王”这个姓为例教会学生如何筛选资料。
（1）“王”姓的来历？
（2）有关王姓的趣事。
要求：选择的资料必须与问题有直接关系，资料的排列要归类，要有序。
（三）筛选资料（小组讨论，共同决定。）
（四）形成观点
以“王”姓为例指导学生找出前面提出探究问题的答案。
（五）作业布置
利用课余时间修改并完善本组的探究出的答案。
水上项目策划方案模板 篇5
教学目标：
让学生能够正确对待看电视这一现象，通过讨论交流、辩论、课内采访等活动形式，使学生养成良好的看电视习惯；正确、科学的观看电视。
教学重点：
使学生能够正确看待看电视的好与坏，学会自我选择。
教学准备：
课件
教学过程：
一、激发兴趣，谈话导入：
1、课件出示一些学生熟悉的电视明星：月亮姐姐、李咏、毕福剑等。
2、学生谈对他们的了解。
二、课堂调查，揭示课题：
1、内容：我们班喜欢看电视的有多少？喜欢看哪些电视节目？
2、板书课题。
三、“小小辩论台”
1、辩论话题：看电视有好，看电视有坏
3、辩论规则：A理由要充分
B要认真倾听对方的.发言，反驳对方时要注意文明，要有礼貌。
4、学生准备一分钟后展开辩论。
四、出示家长态度统计表。
五、现场采访：学生下座位采访听课的老师，以寻求正确观点。
六、教师总结：科学收看（时间要恰当内容要选择）
七、学生制定自己的收视指南。（表格略）
学生交流
八、课后实践：策划自己喜欢的电视节目。
水上项目策划方案模板 篇6
为贯彻落实《全民健身条例》，纪念民间传统节日，响应省体育局以“一起动起，全民健身与您同行”为主题的全民健身运动会，进一步丰富中心城市人民群众的化体育生活，推进全民健身活动深入开展，经研究，定于端午节期间举行20XX年xx省全民健身运动会xx市xx区端午节龙舟竞赛活动，具体方案如下：
一、活动时间：20XX年6月18日（农历五月初五端午节）
二、活动地点：溪南小学门口（兴晖社区激情广场）
三、活动安排：
1、预赛时间：上午8:0—12:0
2、开幕式时间：下午:00
3、决赛时间：下午:0—:00
4、闭幕式时间：下午:00
四、比赛路线：龙津河（溪南桥至挺秀桥河段）
五、参加对象：
1、区直机关各口办；
2、各镇、街道。
六、组织机构
成立20xx年xx省全民健身运动会xx市xx区端午节龙舟竞赛活动组委会，具体成员名单如下：
xx
组委会下设办公室、宣传组、竞赛组、后勤组、安全保卫组、救护组、裁判组，其成员名单如下：
xx
七、工作职责
（一）办公室：
1、负责协调有关单位及各组工作，检查落实活动各项准备工作；
2、组织参赛队伍，召集代表队领队、教练会议，及时解决竞赛活动中出现的问题；
3、负责开、闭幕式的组织安排，起草活动相关字材料;
4、邀请市、区领导出席开、闭幕式；
负责发动筹资、征集广告等。
（二）宣传组：
1、负责活动的宣传报道，开、闭幕式以及比赛的现场电视直播；
2、负责布置会场及周边的彩旗、气球、赛场标语、音响设备等，并负责广告的制作、悬挂；
3、提前在闽西日报、xx电视台发布竞赛活动消息；
4、负责奖品和工作证的制作、发放。
（三）竞赛组：
1、负责接受竞赛报名、审核名单；
2、编制秩序册、成绩册；
3、选调舵手、裁判员，并组织赛前学习；
4、检查竞赛场地器材；
安排代表队赛前练习。
（四）后勤组：
1、区体广新局根据比赛要求做好比赛场地、器材等准备；
2、区龙管委负责河道清理工作；
3、区人武部、区水利局负责联系比赛所需快艇、救生艇；
4、市政维护处负责比赛两岸护栏安全及拦河坝的储水；
5、区卫计局、区食药监局负责各代表队、裁判、舵手饮食卫生检疫工作；
6、对接流动卫生间事宜。
（五）安全保卫组：
1、负责比赛的'申报；
2、负责活动期间赛场及观众区（尤其是溪南桥、街心天桥、挺秀桥、惠民坝等重点区域）的安保工作；
3、负责维护比赛期间的城区治安和交通秩序；
4、协调处理突发性事故和急救工作；
5、市执法局负责流动摊点的清理。
（六）救护组：
1、负责活动医疗保健及突发性急救工作；
2、安排10人水上应急救护队伍；
3、武警二大队负责水上救护工作。
（七）裁判组：由区体广新局选调人员组成，负责比赛裁判工作。
八、竞赛规程
1、人数规定：每队报领队1人，教练1人，运动员20人（教练可兼）。其中参赛划手男10人，女6人，鼓手1人，其余为替补划手。
2、运动员资格：
（1）口办组：参赛运动员必须是本口办的干部职工；
（2）镇（街）组：参赛运动员必须是本镇（街）干部职工或本镇（街）户籍居民（凭户口簿或身份证）
（3）参赛运动员必须身体健康，且会游泳者（游泳距离不短于100米），否则不得参赛。
竞赛办法：
（1）比赛采用分道计时，取左右两道的平均成绩，计时成绩用时少者为胜，如遇成绩相同，取一组计时成绩少者为胜。
（2）比赛分两个阶段，第一阶段镇、街道组取前6名、口办组取前4名进入决赛，第二阶段同样按时间快慢决出名次，第一阶段成绩不带入第二阶段。
（3）在每场比赛后允许替补队员替换。
（4）舵手由大会聘请。
（）鼓手、舵手不得参与划手行为。
4、其他事项：
（1）各单位报名表必须于月0日前以电子版形式发送到区体广新局，邮箱：；联系电话：xx。
（2）各单位领队应于6月6日下午:0到区体广新局会议室（新罗区天平路6号交通综合大厦七层）参加领队、教练会议并进行竞赛抽签。
水上项目策划方案模板 篇7
为进一步明确安全维稳责任，落实各项有效措施，确保今年民间龙舟竞渡安全、有序进行，特制定本方案。
一、工作目标
按照“底子清楚、措施到位、调度有序、责任落实、安全文明”的要求，精心组织、严密管控，确保端午节民间龙舟竞渡安全稳定、秩序井然，坚决杜绝安全事故，严防打架斗殴等群体性事件发生。
二、组织领导
成立20xx年度端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作领导小组，由林xx任组长，范xx、余xx、李xx、张xx任副组长，县政府办、应急管理局、交通局、文旅广体局、公安局（分管治安）、人武部（分管副职）、砂管局、卫健局、交警大队、地方海事处、港航所、渔政站，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等为成员单位。杨xx兼任办公室主任，负责端午节期间民间龙舟竞安全维稳工作总协调和调度。
三、现场安全维护时间
（一）县直单位工作人员6月xx日、6月xx日两天上午11时30分至下午17时30分到责任地段和水域进行现场安全维护。
（二）有关乡镇工作人员在6月xx日至xx日期间，要在龙舟下水操练和竞渡时段内到现场进行安全维护。
四、竞渡水域
根据往年民间龙舟竞渡情况，今年民间龙舟竞渡水域指定在临资口水域（魏家湾至原南阳汽渡、临资口大桥至跃进门）、浩河口水域、柳林江水域（柳林江乔口防洪闸上游）。
非指定水域一律不得进行龙舟竞渡，特别是水系复杂、水流湍急的河段，既不便于比赛又不便于群众观看，不能作为竞渡水域。有关乡镇要做好群众工作，严禁龙舟在非指定水域参与竞渡。
五、责任分工
（一）临资口水域
牵头领导：李xx
责任单位：xx镇、xx镇、xx镇、xx镇
责任人：秦xx、曾xx、阳xx、杨xx、左xx、王xx
县直单位：县交通局（牵头单位）、县公安局、县卫健局、县交警大队、县地方海事处、县港航所
责任人：黎xx、刘xx、鲁xx、徐xx、秦xx、张xx
人员（119人）及装备：县交通局干部10人、县公安局干警50人，县交警大队干警30人，县地方海事处公务船1艘、干部3人，县港航所公务船1艘，干部3人，县人武部冲锋舟1艘，民兵2人。蓝天救援队救援艇2艘，县卫计局安排救护车1台，xx、xx、xx中心医院各安排2名医护人员，与蓝天救援队16人联合设立临时医疗救护点。县爱心志愿者团队到观看现场进行文明劝导。两边水域乡镇对接，重点是xx水域临资口大桥边至xx这边。
（二）浩河口水域
牵头领导：张xx
责任单位：xx镇、xx镇
责任人：焦xx、贺xx、杨xx
县直单位：县砂管局（牵头单位）、县公安局、县交警大队、县渔政站
责任人：刘xx、王xx、陈xx、夏xx、甘xx。
人员（74人）及装备：县公安局干警30人、县交警大队干警10人，县砂管局公务船1艘，干部3人，县渔政站公务船1艘、干部5人。县人武部冲锋舟2艘，民兵4人。海事处公务船1艘、干部3人。蓝天救援队搜救艇1艘，救援队8人。xx镇中心医院安排医护人员3人，设立临时医疗救护点。
（三）柳林江水域
牵头领导：余xx
责任单位：xx镇
责任人：任xx
县直单位：县应急管理局（牵头单位）、县文旅广体局、县公安局、县交警大队
责任人：尚xx、王xx、殷xx、徐xx、左xx。
人员（45人）及装备：县公安局干警20人，县交警大队干警10人，县应急管理局5人，县文广新局干部5人，县人武部冲锋舟1艘，民兵2人。xx镇中心医院安排3名医护人员，设立临时医疗救护点。
县委常委、常务副县长林xx对龙舟竞渡期间安全维稳工作全程调度指挥。
副县长范xx坐镇公安局指挥中心值班，负责指挥调度警力，处置突发事件。
交警大队要在6月xx日、6月xx日抽调部分警力，负责重点路段和竞渡水域周边道路的疏导保畅工作，并作详细方案。
各乡镇负责相关水域工作人员的后勤保障工作。
六、工作要求
（一）要严格源头把关。各有关乡镇和部门要彻底摸清竞渡水域情况，乡镇要全面澄清辖区内龙舟竞渡的底子，只允许以新合并的村为单位参赛，每条龙船只允许有一条彩船。要对所有龙舟（协会）队和龙舟牵头组织者、龙舟指挥、鼓手、舵手、划手要进行登记造册。凡参赛船只和彩船在规格、性能、质量上不符合要求的，没有合法手续的，一律进行调整清退；没有落实主体责任的龙舟一律不准下水；竞渡龙舟队之间、村际组际宗际之间存在矛盾纠纷的，要抓住苗头，提前介入，及时化解；凡参赛人员属非本县户籍、有违法犯罪前科劣迹、不熟悉水性、年龄偏大或未成年、身体患病的，一律不得上船。
（二）要明确维稳责任。各级各部门要高度重视，科学制定安全维稳工作方案和应急预案。各相关乡镇是此次民间龙舟竞渡安全维稳工作的责任主体，要成立专门班子，主要负责人要亲自调度，将责任压实到村、组两级，做到定人、定点、定岗、定位。相关乡镇要与有关村组、龙舟组织者及彩船，有关村组与龙舟参与人，层层落实安全维稳责任。
（三）要落实保障措施。每条彩船必须要安排一名乡镇负责干部随船，进行现场监管，每条竞渡龙舟必须明确一名村（社区）组负责人上龙船指挥，所有参与竞渡人员必须一律穿着救生衣，否则不得下水，彩船必须配备一定数量的.水上救生设备，不得携带凶器及易燃危险物品上船，船上严禁堆放和燃放烟花爆竹。
（四）要加强现场管控。活动开展期间，各相关乡镇和职能部门要深入竞渡水域，先期制定详细的维稳安保方案，要切实加强现场指挥、现场管控、现场调度、现场疏导。各乡镇主要负责人要亲临现场，加强跟踪协调指挥。所有参与现场安全维护的工作人员一律配戴“值勤”袖章（临资口水域由xx镇这边由xx镇负责，xx这边由xx镇负责；浩河口由xx负责；柳林江由xx镇负责）。竞渡开始前，要安排专人负责，逐船检查，督促落实有关规定。海事部门要发布航行通告，对竞渡水域实行临时交通管制，禁止除龙舟以外的其它船只进入赛区。必要时，海事部门要协调长沙水利枢纽管理部门，在竞渡期间减少下泄流量。要加强竞渡水域两岸及周边区域巡查，引导观赛群众保持安全距离，避免人群拥挤导致落水、踩踏等事故，切实维护好活动现场正常秩序。严禁自用船、快艇等非竞渡船只（除公务、抢险船只外）进入竞渡水域。要科学制定应急预案，落实抢救搜救人员、物资、设备，做好各项应急救援救护准备，确保一旦发生安全事故或突发事件，能迅速反应、及时介入、有效处置。
（五）要加大宣传力度。要加强对参赛人员的思想教育，营造安全竞渡，文明和谐活动氛围。要以维护社会安全稳定、保障人民群众生命财产为重心，积极正确地做好群众教育疏导工作，利用各种宣传工具，形成强大的舆论声势，提高广大群众特别是参赛人员遵纪守法的自觉性。
（六）要严格督查问责。活动期间，县政府督查室和县安委办将对有关部门和乡镇落实民间龙舟竞渡安全维稳工作情况进行全面督查，凡安排部署不及时、工作不配合、责任不落实、监管不到位，导致发生安全事故或群体性事件的，将严格按照相关规定，严肃追究相关单位主要负责人、分管负责人和具体责任人的责任。
水上项目策划方案模板 篇8
摘要：科技计划项目管理专业机构建设是当前我国科技计划管理改革的一项重要工作，是推动政府科技管理职能转变的重大举措。文章结合科技计划管理改革的最新精神与进展，探讨了专业机构的定位与职责、内部机构设置、管理制度与管理能力、支持与监督机制等方面的关键问题，提出了未来引导专业机构建设运行的建议，以期为相关决策部门和科技管理工作者提供参考。
关键词：科技计划管理；专业机构；改革；关键问题；建议
科技计划管理改革是当前我国深入推进科技体制改革的重要环节。20xx年，国务院发布的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔20xx〕11号）和《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔20xx〕64号）对科技计划项目管理专业机构建设工作进行了部署[1-2]。20xx年，科技部印发《中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理暂行规定》，对专业机构管理做出了具体规定[3]。依托专业机构管理科技计划项目是改革完善科研组织方式和管理机制，简政放权、优化服务的重要途径，也是此轮科技计划管理改革的重点与难点[4-6]。专业机构将具体承担科研项目的受理、评审、立项、过程管理和验收工作，为科技计划的组织实施提供管理支撑。文章结合科技计划管理改革的精神与最新进展，探讨了专业机构的定位与职责、机构设置、管理制度与管理能力、支持与监督机制等方面的关键问题，以期为推进专业机构建设与运行提供参考与启示。
1专业机构的定位与职责
明确专业机构的定位与职责，是确保专业机构切实发挥项目管理职能的前提，是建设专业机构的重要基础和首要任务。国务院文件以及专业机构管理暂行办法对专业机构的定位与职责进行了规定，在总体要求下，还需要根据具体情况对不同行业、不同领域专业机构的定位与职责进一步界定和细化。
1.1定位
科研项目的第三方管理是实现政府职能转变的重要改革举措[7-8]。专业机构作为项目管理第三方机构，是指具备独立法人资格，具备完善法人治理结构和专业化的管理能力，承担中央财政科技计划（专项、基金等）项目（以下简称“项目”）管理工作的科研管理类单位。专业机构依据委托协议，对项目实施全过程管理，包括组织项目评审、立项、过程管理和结题验收等，独立行使权利、履行相关职责，对实现项目管理目标负责。专业机构应以建立规范化的科研项目管理机制，构建专业化的管理模式为宗旨，受部际联席会议及上级部门委托具体管理科研项目，为科技计划实施提供管理支撑，接受行业主管部门的指导和监督；根据实际需求，为相关领域的科研单位提供项目管理、咨询与综合服务。专业机构应以各部委现有的科研管理类事业单位为主，以社会化组织为辅，整合现有业务，剥离与项目管理不相关的业务，承接政府职能，强化服务意识。
1.2职责
在简政放权的改革背景下，专业机构承接了行业部门科研项目管理的职能。简而言之，其职责就是负责项目从立项到验收等各环节的管理，对项目管理目标的实现负责。
1）项目筹备立项阶段。制订项目管理工作方案，编制项目概算；参与编制科技计划年度指南；通过国家科技管理信息系统受理项目申请，对申请单位提供申请程序等方面的咨询服务。组织项目（预算）评审评估，从国家科技专家库中抽取项目评审专家，采取公开择优、定向择优等方式，遴选承担单位，形成项目安排和预算安排，并签订项目任务书（含预算书）。
2）项目过程管理阶段。监督检查项目的执行情况和经费使用情况，对项目任务进行调整、暂缓、延期和终止，对项目经费实施动态管理，协调处理项目实施过程中的有关问题，按期汇总报告项目年度执行情况。在委托任务实施过程中，出现技术路线不合理、不可行以及不可抗力导致任务无法继续实施等重大变化时，应及时向有关部门提出调整或终止建议。
3）项目结题验收阶段。组织项目验收及后续管理，开展项目成果汇交，对项目相关材料、物品等进行归档；按相关规定开展项目验收后的成果转化、知识产权等后续组织管理工作。
4）其他职责。按照国家科技报告管理要求，指导、督促项目承担单位按要求开展科技报告工作；根据国家相关法律法规，做好项目知识产权管理工作，对项目承担单位知识产权管理提出要求，实施监督；调研国内外相关专业领域研发动态，总结项目研发进展情况；及时反馈参与项目管理的有关专家、项目承担单位、项目人员等各类主体科技信用情况。
2内部机构设置
对于改建的专业机构，应在原有项目管理专业团队的基础上，优化、调整、增加内设机构，建立一支高素质的专业化项目管理与战略研究队伍，并形成稳定的财务、法律事务和知识产权管理等支撑服务团队。
2.1项目管理职能处室
项目管理职能处室是专业机构行使项目管理职能的核心部门，需要配备具有相关专业领域背景和项目管理经验的人才队伍。根据项目管理的需要，可以将项目管理处室按照管理流程或者负责管理项目的具体类型进行划分。根据专业机构内部控制体系建设的要求，各项目管理处室分别负责对不同类别项目进行全流程、一体化管理，并努力保证不相容岗位互相分离。对委托管理的项目编制概算、参与项目指南编制，负责评审立项、过程管理、年度报告编写、验收及后续工作等环节的管理。
2.2行政保障处室
专业机构的行政保障处室主要包括综合处（或办公室）和财务处，主要对机构履行项目管理职能起到必要的支撑和保障作用。综合处主要负责项目管理的综合协调，负责党务、政务、人事、档案、信息网络、有关数据库建立健全和管理，必要时可协助开展项目全过程的管理。财务处主要负责不同类别项目的.概算编制、预算安排、过程中预算调整、财务验收等环节的管理。分别设置项目管理处室和行政保障处室，是实现专业机构合理分工、高效运行的重要保证，有助于高效配置人力资源，避免项目管理处室对于项目管理所有任务的“一肩挑”，有效实现了任务分解与管理效能提升。
2.3监督与法务部门
根据专业机构改建的要求，专业机构应该建立内部监督管理机制。在专业机构内部设立监督与法务处，能够实现对机构内部人员的有效监督管理，协调处理项目管理过程中出现的法律纠纷与知识产权纠纷。监督与法务处主要负责制定专业机构章程、内部监管规章制度及风险防控制度，对内部人员工作行为进行监管；处理项目管理过程中发生的法律纠纷和项目实施过程中的知识产权纠纷，负责各类项目全过程监管.
2.4战略研究与规划部门
在专业机构中增设战略研究与规划部门，有利于更加充分地发挥专业机构在行业科技方面的支撑作用。战略研究与规划部门在与项目管理职能处室有关工作相衔接的基础上，主要负责与专项管理相关研究领域的国内外研发进展，受有关部门委托进行政策调研，参与相关领域宏观发展战略与规划编制，开展专业机构规章制度建设，负责与受委托专项相关的科研成果知识产权研究与保护工作。
3管理制度与管理能力
专业机构通过制定章程，建立较为完善的内部管理、质量控制、风险控制等管理制度，从而保证项目管理的公开、透明、公平、公正。
3.1章程
根据相关法律法规和改革方案的要求，由专业机构的理事会制定章程，主要包括专业机构运行机制，理事会议事规则；理事会与各利益相关方的关系；理事会、监事会以及理事长、监事会主席的产生方式、人员以及主要职责等内容。章程是专业机构的行动纲领，能够规范专业机构作为第三方项目管理机构的行为，是确保对专业机构实现有效监督的制度保障。
3.2项目管理制度
主要包括项目任务、资金管理、专家管理、公开公示、项目监督和评估、项目专员制、项目监理制、经费、法务、知识产权等方面的内容，编制本专业机构所负责管理专项的管理办法、知识产权管理实施细则、资金管理实施细则、评审专家工作管理办法、信息公开管理办法、法务管理办法、流动编制项目专业管理规定、科研项目信用管理办法等。
3.3内部管理制度
主要包括人事、财务、保密、信息管理及文档管理等内部管理有关的制度，对员工的岗位设置与管理实行不相容岗位分离制度。对于改建的专业机构，在机构原有管理制度的基础上，应根据专业机构建设的要求和项目管理的实际需要进行优化调整，聚焦项目管理职能相关制度，使内部管理制度能够最大限度支撑项目管理工作的高效运行。
3.4质量控制、风险防控制度
市场化和社会化对项目管理机构在专业化管理与风险控制方面提出了更高的要求。专业机构应建立质量管理体系、经费管理内控体系和绩效管理制度，对项目执行、经费使用、专家使用、人员变动的关键环节及不可预见因素实施风险控制，并研究制定应急预案等。ISO9001质量管理体系是目前在各行业广泛应用的质量管理工具[9]。作为市场化的第三方组织，专业机构建立执行质量管理体系是保证其增强市场竞争力、提高服务水平的重要基础，也是专业机构改建对于专业机构全流程精细化管理的具体要求[10]。对于风险防控，除了在质量管理体系中积极落实“基于风险的思维”，还应建立专门的风险防控制度，完善顶层设计和决策机制，加强员工思想教育，强化关键部门与岗位的监督，加大惩戒力度，标本兼治、惩防并举。3.5管理能力专业机构应具备专业化项目管理队伍，配备精通经费管理的专业人员，拥有项目管理所需的条件能力，满足科技计划项目管理需求。在项目管理方面，具有满足专业化管理要求、相对稳定、结构合理且素质较高的专业化管理队伍，能够满足项目的全链条设计和一体化实施的要求；具备较强的业务能力和组织协调能力，在相关领域具有突出的项目管理能力和丰富的项目管理经验。在经费管理方面，掌握国家有关财政科研经费管理和财政预算管理有关要求，制定规范的项目经费管理程序，配备经费管理专门处室和人员，具备对科研项目经费管理预算的全过程管理和监督的能力。在管理条件方面，拥有稳定的办公场所和较完备的办公系统，以及与国家科技管理信息系统相衔接的项目管理平台，定期对管理人员进行专业化培训。在社会信誉方面，科技管理表现良好，运行规范，无违纪违法等不良记录。
4支持与监督机制
4.1支持机制
建立健全合理有效的专业机构支持机制，事关科技计划管理改革的整体进程和实施效果。目前，专业机构建设方案提出“建立有进有出的动态调整机制”，具体如何实现有利于项目高效管理的专业机构支持机制尚未明确，仍在实践中不断探索。考虑到专业机构的现实情况，原先各部委下属的项目管理单位多为中央财政全额拨款的公益性事业单位，在专业机构改建的过程中，如何转变职能与角色，关键需要从经费、人力、政策指导等方面予以合理支持。一是应稳定支持，确保专业机构的生存与长远发展。在合理监督评估专业机构履职尽责情况的基础上，对于符合条件的专业机构要保证稳定足量的任务分配，避免出现“朝不保夕”的情况，尽量减少专业机构的“后顾之忧”。二是要严格筛选，确保专业机构的专业水平和社会声誉。在专业机构遴选环节，要从项目管理能力、社会声誉等方面严格把关，从源头上保证专业机构的质量和水平。三是要强化指导，确保专业机构的服务质量和目标实现。在项目管理过程中，要对专业机构进行定期及时地指导与监督，对于发现的问题要求其及时整改，研究制订专业机构的长远发展规划。
4.2监督机制
严格监督机制是确保项目管理公平公正的重要保证，也是进行科技计划管理改革的初衷之一。一是实行公开公示制度。在专项管理全过程中，按规定公开公示科研项目评审流程和方法、评审规范、评分标准以及立项信息、资金安排、验收结果等，接受各方监督（涉密项目除外）。二是实行年度报告制度。通过国家科技管理信息平台向科研人员和社会公众公布。三是实行重大事项报告制度。监督评估活动采取抽查、巡视、受理举报、中期评估、绩效评估和绩效审计等方式进行，重点对专业机构内部风险控制体系和管理制度规范建立，以及执行情况等进行检查，并将监督评估结果纳入科研信用体系。
5结语与展望
随着经济社会的发展，科技计划项目管理的难度与复杂性日益增加。科技计划项目管理专业机构在我国作为一个新生事物，如何在项目管理中发挥积极作用，仍需要各方面的不断努力探索。要以提高项目管理效能、促进科学研究发展为终极目标，既要破除藩篱、改革创新，又要符合国情、稳妥推进。一方面，应理顺机制，避免专业机构运行过程中过多的行政干预；另一方面，应有效监管，防止专业机构成为“二政府”。下一步，应进一步落实科技计划管理改革精神，从实际出发推进专业机构建设与运行工作。一是借鉴国外专业机构的运行模式，吸收国外专业机构在项目管理流程、条件能力支撑、信息系统建设运行、市场化和社会化以及监督评估等方面的成功经验[11]；二是尽快形成操作层面上的专业机构遴选与建设指导细化方案，并适时引入资格招标采购制度，鼓励具备条件的社会化科技服务机构参与竞争[12]；三是进一步加强各部门的沟通协作，建立民主、务实的协同工作机制，确保专业机构遴选、监督等环节工作的公平与公正；四是发挥好行业部门在本领域科技计划顶层设计和管理监督中的应有作用，利用行业部门在管理本领域科研项目的经验以及对本行业科技发展熟悉的优势，加强与科研机构的沟通与衔接。
水上项目策划方案模板 篇9
第一章 项目总论
第一节 项目基本情况
一、项目名称 ××县××综合医院建设项目
二、项目建设地点 ××县城滨河路
三、项目建设单位 ××县××医疗有限责任公司
四、项目服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式：针对患者需求，提供医院门诊、住院服务以及上门服务； 服务时间：正常门诊：8：30—17：30；同时提供24小时急诊服务； 诊疗科目：预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科； 床位编制： 张。
五、项目组织机构与人员配备 拟设医院采取董事会领导下的CEO负责制，××县××医疗有限责任公司的科室设置将分为临床、医技、护理、管理与服务四个版块。 医院现有在职职工55人，其中专业技术人员50人，专业技术人员中，有副高级技术职称的3人，中级技术职称7 人，初级技术人员40人。
六、拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系与影响： 拟设医院是××县人民医院、××县中医院等综合性医疗机构的有益补充，与拟设医院不存在相互干扰与恶性竞争，可以在区域内形成良好的合作与互补关系，能为区域内的患者提供更优质和更全面的医疗服务。
第二节 项目投资内容
××县××医疗有限责任公司拟投资800余万元，项目占地约20亩，建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综合楼一幢以及其他附属设施，建筑面积约3000平方米，该项目得到批准后开始建设，计划在一年完成项目建设。
第三节 项目可行性研究结论
本项目的建设，是有效满足××县医疗市场的需要，也是实现××县××医疗有限责任公司战略目标的重要举措。
可行性研究表明：
第一 该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，项目实施后，能获得充分的市场开发基础。
第二，××县××医疗有限责任公司具有成功运营的经验、拥有众多经验丰富的专家、配备了大批先进的医疗设备，这些资源能够产生集约效应，使其在市场竞争中具备较强的优势。
第三，本项目的各项财务指标均符合公司的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。 综上所述，建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景。
第二章 项目背景分析
鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。
国家自20xx年5月以来连续颁发了《关于城镇医疗卫生改革指导意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医疗机构，引入竞争机制，以竞争来改进服务，提高水平，优化资源配置，以市场化产业化的运作，满足人们日益增长的服务要求。
《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出，积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架，采用适宜医疗技术和基本药物，为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业健康保 险，逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，深化改革，完善医院管理制度。改革管理体制，打破医院隶属关系，实行属地化和全行业管理；改革医院运行机制和以药补医机制，规范医院收支管理；改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。 党的十七大报告明确提出强化政府责任和投入，完善国民健康政策。到20xx 年在全国已初步建立基本医疗卫生制度框架，到20xx年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出，“围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育、医疗卫生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”；“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给”；“鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重”。
《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》指出，“教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，抓紧研究提出放宽市场准入，鼓励社会力量增加供给的具体措施”。
以上国家政策表明：政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入，而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设，民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。
随着国家“全民医保”政策的推行、随着国家对老百姓基本医疗保障措施的逐步到位，这部分潜在的市场将转化为现实的市场。
第三章 项目投资的必要性与可行性
第一节 项目投资的必要性
本项目投资的必要性体现在以下方面：
（一）满足××医疗市场的需要
1。健康意识的提高
××的文化教育事业不断发展提高，随着××居民受教育程度的进一步提高、范围的进一步扩大，健康知识将逐步得到普及、人们的保健观念将逐步增强，潜在的各种医疗需求将逐步明晰。
2。支付能力的提高
随着××的经济进一步发展，各种医疗的高端需求将逐步增加；随着“全民医保” 措施的逐步到位，以前那些有病但看不起的患者将得到基本医疗的保障，老百姓的基本支付能力提高。这样，从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。根据宏观预测，××人口在医疗保健方面的消费支出会继续上升。
3。各种疾病的变化
随着电脑的逐步普及、工作生活节奏的加快、居民生活水平的提高等因素的变化，随之而来的各种疾病的发病率将会上升，患者对各种医疗服务的需求增加。
以上的变化，将导致医疗市场的迅速放大、医疗需求迅猛增加。这种发展趋势，要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务机构为患者提供服务。 而××现有的医疗机构虽然有一定的规模，但总体来说目前在经营方面好不能满足广大人民群众的看病需求。因此，××县××综合医院的建设，将能够有效满足××迅速放大的医疗市场。
（二）构建医疗服务体系的需要
随着××经济的增长、人们生活水平的提高，在意识上呈现出从“治病”到“防病”的变化、在需求上呈现出从“治好病”到“看好病”的变化，老百姓对看病医疗的需求将呈现“多层次、多元化”的趋势。尤其是中高收入群体日益壮大，这些人群既重视获得满意的诊疗效果，对医疗质量有较高的期望，又注重就医过程的便利性、舒适性、私密性和专有性，而对价格的敏感性较低，附加值比较高。
以上这些变化要求医疗机构具备良好的服务能力，以满足患者多层次的、差异化的服务需求。就目前而言，××现有的医疗机构比较注重硬件设施的建设，而其所提供的服务离差异化的标准还有相当的距离。因此，××县需要管理水平较高，服务良好，特色明显，具有国内先进水平的医疗机构的进入。
与其他医疗机构相比，优质的服务是我公司核心竞争力的重要组成部分：公司通过院内服务领导小组、市场部客户服务组来加强院内服务的管理，通过优化诊疗流程、制定服务标准、加强培训带教、考核评估等方式来促进院内服务的提升。尤其要注重从潜在的病源中充分发掘、促成转化。同时，将经常性进行患者满意度的调查，以及时掌握患者的意见和需求。作为××县××综合医院，也将通过落实公司各项服务措施、提高医院的服务能力，从而满足××患者多层次的服务需求。
因此，××县××综合医院的建设，将有效完善公司的医疗服务网络的战略布局，有效解决基层患者医疗服务的可及性问题。
根据以上论述，为了满足××患者的需求、为××老百姓提供多层次的服务，××县××综合医院的建设是十分必要的。
第二节 项目投资的可行性
一、外部环境的可行性
（一）政策层面
××县委、县政府十分重视民营医院的发展，近年来年县委、县政府、县卫生主管部门陆续出台了卫生事业改革相关的配套方案和加快民营医院发展的众多举措，大力引入市场竞争机制，提倡社会力量举办医疗机构，采取各种措施推进民营医院健康发展，以竞争来改进服务、提高水平。给予民营医院在机构和人员的执业标准、医疗机构评审、人员职称评定和晋升、医疗保险定点医疗机构资格、科研课题招标等方面与公立医院享有同等待遇，使优秀民营医院具备了加快发展的良好环境。
（二）市场层面
从市场的空间看：如前所述，××医疗市场的空间为 亿元左右（不含每年新增），但目前的'开发仅为 亿元/年。加之××县××综合医院地处县城，可以辐周边乡镇，巨大的市场基础为未来××县××综合医院的发展提供了良好的市场空间。
从眼科医疗支付能力来看：一方面，县城经济较其他地方发达，老百姓个人的支付能力强；另一方面，由于政府在卫生事业方面的投入比较大，医疗保障水平逐步提高。市场强大的支付能力是未来的××县××综合医院迅速获得市场份额的有力保障。
从老百姓对民营医院认同度来看：由于××县××综合医院的发展走在全县改革开放的前列，老百姓的思想比较解放。加之政策开放，民营医疗机构的发展程度比较高，民营医疗机构都能够在自身约束和在卫生主管部门的严格监管下，规范经营。因此，××老百姓对民营医院认同度相对比较高。
（三）资源层面
在人力资源、医疗技术、物资供应、品牌共享、信息资讯、市场开拓等方面，××县××综合医院将能够与公司整体产生联动，调动公司的优势资源参与市场竞争。
二、内部环境的可行性
（一）技术层面的保障
目前对于符合要求的医疗机构来说，在基本临床医疗技术已经趋于同质化，在技术上的竞争已经转向高端、前沿技术方面。
医院将大力引进技术人才组建学科梯队，同时公司将通过在医生支援、医院间会诊、医生培养等方面的相关措施，以公司在某些领域的领先技术来推动××县××综合医院的发展。因此，医院临床医生的技术水平的和公司的技术支撑，为××县××综合医院在技术层面上提供了保障。
（二）成功经营模式的保障
公司通过多年的探索，积累了丰富的市场经验，对不同的市场具有很强的适应能力和开拓能力，并通过了实践的验证。
××县××综合医院将借鉴公司成功市场经验，全面拓宽“市场营销”的涵义，着重于提升品牌知名度和美誉度；同时，通过品牌宣传、社区筛查、参与公益慈善活动、患者教育、集团客户开发、建立医生网络、医生继续教育等立体化的营销方式，多渠道开发患者来源，快速提高市场占有率，缩短市场培育期。
（三）专业化的管理能力保障
与××县其他的医疗机构相比，××县××综合医院在管理上将更加专业化。医院将实行CEO与业务院长合理分工的管理体制：CEO主要负责医院的经营管理和服务质量，业务院长主要负责临床技术和医疗质量。通过这种合理的分工，实现优势互补，使医院的经营管理和医疗业务相得益彰。同时，实行院务会集体决策制，推行院科两级管理制、充分调动各级人员的积极性。医院将根据经营的需要，对各各项工作的各项流程、规范、标准都有相应的制度安排。
（四）差异化的服务能力保障
××县××综合医院将能够将公司优秀的服务模式进行有效地移植，使患者服务工作得到有效保障，并不断创新服务方式，为不同层次的眼病患者提供多层次的服务，并形成相应的价格梯次为患者提供多层次的就医选择，满足患者差异化的服务需求。差异化的服务将构成未来的××县××综合医院的核心能力。 综上所述，××县××综合医院的建设项目，从各个主要层面来看，都是切实可行的。
第四章 ××县市场状况
第一节 ××县经济与社会发展情况
一、人口、经济状况
××县××综合医院所在地甸阳镇是××的政治、经济、文化中心。20xx年实现总产值192620万元，比上年增长13。2%。财政总收入17388元，增长17。58%，农民人均纯收入2686元。户籍总人口33。4万人，城镇居民人均可支配收入突破万元大关，达11666元，增长9。0%。
二、卫生事业发展
全县共有各类卫生机构30个，其中：县级医院4个，乡镇卫生院15个，门诊10个，专科防治所1个。共有床位443张，卫生技术人员531人，每万人拥有卫生技术人员16人。有137个村级卫生所，443名村级卫生技术员。 三、医疗保障状况 20xx年末全县参加社会养老保险人数9112人。参加农村养老保险的人数为5510人。参加失业保险人数为7608人。参加城镇居民基本医疗保险人数为11565人。新型农村合作医疗参合人数286324人，参合率94。15%。
第五章 项目建设方案
第一节 建设规划
一、院址选择
拟建区位于县城城北、施七公路以西或者国土、建设部门指定的其它建设地点。
二、建设规模
拟投资800余万元，项目占地约20亩，建设内容包括修建门诊住院楼一幢、综合楼一幢以及其他附属设施，建筑面积约3000平方米、床位编制 张、医院配备人员 人、设计最大门诊量 人次/天。
三、诊疗科目及人员配置
包括预防保健科、内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、医学影像科等诊疗。
第二节 环保、供电、给排水
一、主要污染物来源
医院污物来自医院门诊部和住院部的化验室、治疗室、手术室、药剂室、洗衣房、浴室卫生间等的医疗垃圾和废弃物。
二、设计原则
依据国家有关环境保护的政策法规和当地环境保护局、卫生局对该医院项目的审批要求，解决好废水、污物等污染问题，保护好环境，对医院的废水、污物等污染物进行有效的处理。经与有关技术人员现场查看及资料收集后，结合多项同类废水、污物等处理的成功经验，遵循运行可靠、管理方便、投资及运行费用经济等原则，进行设计、建设。
设计依据、原则： 严格执行国家有关环境保护工作的方针政策，符合国家的有关法律、规范、标准。遵守《医院污水处理指南》有关医院污水处理的原则。
充分考虑医院污水污物及生活污水污物排放的实际情况，切合医院的实际采用实用、可靠的工艺技术和设备，提高自动化控制水平和管理水平，并确保污物处理系统投放后运行稳定，易于操作、管理和维护。 在重点设计处理工艺技术的同时，优化总体设计，避免二次污染。
三、处理方案
根据有关部门的规定，医院污水排入污水管道，必须符合《室外排水设计规范》的要求。按照国家环境保护局及卫生部门的要求，对于医院的污物进行有效的处理，一方面考虑细菌、病毒的种类和数量，另一方面还应考虑理化指标和毒理指标，对医院污水产生、处理、排放的全过程进行控制，全面考虑医院污水排放的基本要求，同时加强风险控制意识。结合医院的特点，医院污水的处理采用一级或二级处理方案，根据污水性质及本单位多项该类污水处理成功经验，确定采用混凝沉淀——消毒处理工艺；污物按无机、有机垃圾分类收集处理，尤其对具有卫生学意义的病人检查标本废弃物等污物，安排专人、定时、定点收集，并按要求进行严格处理，污水、污物处理构筑物及设施与医院整体建设同时进行和装备。建立健全规章制度，配置专人管理，对已处理的污水进行监控，并按规定及时报送卫生监测部门。医院医疗污水处理池拟设在生活污水处理池旁，该工程全部完成投入运营后，可大大减少污染物的排放量，消除污水中所携带的病原体对水环境的污染，使外排污水达到国家允许的排放标准，满足环境保护的要求，具有良好的环境效益和社会效益。
四、供电、给排水、消防设施情况
医院的供水、供电将按有关部门的规定进行设计安装，供电采用双向电路，供水达到国家有关标准。按照医院的具体设计标准，上报消防主管部门，获得有关审批手续，并委托有关设计部门按有关消防规定设计，配置先进的消防器材，实行专人管理，完全达到消防验收标准。
第六章 项目实施进度安排
本项目实施时间计划一年。具体进度为：
一、20xx年6月—20xx年9月：完成项目可研报告、 申请立项等项目前期工作。
二、20xx年9月—20xx年11月：完成20亩土地购置工作。
三、20xx年11月—20xx年5月：建设办公楼1幢及附属设施（新建公共厕所1个50平方米，建立相应的污水处理设施2个），建筑总面积面积3000平方米。
四、20xx年5月—20xx年6月：建设绿地及道路面积 平方米。
第七章 投资估算
此项目总投资为800万元，包括固定资产投资、流动资金投资和装修费用，具体为：
一、投资 万元修建门诊住院楼一幢；
二、投资 万元建设综合楼一幢以及其他附属设施；
三、购置医疗设备 万元。
第八章 项目效益评价
第一节 经营收入与经营成本估算
为了确定项目未来的经营和盈利情况，对项目的收入和成本费用作出接近实际的预测是可行性研究的重要内容。收入是指日常经营活动中形成的、会导致所有者权益增加的，与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。主要包括成本和费用。
一、经营收入估算
根据目前医院的经营规模、开展的收入项目及市场影响力，主要收入项目有医疗收入、药品收入。根据其项目的收入价格和市场消费水平的预测，对未来5年的收入进行预测如下： 第1年预计可收入 万元， 第2年预计可收入 万元， 第3年预计可收入 万元， 第4年预计可收入 万元， 第5年预计可收入 万元。
二、经营总成本估算
经营总成本包括主营业务成本、期间费用和税金支出。其中主营业务成本主要包括医疗项目耗用的医用材料、药品、耗材等直接材料、医护人员薪酬、医院管理人员薪酬、设备折旧、摊销等。根据企业会计准则和公司相应的会计制度，结合目前的材料成本价格等，对经营总成本估算如下：
1、直接材料
按照目前医院现有的物流供应渠道和资源，分别对材料的预计如下：
（1）医用材料：按照医疗收入的20%来预计；
（2）药品材料：按照药品收入的80%预计。
2、员工薪酬
工资按照科室设置及人员配置，按照 人的编制，结合当地工资水平等预测，包括员工工资、奖金及社保福利等支出。
3、折旧费
按照企业会计准则及公司会计制度进行推销，医疗设备按8年、办公和交通工具按5年及其他按8年采用直线法进行摊销，其净残值率按5%；装修费用按8年进行摊销；筹备开办费用在开业第一年进行摊销。
4、维修费
维修费用主要考虑设备的维修费，按照前2年10万元/年，后3年40万元/年进行预计。
5、其它费用
（1）水电、电话费用：水电按5—7万元/年预计，电话费按0。5万元预计；
（2）差旅费、汽车费用：差旅费按2万元/年，汽车费用按每台车3。6万元/年；
（3）广告、推广等市场费用：第1年按收入的1%预计，以后按收入的0。2%－1%预计；
（4）办公用品及低耗品费用：按照50元每人每月计办公费，低耗品及劳保用品费按照每年5万元预计；
（5）纠纷与其他费用：其他费用按照收入的3%预计，包括医疗纠纷支出、业务招待费等。
医院开业后1－5年经营总成本估算明细如下：
（1）医用材料：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
（2）员工薪酬：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
（3）维修费：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
（4）水电费第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。 （5）其他固定支出：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
（6）折旧费：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
（7）其他支出：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。 上述成本费用合计为 万元。
三、经营利润估算
根据对经营收入和经营总成本、税金的预测，计算所得税，本项目1－5年的利润估算表如下：
1。第1年预计收入 万元 ，第2年预计收入 万元 ，第3年预计收入 万元，第4年预计收入 万元，第5年预计收入 万元。
2。利润额：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
3。所得税：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
4。净利润为：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。 第二节 财务评价
根据销售收入、成本和利润的预计，测算结果为：
一、营业收入：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
二、总成本费用：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。
三、净利润：第1年预计 万元 ，第2年预计 万元 ，第3年预计 万元，第4年预计 万元，第5年预计 万元。 此项目总投资额为800万元，其中医疗设备等固定资产和装修工程投 万元，使用年限预计为 年。根据开业后5年预计的收入、成本及利润情况，计算结果可以看出：
1、如不考虑项目建设期，此项目的静态投资回收期为4。82年（所得税后），项目的投资利润率为21%（1－8年的年均净利润÷项目投资总额）。
2、此项目所得税后内含报酬率达到19。08%，按照8%的设定折现率，项目税后净现值为 万元。 综合以上两点，此项目在能实现预测收入、现金流的情况下，项目方案可行。
第八章 风险分析与风险对策
第一节 主要风险因素
一、 医疗风险
在临床医学上，由于存在着医学认知局限、患者个体差异、疾病情况不同、医生素质差异、医院条件限制等诸多因素的影响，各类诊疗行为均不可避免地存在着程度不一的风险，医疗事故和差错无法完全杜绝。 医疗风险主要来自两方面：一方面是由于医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规导致医疗过失所致；另一方面并非诊疗行为本身存在过失，而是由于其它不可抗、不可预测原因（如药物过敏）所致，或在诊疗后患者出现目前行业技术条件下难以避免的并发症，其中以手术后并发症为主。
二、财务分析显示，新医院运营后的第二年就能实现盈利，以后逐年增加，本项目各项财务指标均比较理想，平均每年医院收入 万元人民币，平均每年净利润为万元人民币。在此收益水平下，投资回收期 年（税后，静态，不含建设期），经济效益良好。 本项目各项财务指标均符合公司的发展要求，同时也能为当地带来良好的社会效益。 综上所述，本医院建设项目的实施，在经济和社会效益上具有良好发展前景，运营规划也能够得到有效实施，且风险可控，预期经营目标能够实现。因此，本项目具有充分的可行性。机构的社会认知风险 我国民营医疗机构群体是在公立医疗机构处于垄断地位的背景下产生和发展起来的，起步晚、积累少，各民营医疗机构之间技术水平和管理水平也参差不齐。一小部分民营医院诚信度低、缺乏自律，损害了民营医疗机构在社会上的整体形象。
三、市场竞争风险
不断扩大的市场规模和国家鼓励性的政策导向，将会吸引更多的社会资本进入医疗服务行业，加之现有医疗机构的竞争意识和竞争能力也在逐步增强，这些因素都将导致市场风险不同程度存在。
第九章 可行性研究结论
本项目的建设，能有效满足医疗市场的需要、也是实现××县××医疗有限责任公司经营战略目标的重要举措。可行性研究表明：
第一，该项目在业务发展方面拥有巨大的市场潜力，当地经济水平不断提高，提高的人均收入水平也促使越来越多的人加大自身的健康投资。因此，巨大的市场需求基数以及医疗服务需求客户的多样化需求，使得本项目实施后，能获得充分的市场开发基础。
第二，项目方××县××医疗有限责任公司医疗管理模式产生集约效应。加之管理上的专业化，使得医院在市场竞争中具备相当的优势。
水上项目策划方案模板 篇10
一、由酒店宾馆自行出资购买我公司专用数码E房产品，由我方负责送货上门，并帮助安装调试用。其后期维护工作（另收取相关费用）
二、具体步骤如下：
1、双方达成共识并签定相关合作合同（见合同附件1）
2、酒店宾馆通过在线支付宝工具在线网络交易，首付总额定金30%，即时我方立即向总部提货下订单。
3、货到后酒店宾馆应当按合同相关条例支付尾款的95%其余尾款的5%作为设备的质量保证金，3个月后付清。
4、尾款收到后，由我方专门人员技术支持，负责布线，局域网组建与调试，系统工程，及酒店主页的制作，酒店宾馆此系统工程另计收费，（人工费，材料费，系统工程组建费）收费金额按项目大小计算
5、今后的`机器和网络维护由酒店方自行负责，如有质量问题，如硬件损坏（非人为损坏）可以由我方上门维修及时更换。
三、以租赁的方式出现，即由我方出电脑设备与酒店宾馆共同打造IT电脑商务客房，酒店零风险投资也可受益
具体步骤如下：
1、经双方达成共识，并签定相关合作合同（见付件合同2）
2、由我方自行出资从总部提货，一切费用支出均由我方自理。
3、由我方技术人员负责布线，局域网组建及调试，系统工程及酒店主页制作，费用我方自理。
4、日后维护服务均由我方负责，不收任何费用，以平等互利的原则，以合同为准则，双方必须履行各自权力及应尽的义务。人为损坏由宾馆按部件原价格赔偿。
5、我方系统均装有防盗硬件和相对应的软件防盗功能。酒店有维护我方设备不被偷窃的权力和义务。如我方电脑设备被盗，酒店宾馆应承担赔偿责任，应按机器原价格进行赔偿。
6、我方对系统操作有绝对控制权，我方可以在机器设备中自由的作商业广告推广和其它业务活动。
7、宾馆无须任何投资成本即可获利每月应把每台机器月租金按照合同约定日期汇入专用指定帐户，从而双方得到双赢。