简述审计报告与管理建议书的差异

时间:2025-09-08 19:57:06 实用文

随着个人素质的提升,报告的用途日益增多,类型也愈加多样。本文简要阐述了审计报告与管理建议书的区别,供大家参考与借鉴,希望对您有所帮助。

简述审计报告与管理建议书的差异 篇1

  根据集团公司20xx年度的总体工作部署和工作要求,结合本部门20xx年上半年的工作计划,现将财务审计部20xx年上半年的工作简要汇报如下:

  一、上半年的主要工作

  1、报表编制及报送

  在所属各单位财务人员的紧密配合下,完成了20xx年度各项年报的编制和报送工作以及20xx年度集团公司财务情况说明书的编写工作。主要年报有:国资委年报、财政年报、粮食年报、基建年报、统计年报等年报的报送工作。

  2、维修改造项目审计以及重大项目的跟踪审计

  配合储备粮中心完成了对七个储备库维修改造项目的审计工作,为维修改造工程验收提供了基本依据。

  同时,重大项目跟踪审计工作进展顺利,4#泊位和油厂项目已经接近尾声。国际大厦项目在x公司的紧密配合下,跟踪审计进展顺利。

  3、20xx年年报审计

  从20xx年2月9日开始的20xx年度年报审计工作,经过2个多月加班加点的紧张工作,于4月下旬全部结束。

  4、牵头布置20xx年监事会专项审计

  从3月1日开始,列时1个月,20xx年度监事会专项审计工作在3月底现场工作全部结束。监事会已经和集团公司领导交换意见。

  5、20xx年度经营业绩考核

  根据审计结果,配合企业管理部和人事部完成了对所属单位20xx年度的经营业绩考核。

  6、同时,根据集团公司20xx年度的经营目标,结合各单位20xx年度的实际完成情况,配合企业管理部确定了各单位x年度的考核指标。

  7、布置并编报了集团及各单位20xx年度的财务预算。

  8、根据集团公司20xx的实际完成情况,对国资委的考核指标进行反复测算,提出了符合集团公司实际情况的20xx年度的考核指标,并取得了国资委领导的认可。

  9、经过反复测算和酝酿,统一各储备库和油厂折旧政策的设想得到集团公司董事会的认可,并从20xx年1月1日开始正式实施。

  10、在日常工作过程中进一步细化财务管理工作,落实监事会专项检查工作中提出的`建议。主要是:

  将x公司所承建的国际大厦项目的基建账务及报表,统一纳入集团公司的核算管理范畴。国际大厦项目的基建项目账务已经于20xx年5月份正式纳入集团公司用友财务核算管理体系。

  针对监事会检查工作中反映比较强烈的少数公司的个别基础工作中的问题,我们已经责成相关公司从20xx年开始,重新自查并采取补救措施。同时在x年的工作中,进一步细化财务工作,不求最好,只求更好。

  11、根据总经理办公会议的要求,将集团公司现有资产进行归类整理,并将资产的实际运行情况及时向董事会报告。同时为了账户的过户问题和有关证券机构沟通,做好划拨资产的具体衔接工作。对江海公司退回集团公司的股票、债券及基金等短期投资,进行具体运作。根据证券机构清理下挂账号的要求,在合适的价位集中清理了下挂账户内的股票,规避了由于下挂账号带来的风险。

  12、配合办公室制定了集团公司证券基金操作管理办法和投资分析报告,规范操作行为,集团公司领导提供决策依据。

  13、根据集团公司的总体部署,协助企管部对江海公司改制,进行了前期的准备改制,主要是有关资产的调整、审计评估工作等,目前审计评估工作已经开始,预计在7月底可以初步完成。

  二、下半年的主要工作安排

  由于时间关系,对照部门工作计划,还有不少工作没有完成,这将是我们下半年的主要工作目标之一。具体有:

  1、加强和有关部门的沟通和联系,为集团公司创造良好的经营平台。

  和财政、粮食沟通,稻谷的挂账问题,和财政沟通建库资金的安排问题;

  和省地税等税务部门沟通,粮食企业特别是储备库的有关税务政策问题,主要是储备库的土地使用税和印花税等问题;

  2、针对年报审计和监事会专项审计过程中提出的问题,逐条对照,对各单位以《管理建议书》的形式下发,督促整改,完善财务基础工作,提高财务管理水平;

  3、在使用中不断加强对财务管理软件的。使用进行总结讨论,进一步修改完善,尽可能做到操作简单,方便使用;同时根据集团公司管理的需要,开发集团内部管理报表。

  4、编写集团公司财务人员业务操作手册,进一步规范会计核算,强化内控制度;

  5、配合各项目单位继续做好重大项目的跟踪审计及完工项目的竣工决算审计工作;

  6、继续做好改制过程中的各项工作的衔接,为企业做好服务,为集团做好监督。

  7、抓制度落实,抓人员培训。

  针对监事会专项检查中的问题,对会计基础工作及财务管理工作认真回顾和反思;

  根据已经下发的折旧政策调整的通知,对账务调整情况进行检查,为建立固定资产台账做好准备;

  针对财政部新近下发的38个会计准则,根据财务人员后续教育的要求,组织集团及所属单位财务人员进行x年度的继续教育培训。

  8、进一步加强和各单位的沟通和联系。

  充分利用已经建立起来的用友财务信息化平台,加强和各单位财务人员的沟通和联系,为集团公司加强内部管理提供及时的财务信息。

  总之,财务工作离不开集团公司领导、监事会、所属各单位领导以及集团各部门的关心和支持,在此深表感谢。同时还希望在今后的工作中,给予财务工作和财务人员一如既往的支持。

  谢谢大家

简述审计报告与管理建议书的差异 篇2

  审计报告是注册会计师在完成审计工作后向委托人提交的最终产品。注册会计师只有在实施审计工作的基础上才能报告。注册会计师通过对财务报表发表意见,从而履行业务约定的责任。

  xxx集团审计部HK审计组于20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日对JLHK公司进行了全面审计,经过审计,我们发现HK公司在财务工作、物流程序等方面极其不规范,总体工作质量低下,财务对公司的业务失去控制,并严重地影响到HK公司正常业务的开展。究其原因,与物流程序错误、财务人员素质不高、上一次审计现场整改诸多不当等直接相关。现将审计的情况汇报如下:

  一、JL省HK公司概况

  1、HK公司于1999年xx月xx日登记注册,注册资本为人民币xxx万元。经营范围为:批发西药制剂、中成药、中药材、中药饮片、生化药品、生物制品;医疗器件。

  2、机构设置:公司领导、办公室、质管部、业务部、财务部、xx路批发部、HK大药房、JL办事处、LY办事处、HLJ办事处。

  3、领导班子成员三人:总经理xxx、副总经理xxx、业务处长xxx。公司现有职工(包括办事处)xx人。

  4、截止20xx年xx月xx日,HK公司资产总额xxx万元,负债总额xxx万元,净资产xxx万元,库存存货xxx万元;

  20xx年1月—3月,主营业务收入xx万元,成本费用总额xx万元,亏损xx万元;发货xx万元,回款xx万元(其中清欠xx万元)。

  HK大药房资产总额xx万元,负债总额xx万元,净资产xx万元;20xx年1月—3月,销售收入xx万元,费用总额xx万元(包括在公司发放的工资xx万元),亏损xx万元。

  二、审计发现问题汇报

  一)、财务方面存在的问题:

  HK公司的财务整体工作质量低下,个别会计人员甚至基本上不能胜任本职岗位的工作,尤其是在物流帐务的处理上极不规范,财务起不到起码的监督和控制作用,不仅不能很好地为业务服务,很多时候甚至阻碍着业务的正常开展。具体表现为:

  1、财务工作方面极不规范。表现在:学会计论坛

  ①、部门工作混乱。物流会计xxx在工作上与主管会计不合作,出纳因承担了大量的应该由物流会计承担的工作,而造成本职工作积压,有时也不服从主管会计的工作安排。加上主管会计财务管理水平有限,最终形成部门人员之间不能进行有效的沟通,主管会计对部门工作不能有效实施管理的不良局面。

  ②、会计岗位职责分工不合理。物流会计不记录物流相关的往来账,而由费用会计负责。物流会计职责范围内的大量工作或由出纳、业务处代为完成,影响工作效率和工作质量。

  ③、上一次审计人员对财务的规范整改意见不合理,违背《会计法》的准则,要求出纳整理并保管会计凭证。现在出纳尽管没有保管凭证资料,但仍承担着整理会计凭证的繁琐工作。

  ④、出纳当日的现金、银行存款收支不能当日处理入账,做不到日清月结,不仅不利于日后的对账,也为截留和挪用货币资金留下隐患。

  ⑤、账簿登记不规范:封面启用登记不全,物流台账甚至无封面;月末没有本月合计、累计,没有结出月末余额,造成取数十分困难。

  2、物流帐务不全且不准确。表现在:

  ①、财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐:入库出库时,物流会计只登记电脑帐不登记手工台帐,且出库是根据《发货申请表》而不是《出库单》登记电脑帐。电脑帐跟不上业务进度,物流会计自己也表示准确率只能保证90%以上,曾多次出现所提供的数据出现异常偏差的情况(如曾向经营公司领导提供过HK的库存数为几个亿的事情发生)。

  ②、入库商品仅在收到发票后,才登记库存商品手工台帐,出库商品仅在开出发票后,才登记库存商品手工台帐,库存商品台账的作用仅仅是为了在月底作结转成本之用。

  ③、由于财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐,电脑进销存帐又不准确,当经营公司领导或总公司要求提供物流相关的报表数据时,财务处不能直接提供,每次均是财务处向业务处索取,由业务处根据业务处的台帐提供最终的数据,并且是由出纳而不是物流会计完成最后的上报工作。

  3、电算化分工不合理。由于只对xxx一人进行了电算化的培训,未让费用会计xxx参与,导致费用会计至今不能操作财务电算化,人为造成财务职责分工不合理。而物流会计虽经在BH市15天的集中培训和xx公司软件操作员实地50多天的培训,但收效甚微,仍不能对财务电算化进行有效的操作。具体情况如前面所述。

  4、xx批发部存在账外资金。批发部代理药品的现金收支均未通过财务处出纳。目前HK公司在批发部设置一名核算员,同时兼管现金和账务处理。现金收支都在批发部直接进行,手工销售清单用白条填制。每月月末由核算员作记账凭证,称汇总科目后电话报财务处费用会计合并进行账务处理。实际审计发现根本没有合并入HK公司账务,本次审计开始至今一直声称电脑主板送修,不能提供以往的数据,无法与其手工票据进行核查。批发部非北生产品的经营属于账外经营,根据目前查明的证据显示:账外现金存折从20xx年xx月xx日开户至今,共存入现金x笔共xx万元,支出x笔共xx万元,存折余额为xx万元。

  5、对易货来的药品不作处理,人为制造损失。经了解,原安徽TR药业公司欠上海大区BS药品货款,以易货的方式将一批普药共计人民币xx万元发至JLHK,用以冲抵BS药品欠款。由于HK财务人员不知道该如何入账处理,将情况反映给xxx集团财务领导,xxx集团财务领导直接要求HK公司“款从哪儿来回哪儿去”,致使该批货物未能及时销售出去,批号也日渐陈旧,至今仍没有入账处理。(注:现批发部销售的大部分代理药品都属该批药品)

  6、人为制造偷漏税。原HK公司账面有存货xx万元,根据上一次审计人员的要求,直接从账面转入到“其他应收款——原HK公司”挂账,给现HK公司从账面上人为造成税务上视同销售的事实,HK公司将可能为此承担近10万元的税款及不能估计的偷漏税罚款的损失。

  又,根据上一次审计的要求,将原老HK公司的应收欠款全部调整到“其他应收款——原HK公司”挂账,现已逐步收回这些欠款,但均未入账,而是直接通过银行进银行出的方式,将款项直接转走。现已查明共有x笔回款共计xx万元,并已全部转走。

  7、投资资金总额不对,多出的投资额去向不明。收购原HK公司时,通过浙江DYx建BH公司先后汇入HK公司账户两笔投资共xx万元以收购HK公司,原公司所有者直接将款项提走。由于财务上没有将该经济事项入账处理,为使HK公司账面实收资本达到xx万元,xxx集团又投入资金xx万元,这样xxx集团前后共投入HK的投资资金实际为xx万元,而HK公司账面仅显示收到投资款xx万元,其中20xx从HK公司账面上未得到体现。

  另:原收购HK公司的xx万元中,实际包括收购HK大药房的xx万元,但由于财务上一直没有作相关的账务处理,导致至今HK大药房的账面实收资本为0,HK公司账面的投资也为0的现象。HK大药房的报表一直没有与HK公司的报表进行合并,集团财务也未作要求。导致HK公司的员工至今仍认为集团对HK大药房未作投资。

  8、仓库盘点方式不正确。在近一年的时间里,每月三次的库存盘点,均不知道应该在盘点前根据库存商品账面数预先准备好盘点清册,并与业务处内勤、仓库保管员对账后再进行盘点。现场盘点时,仅用空白纸张记录实物数,盘点完毕后,再回公司核对账务,白纸上记录的盘点数又不敢保证数字准确,还要多方核对。根本无法现场发现是否存在账实不符的情况。库存盘点流于形式。

  9、财务无法对业务提成及开发票申请进行有效审核。物流会计由于没有《发货收款台账》,电脑账又跟不上业务进度且无法保证准确,因而无法对《发票开票申请表》及《业务提成表》进行审核。目前实际操作方法是:由出纳借用业务处保存的《发货申请表》,经查找核对后进行审核。不仅大大增加出纳的工作量,且不能保证其准确性,也造成对开票和业务提成审批的拖延,降低财务服务质量。对此经营公司领导及业务员多有怨词。

  10、物流账务处理缺乏基本技能。调货、换货没有按规定的程序进行处理,物流会计也不明白应该如何处理,从而导致电脑账因物流不规范而无法处理,电脑中数据明显不可用。

  11、财务对物流失控。除北生产品外,批发部经营的其他代理药品在财务处、业务处均没有台账(只是在仓库设一核算员进行核算,且登账不及时),难以进行有效的监督和控制。

  12、财务对大药房失控。大药房的进、销、存账均由柜台营业员自己登记,财务处只由费用会计登记金额账,没有登记相关的商品品种明细和数量,因而无法对该业务进行有效的监督和控制。

  二)、物流程序方面存在的问题:

  1、入库不规范。业务处将股份公司寄到的发货回执交仓库保管员,收到货物后,不经质检检验签字,由仓库员直接入库,填开入库单。入库单无质检联。而目前集团公司要求的规范作法是:经营公司业务处接到货物后清点与订购单及供货单位的发货回执无误后,立即填开入库单,质量部门验收合格签字后,仓库保管员根据入库单验货无误入库后签字,分别交至业务处及财务处记账(入库单上须注明生产批号)。

  2、出库不规范。

  发货程序不规范,是造成整个HK公司物流账务混乱的根源。

  按上次审计现场整改的要求,HK公司发货程序是:将审批完的发货申请表传真给库管员发货→登记发货通知单→登记销售台账→登记产品发货明细账。而目前集团公司要求的规范作法是:营销公司业务处接到已批准的“发货申请表”立即填开出库单(出库单上要填写“发货申请表”编号及生产批号)→质量部门签字后→仓库保管员凭出库单“发货联”发货→业务处组织发运。出库单“业务联”交业务处内勤记账,“财务联”交财务处记账。

  上一次审计现场整改中:不要求业务处开据出库单;仓库保管员根据传真来的发货申请表进行发货最后补开出库单;各部门根据发货申请表登记相关台账。

  以上几点是HK物流账混乱的根源。同时HK的物流中还存在以下问题:

  ①、发货申请表审批手续不全。

  ②、出库未通过质检,没有完全按先进先出的原则发货。

  ③、仓库凭业务处传真的发货申请表发货或电话通知发货,事后补办手续。

  ④、发货有时不通过库管员,由发货员直接发货,事后补办手续。

  ⑤、因质量问题出现退货,未经质检检验,且未入库又直接补货出库。

  ⑥、违反规定直接发货给业务员。

  3、盘库方法不正确。

  ①、盘库前不对账,不预作盘点清单。

  ②、现场盘点没有业务处人员参加。

  ③、不能现场发现是否存在账实不符情况。

  三、对HK现有财务人员的评价

  根据这次审计的结果来看,目前JLHK财务各个岗位人员基本素质普遍偏低,个别岗位达不到相应岗位应该具备的专业技能,具体评价如下:

  1、主管会计(费用会计)xxx:处理外围社会关系(工商、税务)的能力较强,具备一定的全盘帐务处理能力,但管理能力一般,电脑应用技能较低,费用开支把关不严,对财务规范化管理缺乏足够的认识,对物流方面的规范化管理也缺乏足够的了解,物流方面的.财务相关能力较差。其在财务处缺乏足够的威信,很难有效地组织起财务部门的工作。

  2、物流会计xxx:经过两次电算化的培训,具备了一定的电算化基础,但仍不能完全掌握电算化的操作技能;财务基本功不扎实,对自己所负责的工作范围内一些基本的财务技能如记录台账、盘货等不求甚解;对物流的规范化操作流程缺乏必需的了解,对自己经手的工作责任心不够,工作上主观能动性差。提供的物流相关数据所花费时间长且无法保证其准确,其经管的物流账对于公司的物流管理而言基本上没有起到任何作用。

  3、出纳xxx:对公司较为忠诚,有较强的监督把关意识,但财务基本功相对较差,电脑应用技能较低,工作效率不高。

  4、批发部核算员xxx:财务电算化专业毕业,有较强的电脑操作能力,具备一定的财务基本功,接受能力较强,但实践经验不足,缺乏独立帐务处理的工作经验,若能得到有效的指导和帮助,将能很快胜任HK会计岗位的工作。

  四、整改措施

  针对上述HK公司存在的问题,我们与HK公司领导班子及相关人员共同研究,达成共识后进行了如下方式的整改:

  1、20xx年xx月xx日上午,在HK公司办公室大厅开会,就整个物流规范化程序(包括购货入库、发货出库、开票、回款、业务提成、调货、盘库等)按照GSP认证的要求全面进行讲解和培训,并将责任明确到具体部门、具体个人。

  2、20xx年xx月xx日上午,在HK公司xx经理办公室,单独召集JLHK公司全部财务人员开会,具体就各个财务岗位职责进行了合理化分工(包括费用会计、物流会计、出纳),将过去长期存在的不合理分工,以及经常引起财务人员之间矛盾导致工作不协调的因素,进行了彻底调整。

  3、20xx年xx月xx日下午,在HK公司办公室大厅再次召集HK公司领导班子和各个部门负责人及物流会计,具体就整个物流整改的落实工作进行了协调,对各部门各岗位的整改工作明确了时间限制,并就一些具体的细节达成了共识。

  (附:以上三次现场整改的会议记录)

  4、针对个别财务人员电脑应用技能不高的情况,有针对性地进行了电脑操作技能尤其是电子表格的应用进行了培训。

  5、20xx年xx月xx日上午在HK公司办公室大厅召集JLHK公司领导班子和全体机关工作人员就审计发现的具体问题进行了意见交流,并提出了具体的整改意见。(详见与被审计单位交换意见纪录第1页——第10页)

  但由于其他方面的原因,现场整改工作被临时取消,整改工作也暂时终止。

  五、整改建议

  本着尽快解决HK公司目前的问题,使HK公司的物流、财务尽快走上正轨的原则,HK公司的整改工作应该继续进行下去。

  1、鉴于JLHK公司不规范的习惯做法根深蒂固,且许多工作质量低下的原因是与财务人员的低素质密切相关。仅凭审计组人员的现场进行整改,短时间很难从根本上得到彻底扭转,所纠正的东西也可能很快恢复原样。出于尽快解决问题的目的,审计组在审计期间直接向集团财务和主管财务人事的xx总监作了电话汇报,并按要求于x月x日书面向xx总监汇报了HK公司财务存在的问题,且提出了如下建议:

  由xx集团选派一名精通物流账务、熟悉物流规范化管理程序、同时具备一定的财务管理水平的人员,于审计组完成审计任务前入驻HK公司主持财务工作,从理顺财务管理关系入手,处理具体事务,对其他财务人员进行传、帮、带,从提高人员专业水平着手,根本上对HK的财务进行规范和整改。

  为保证其工作不受来自HK公司方面的干扰,并提出建议将其人事挂靠集团财务部,工资由xx集团直接发放,并授予一定的财务人事处置权。同时为保证HK公司的财务工作能够顺利延续,亦建议HK现有的财务人员的岗位及待遇暂时保持不变,视今后的变化由主持工作的财务人员再行申报调整。

  2、由于HK公司现有的领导对物流的规范化管理缺乏正确的认识,对于整改工作,如果单纯靠财务来监督进行,效率不会太高,效果也不会理想。但在这次审计工作中发现,HK公司专门从事GSP认证工作的质检处经理xxx由于过去在大型国有医药行业长期从事物流管理工作,对于物流的规范化操作具有较深刻的理解,其本人也具有改变HK不规范的现状,进行规范化管理的强烈意识,因此在此次现场整改中,特别强调了质检的重要性,要求在整改中要发挥质检的重要作用。

  但是,由于审计的权限限制,不可能明确地直接要求xx集团选派的财务人员和质检处经理两人对整改工作具体负责。因此建议,由xx集团考虑对以上两人专门授权,由他们对HK公司的整改工作全面负责,以使HK的物流、财务尽快走上正轨。

  六、办事处调查需要反映的问题

  通过对办事处的审计、调查、了解,发现了一些在对基层工作影响较大的问题,具体汇总如下:

  1、办事处出纳的工资未得到调整。办事处的出纳作为集团外派的财务人员,其工资标准是由集团统一制定由各经营公司发放的,但HK公司以自主经营为由,对出纳的工资不予调增、补发,给出纳造成不应有的心理影响。

  2、办事处业务提成迟迟到不了手,影响了业务的正常开展。由于对业务员以票冲抵提成的票据要求过于严格,且对于什么票据可以报销,什么票据不可以报销,财务又给不出具体明确的答复,使得业务员及办事处出纳对于业务提成的费用报销难以适从,意见极大。如LY办事处今年1——3月份的业务提成,至今一分未付,这种情况对于业务的开展影响最为严重。

  3、“非典”特殊时期,一般的业务员根本发不了货。这种情况,一方面影响了业务员的积极性,使其对公司领导层产生些不良看法,另一方面也影响了业务员与当地客户的关系。因此这些业务员专门提出要求,如果再次有货时,应对普通业务员的利益有所照顾,货物平均分配,且对于前期一点货也没能发的,应多“照顾”一些。

  4、串货情况严重。尤其是“非典”特殊时期,根本发不了货的业务员代理的地区,发现串货情况特别严重,但又无法查明串货来源。因此这些业务员特别要求,今后凡是由本公司发出的货物,都应该全部标明发货业务员的特殊标记,以杜绝串货行为,并容易查明串货的来源。

  5、“业绩考核”要求排除“非典”特殊时期。由于“非典”特殊时期,一般业务员根本要不到货。因此基层的业务员认为,这种特殊时期的发货回款不能真正评价一个业务员的业务能力,因此在对各办事处及各业务员的业绩考核时,应该排除“非典”特殊时期的发货回款量。

  七、对HK大药房经营状况的评价及建议

  HK大药房目前的经营现状如下:

  1、地理位置差,周围都是经营批发代理药品的企业,竞争状况严重,HK大药房经营规模小,根本没有任何竞争优势。

  2、管理极不规范,财务不能对HK大药房实施有效的监督。

  3、偷逃税情况严重,逃税所得不够支付维护税务关系的开支,并给公司带来极大的税收方面的隐患,同时还给公司的GSP认证工作带来不良影响;

  4、在由HK公司开支工资的情况下,仍然连续亏损。

  针对HK大药房目前的状况,另外花费专门的人力物力去进行整改,得不偿失,因此建议对HK大药房选择进行如下方式的处理:

  1、出售,将HK大药房全部卖出,公司今后不在对其承担任何风险和责任,并能够收回部分投资。

  2、承包,可以保住药房的经营牌子,并可以减少公司的费用支出。今后视具体情况再决定迁址或扩大投资。

  3、关门停业。

  八、关于HK公司流动资金申请报告的评价和建议

  HK公司对未来的经营发展制订了一个基本规划,对未来的发展也充满信心,同时提出了100万元流动资金投资的申请。

  根据前面所述的这次审计发现的问题来看,HK公司的财务目前不具备对公司的资金实施有效监控的能力,所投入的资金的安全性将根本无法得到保证。因此,在财务没有得到真正规范,财务不能对公司的经营活动形成有效监督之前,集团不宜再对HK公司进行投资。只有当HK公司的财务工作走上正轨,并且能够对公司的所有经济行为进行有效监督之后,才能再考虑是否批准投资。

  各经营公司应该真正重视财务工作的作用,财务不仅是服务,更重要的是监督管理,公司所有的投资行为都应该有财务人员参与规划、预测,并由财务对具体的投资项目进行财务可行性分析研究。而且,财务应该走在前面,在具体的项目实施之前,拿出具体的资金管理控制制度,以确保每一分资金都能投资到项目中去。

  建议:今后对各经营公司的投资资金申请,应该考虑把财务参与制订的可行性研究报告,和由财务制定的具体的资金控制制度,作为对经营公司的资金申请是否批准的基本条件。

  九、其他建议

  目前,各经营公司的档案管理,基本上仍是采用过去比较原始落后的方法,管理不规范。建议由集团电脑技术人员对各经营公司的档案管理人员集中进行电脑数据库的培训,将目前各经验公司的《业务员档案》、《销售合同》、《客户档案》等,采用数据库进行管理。

简述审计报告与管理建议书的差异 篇3

  中期财务报告审计质量是注册会计师审计水平和审计委托人满意程度的综合体现,与中期财务报告审计相关的各种因素都会直接或间接地在不同程度上影响到中期财务报告的审计质量,对于中期财务报告审计质量影响因素的研究可以从审计市场、审计主体和审计客体几个角度加以分析。

  一、审计市场因素

  对于中期财务报告的审计质量来自审计市场的影响因素主要有是审计市场的供求关系。审计市场的供求关系是影响中期财务报告审计质量的因素之一,我国自20世纪90年代初就开始了注册会计师资格的考试制度,会计师事务所数量超过6000家,证券资格的会计师事务所过百家。与之相对应,沪深两市上市公司的总数为1500余家,需要进行中期财务报告审计的公司每年不足200家,会计师事务所和上市公司共同构成了审计市场的供求双方。

  从审计需求来看,我国审计市场仍旧缺乏对高质量审计的自愿需求。分析其中的原因我们可以发现,中期财务报告审计服务的主要对象是资本市场,理论上中期财务报告审计信息的需求者主要应为公司的股东和债权人。从股东方面来看:特殊的发展背景使得上市公司的国有股股东缺位较为普遍,国有股股东难以切实履行股东权利;小股东的投资大多出于投机动机,这种动机使得大多数小股东无法形成强烈的中期财务报告审计信息需求;而控制性股东实际上控制了董事会,掌握着包括财务信息在内的公司信息,因而对中期财务报告的审计质量没有太高的要求。从债权人角度来看:上市公司的债权人应该对财务报告的审计质量有一定的需求,但由于特定的发展背景,使得大部分由国有企业改制而来的上市公司的主要债权人为国有银行,国有银行的粗放式经营的特点使得其难以对债务人财务报告的审计质量提出较高的要求。正是由于股东和债权人两方面的原因,造成了中期财务报告审计市场上对高质量审计信息需求不足的情况,而这种有效需求不足的情况必然会对中期财务报告审计质量的提高产生负面影响。

  从审计供给来看,就中期财务报告审计而言,由于在我国中期财务报告审计不是全面审计,需要进行中期财务报告审计的上市公司数量有限,而具备了证券资格的会计师事务所数量相对较多,这种审计服务供给多于需求的中期财务报告审计市场,决定了上市公司在审计意见的交易中居于主导地位,注册会计师为了占有市场,可能会表现出迎合审计市场低质量审计需求的特征。目前,在我国注册会计师没有揭示客户的各种违规行为、出具低质量的审计报告通常没有法律风险,实际上,由于一个或两个注册会计师出具的低质量审计报告引发会计师事务所被查处,该事务所的其余合伙人的利益几乎不受影响,他们可以带着客户另换一家事务所,这意味着注册会计师行业的退出成本几乎为零。由于审计市场的激烈竞争,以及法律责任的缺失,使得注册会计师在客户压力下,提供低质量审计报告的动机较高,这种情况必然会对中期财务报告审计质量产生消极影响。

  二、审计主体因素

  中期财务报告的审计主体是指对中期财务报告实施审计的注册会计师和事务所,中期财务报告审计质量来自审计主体的影响因素主要包括注册会计师的独立性、执业能力。

  注册会计师的独立性是影响中期财务报告审计质量的决定性因素。注册会计师审计的独立性是指:注册会计师不屈服于客户及其他外在的压力,自主地根据自己的专业判断来形成并报告审计意见。独立性是注册会计师审计的本质特征和根本要求,注册会计师只有在审计过程中真正做到独立于相关利益各方并公正客观地发表意见,才能保证审计信息的社会可靠性。在中期财务报告审计过程中,由于注册会计师是由进行中期财务报告审计公司的管理层聘用的,注册会计师的审计委托人和被审计客户为同一对象,被审计对象掌握了经济命脉的注册会计师在中期财务报告审计过程中如何能够不屈服于管理者的压力,自主地报告中期财务报告审计中发现的问题值得思考。

  注册会计师的执业能力是指注册会计师在中期财务报告审计过程中全面审核企业的中期财务状况并在审计报告中如实反映的能力。注册会计师的执业能力是注册会计师执业能力的根本所在,也是影响中期财务报告审计质量的重要因素。业务能力是指注册会计师以较高的专业知识、技能和经验来胜任审计工作的能力,一个合格的注册会计师必须要拥有广博的知识和熟练的业务技能即必须拥有较高的业务能力。注册会计师应首先具备一个优秀会计师的业务素质,深谙会计的每种业务处理,才能对上市公司中期财务报告进行高水平的.审计,对审计委托人提供高质量的审计服务。

  三、审计客体因素

  审计客户对中期财务报告审计质量的影响主要来自于被审计公司的股权结构和公司治理结构。

  公司的股权结构会通过影响股东和经营者的行为而对中期财务报告的审计质量产生影响。如果股权高度分散,众多分散的股东要监控公司经营者,势必要付出高昂的监督成本,这使得一般股东没有直接监督公司经营者的积极性,更多的是关注股东收益率,股东的直接监控不足和追求短期利益,促使经营者把主要力量集中于短期利润上,这使得管理者没有对高质量审计服务的自愿需求。而如果股权过度集中,控股股东不需要通过上市公司向外的财务信息来了解公司的经营状况,对财务报表的可靠程度也就没有动力去监督,甚至会出现有损其他利益相关者利益的行为,这种治理结构下公司控股股东也没有对高质量审计服务的需求。在我国,规模较大的上市公司大多数是由国有企业改制而来,其股份比例较多的是国有股、法人股。中央政府或地方政府的国资部门作为国有股的股东代表,由于其所有权虚位,往往无法合理地行使股东权利,所以其对上市公司的财务报告的关注较少,对中期财务报告审计质量的需求也较小,对上市公司独立审计质量的影响可能相对较弱。而法人股股东可以根据相关规定派代表进入上市公司的董事会或监事会,并对上市公司的重大决策有所影响,如对高级管理人员的选择、鼓励政策的确定等。同时,他们很容易获得公司的内部信息,可以随时要求召开紧急股东大会就公司的决策向公司的管理人员询问。因此,法人股股东没有必要通过公司向外的财务信息来了解公司的经营状况,对所公布的财务信息的可靠程度没有动力去监督,所以很难有需求高质量中期财务报告的动力。而上市公司大股东持有的流通股比例越多,其对上市公司的生产经营控制权就越强,对上市公司进行盈余管理的要求就越高,可以说国有股一股独大的股权结构为大股东通过不正当的财务行为侵犯小股东的利益提供了便利,他们可能会采取造假手段提供虚假会计信息。由于控股股东本身缺乏对审计的自愿需求,所以很可能通过非常手段来影响中期财务报告的审计质量。在中期财务报告审计过程中,对审计质量有强烈需求的主要是持有流通股的广大股东,但由于条件所限中小股东往往无法直接影响中期财务报告的审计质量。在我国,个人股占整个上市公司的总股本的比例还不到30%,每一个股东的股权一般都不会超过0、5%,与国有股和法人股的20%~30%的比例相差太远,基本上没有个人成为董事会或监事会的成员。因此,个人股股东没有能力去监督上市公司的行为,也无法对中期财务报告审计质量产生正面影响。

  审计客户公司的治理结构将决定公司的财务信息监督机制,不同的公司治理结构会对中期财务报告审计质量产生不同程度的影响。如果公司的董事长和总经理由两人分别担任,二者之间形成委托关系,后者要向前者提供财务信息来表征自己的完成职责和业绩,而前者必然要审查财务信息的真实性和客观性。作为治理结构中另一重要内容是独立董事在公司中的人数和比重,若独立董事在公司中的人数越多,所占比重越大,就越能行使对公司重要业务、关联交易的监督权,必然能降低公司盈余管理程度,减少粉饰报表行为。在我国一人同时担任公司董事长和总经理的并不鲜见,这种情况造成内部人控制公司的状态,管理者没有来自所有者的直接监督,可以比较方便的进行会计盈余的操纵,管理者不需要甚至排斥高质量的审计服务。此外国有股为第一大股东的上市公司的管理层大多是上级部门指派的,上市公司无法在市场上自主选择自己所需要的管理者,真正的经理人市场供求机制无法建立,潜在的竞争者对现任经理人员几乎没有什么威胁,管理人员也就无从谈起通过高质量的审计意见向经理人市场传递信号,提高其市场价值。同时,上市公司的高级管理人员一部分就是法人股股东在上市公司的代表,几乎不存在传递信号的动机,管理者即使出现经营失误,也不会受到严厉的惩罚,结果往往异地做官。这种治理结构使经营者缺乏制约,其弄虚造假的成本大大低于所获得的利益,因此他们对高质量的审计缺乏自愿需求,自然很难对中期财务报告审计质量的良性发展产生正面影响。

简述审计报告与管理建议书的差异 篇4

  根据集团公司领导安排和20xx年度审计部全面风险管理推进工作计划,审计部拟于20xx年8月22日开始,对山东海化股份有限公司供销分公司纯碱销售业务实施风险导向审计结合审前调研情况,为确保审计质量和效率,现制定审计方案如下:

  一、审计思路及目的

  为确保风险识别工作充分、到位,我们将本次风险识别的范围扩大至股份母公司产品销售业务根据全面风险管理工作实施要求,结合风险导向审计业务特点和销售业务控制流程,组织各公司高管层、销售业务层和财务、计划、合同、仓储等销售业务辅助部门共同参与,以问卷调查、风险业务访谈等形式充分辨识可能影响其销售业务目标实现的各类风险因素并进行分析

  根据风险识别、分析的'结果,按风险因素影响程度及发生可能性构建销售业务风险清单,从中遴选出高风险因素在此基础上,选取供销公司为试点,结合其内控制度及销售业务实际执行情况有针对性地实施风险导向审计,查找销售业务风险管理薄弱环节,揭示存在的问题并提出风险应对措施,确保销售目标顺利实现具体目标如下:

  一是确保销售过程合法合规;

  二是确保销售合同规范签订、顺利履行;

  三是确保产品市场份额巩固、提升;

  四是降低货款回笼风险,确保资金安全;

  五是防范销售过程差错及舞弊,降低销售费用,提高效率indexhtml

  二、审计期间

  以20xx年1—7月份为主要审计期间,根据工作需要可延伸至20xx年全年

  三、工作重点

  一是根据全员参与、突出重点的原则,完成对风险因素的识别,构建风险清单;

  二是根据销售业务流程及风险识别、分析的工作结果,有针对性地实施风险导向审计,重点关注销售计划、客户开发与信用管理、销售定价、销售合同、销售发货、销售收款、客户服务、会计控制、销售费用和库存管理等内容,以上内容可根据实际工作情况实施延伸审计

  四、审计程序和方法

  (一)审计程序

  1、组织审计人员学习审计方案

  2、下达审计通知,被审计单位按审计要求准备相关资料,并对所提供资料的真实性、完整性负责

  3、发放风险识别调查问卷,由股份母公司各单位分别组织填写,按期完成

  3、进驻现场,收集风险识别调查问卷,召开首次会,实施就地审计

  4、召开末次会,与被审计单位交流和沟通审计结果,完成审计工作底稿签证

  5、全部审计签证结束后3个工作日内撰写审计报告草稿,经部门领导审核后,征求被审计单位及离任者意见,出具正式审计报告,上报集团公司领导批示,按批示意见下达审计意见

  (二)审计方法

  1、供销分公司实施就地审计,股份母公司其他单位实施问卷调查,必要时实施风险业务访谈

  2、以审计人员详查为主,被审计单位提供相关资料为辅

  五、审计进度和人员安排

  本次审计工作自20xx年8月22日—9月16日,共计20个工作日鉴于销售业务人员业务特性,具体时间安排如下:

  (一)审计准备20xx年8月18日—8月19日编制方案及调查问卷刘俊峰

  (二)审计实施20xx年8月22日— 9月 16日实施审计审计组成员

  1、风险识别阶段20xx年8月22日—8月31日风险识别审计组成员

  2、现场审计复核阶段20xx年9月1日—9月16日审计复核审计组成员

  (三)审计报告草稿20xx年 9月 17日—9月19 日撰写审计报告草稿刘俊峰

  (四)审计报告上报20xx年9月20日前完成正式审计报告刘俊峰

  六、相关要求

  1、被审计单位要提高重视程度、积极配合,并根据审计组要求认真完成风险识别前期工作并据实提供相indexhtml关审计资料

  2、各审计人员应恪尽职守、客观公正、按时按质完成本次审计任务为确保审计实效,以时间服从质量为原则

简述审计报告与管理建议书的差异 篇5

  一、集团公司财务管理存在的问题与原因

  1.1内部管理的问题

  (1)内部控制失灵。

  不少集团公司对于其内部管理并不重视,从而导致公司内部控制失灵。内部控制是否有效,这将关系到一个集团公司是否能长期健康地发展。并且,在我国现阶段,集团公司内部控制的失灵还将导致会计信息的准确性与真实性。

  (2)决策、监督、执行缺乏约束。

  尚未建立一套完善、有效的体系来加强对决策、监督和执行进行约束,换言之即对决策者缺乏合理的规则约束和有效的监督,对执行者更是缺乏约束,执行表面化、形式化现象较为突出,陷入有章不循或是无章可循的困境。

  (3)决策不民主

  民主决策意识不够,群众参与性不广,决策者主观能动性较为突出。

  1.2相关人员素质欠佳

  (1)缺乏称职的专业能力;

  有些集团公司派遣的财务管理人员缺乏称职的专业能力,不具备专业知识,致使其难以发挥在财务管理中的作用,从而影响管理的质量。

  (2)职业道德水平不高;

  一些具备专业职称专业能力的工作人员,工作态度与职业道德水准并不高,这使得其无法充分发挥专业优势,贡献于财务管理的实施过程。

  (3)合作与沟通精神不足;

  财务管理的实施需要良好的合作和沟通,有些工作人员因为怕麻烦而忽略了这点,继而导致其在实施的过程中频频出错,影响财务管理的效果。

  1.3责任追究制度的缺陷

  (1)责任不明确,扯皮现象;

  由于长期缺乏竞争意识和进取精神,又无相对的激励机制,因此,责职不清导致工作推诿和扯皮现象时有发生。

  (2)责任追究规则不合理,权责不对称、副手现象;

  对于已过时的责任追究规章制度未作修改,故权责明显不对称,一个正职,多个副手的现象更加重工作失误频发,更无从追究责任人;既浪费纳税人的钱财,更损害国家利益。

  (3)责任追究的执行不力,大事化小现象,既执法力度弱化部分。

  由于上述两点,因此,对于责任的追究执行的力度便会弱化,往往将该追究的责任事故不了了之。规则配置不当的表现为:

  ①报酬过低,而义务太多;

  ②权利太多,而义务太少;

  ③利益与权利过大,而责任太少;这些表现会改变人与物质对象的结合方式和人们的行为方式。

  二、内部审计的三个步骤

  2.1 计划

  计划阶段是整个审计过程的起点。对于任何一项审计工作,为了如期实现计划目标,内部审计师都必须在具体执行审计程序之前,制定科学、合理的计划,科学、合理的计划可帮助内部审计师有的放矢地去审查、取证,形成正确的审计结论,从而实现审计目标;可以审计成本保持在一种合理的水平上,提高审计工作的效率。

  2.2 执行

  实施审计阶段是根据计划阶段确定的范围、要点、步骤、方法,进行取证、评价,借以形成审计结论,实现审计目标的中间过程。它是审计全过程的中心环节,其主要工作包括:对被审计公司内部控制的建立及遵守情况进行控制测试,根据测试结果修订审计计划;对会计报表项目的数据进行实质性测试,根据测试结果进行评价和鉴定。上述两项工作之间有着密切的关系。

  2.3 纠正机制

  核定违反项、不符合项。

  拟定违反项的整改意见和不符合项的纠正措施。

  进行后续检查,以确定对不符合项是否采取了恰当的纠正措施:确定纠正的措施是否已经实施并正在取得预期的效果。

  三、内部审计方案的对策与建议

  集团公司可以结合实际的情况将集团公司规定的流程设计方案进一步具体细化,科学有效的实施内审计划,切实发挥内部审计的监督与服务的作用。

  3.1 计划阶段

  在准备阶段中,审计计划的编制是内审项目非常重要的一部分。审计计划的编制应由集团公司内审机构项目中的有关人员进行负责,然后经由相关项目管理人员探讨。作为整个项目审计的重要的一项,审计计划应该在项目结束后进行对其归档。在审计计划编制好后,还要对其进行初步审核。公司的内审机构组织专门人员可以对审计计划进行审核,外部审计机关也可以被委托对其进行审核。审计计划的审核内容主要集中在审计目的、范围是不是得当,项目审计进度是不是合理,一些审计程序根据重点审计领域和重要会计问题所拟定的是否符合实际情况,项目财务风险评估在有关方面是不是准备的很充分等。

  3.2 执行阶段

  在内审项目的实施过程中,内部审计工作发挥它控制与监督的两大职能。并且和内审项目一起被实施,内部审计机构必须要做好审计控制的工作,这样才能保证每一阶段经济业务的准确性。另一方面,只有通过内部审计的有效监督,才能对付在项目实施过程中出现的财务风险。其中,在这一阶段的'有关内部审计工作主要包括以下几个方面的内容:内部审计财务预算,审计计划在时间预算上的安排,内部审计控制质量以及按照审计计划执行相关财务支出和收集审计证据以及在一些内审项目的审计疑难问题的咨询等等。

  3.3 结束阶段

  内审项目管理最后的结束阶段的工作主要集中在整理审计证据和工作底稿、对项目审计报告初稿进行编制、和项目相关负责人交换对项目审计报告的意见、报告的定稿、报送以及与相关证据、工作底稿和审计记录档案建立等内容上。其中,底稿是整个审计工作的核心部分,是审计师作出结论的直接依据,同时也是审计质量控制与质量检查的主要依据,而且对以后的审计业务做出了重要的参考依据。其中底稿主要包括被审计公司没有进行审计的情况,过程的记录和有关人员对其下的结论。在底稿形成之后,要进行复查,其中主要包括所依据的资料是否可靠;所得到的证据是否充分;判断是否合理;结论是否下的恰到好处。在底稿形成后,审计小组应当按一定的标准对其进行归档。

简述审计报告与管理建议书的差异 篇6

  20xx 年是公司实施“10年”发展战略的第二年,也是公司改革创新和加快发展的重要时期。内部审计工作将以公司战略目标为指引,以适应“偿二代”监管体系要求为导向,按照既定的思路、目标、主线、主题开展工作,加大常规审计和专项审计力度,有效促进公司依法合规经营和持续健康发展。

  一、工作思路

  20xx年内部审计工作将按照“一·二·三·四·五”即“围绕一个目标,强化两种职能,抓好三大工程、突出四项重点、落实五点举措”的总体思路组织开展。

  一个目标——降低违法违纪违规行为的发生,防范系统性经营风险,促进公司增收节支和提质增效。

  两种职能——监督职能和服务职能。

  三大工程——人才工程、系统工程、质量工程。

  四项重点——整改落实、专项审计、成果运用、风险防范。

  五点举措——增强服务意识、加强培训教育、有效整合资源、

  强化责任追究、积极探索创新。

  二、工作目标

  紧紧围绕公司发展战略和年度中心工作,充分发挥内部审计“第三道防线”作用,强化监督和服务功能,有力降低违法违纪违规行为的发生,防范系统性经营风险,促进公司增收节支和提质增效,为实现将公司打造成为国内领先的、专业化的综合保险金融集团的发展目标而保驾护航。

  三、工作主线

  进一步清晰年度计划制定、具体项目实施、发现问题梳理、审计建议提炼、审计成果运用等基本工作脉络。有效发挥内部审计职能和作用,提升公司风险控制能力和经营管理水平,促进公司可持续发展。

  四、工作主题

  围绕上述工作思路、目标和主线,确立以下工作主题:

  (一)抓好三大工程

  20xx 年乃至今后一段时期,将着力和加大“人才、系统、质量”三大工程建设力度,努力提升审计专业能力和整体工作水平。

  1.推进人才工程建设

  人才是生产力中最有力的要素。当前,人才问题仍是制约审计工作提升的主要因素。针对目前的现状,为适应内审工作的有力开展和公司发展的需要,从20xx 年起实施“百人计划”和“721人才梯次”建设工程。

  一是实施“百人计划”,不断充实人才队伍。随着公司集团化发展步伐的加快推进,审计范围将不断扩大,审计任务将更加繁重,有必要逐步充实审计人才队伍。拟通过内部选调、社会公开招聘和高校招收等途径,力争经过2-3 年的努力,使公司专职审计人员数量达到100 人左右,并逐步缩小与监管要求的差距。

  20xx 年根据公司人力资源整体规划,拟新增审计人员12 人,其中审计中心新增10 人,配齐15 人的计划编制;监察审计部增配投资专业和寿险专业各1 人。

  二是实施“721 人才梯次”建设,不断优化人才结构。充分利用系统内外的培训资源,多渠道、多角度、分层次加强对系统审计从业人员的专业技术培训;同时,鼓励审计人员参加各类专业资格及职称考试,通过以考促学方式,不断提高专业胜任能力,力争通过2-3 年的努力,实现操作型、综合型和专家型人才占比为7:2:1 的人才结构。

  2.加快系统工程建设

  随着公司的发展和新技术的广泛应用,对审计环境、审计对象、审计程序将产生重大影响,迫切需要加快审计信息化建设,20xx 年将加快推进以“AIM”为核心的审计信息系统平台建设步伐。

  一是完善非现场审计系统。20xx 年2 季度末,完成非现场审计系统开发、测试工作,并正式上线运行。通过建立审计模型、设定风险阀值、健全监测机制,实现审计系统与公司其他系统的对接,实现提前介入,为数据分析、实时预警、非现场审计、提高运行效率提供有力支撑。

  二是开发现场审计系统。20xx 年2 季度启动系统招投标工作,10 月底前完成系统开发、测试工作,并上线运行。通过现场审计信息系统的开发与应用,实现审计过程信息化。

  三是建立审计管理系统。20xx 年4 季度启动审计管理系统建设工作,力争20xx 年底前完成,实现审计管理信息化,提升审计管理水平。

  3.加强质量工程建设

  质量是审计工作的生命,是促进审计成果运用的关键。20xx年将进一步健全以“三维一体四级把关”为主架构的质量控制体系,继续推进精品项目建设。

  一是健全审计质量控制体系。在现有制度基础上,进一步健全完善“三维一体四级把关”即“方案审核——过程管控——质量评估的三维一体”;“主审复核——组长复核——主任复核——监审部复核的四级把关”的质量控制体系,实施对审计项目全方位、多角度控制。

  二是完善审计复核审理制度。适时推行审计“职能分离”模式,支持复核和审理人员严格把好复核审理关。

  三是开展审计项目考核评估。对已经完成的审计项目,实施后评估机制。进一步加强审计业务质量考核,确保和提升审计效果。

  四是引入外部监督评价机制。适时聘请外部中介机构,对公司内部审计体系的健全性和有效性,内部审计工作质量进行监督与评价。

  (二)突出四个重点

  20xx 年内部审计工作,将坚持“围绕中心、服务全局、统筹兼顾、突出重点”原则,着力以下四个重点:

  1.督促整改落实

  将20xx 年定为“审计整改落实年”,落实“回头看”制度。尤其是对近两年审计发现的问题及风险隐患进行梳理与分类,形成《审计整改意见书》,进一步强化整改落实力度。

  一是完善后续跟踪。通过建立审计发现问题的整改台账,重点关注是否存在未整改到位的情况;同时,针对审计发现问题较多且对整改不力的机构开展后续审计,监督、促进被审计单位将整改工作落到实处。

  二是加强归因分析。针对审计发现的问题,特别是带有普遍性、倾向性的问题,从体制机制、制度流程上分析研究问题产生的原因,提出解决和预防的建议,并及时和相关职能部门进行交流反馈,推动审计整改取得成效。

  三是推行结果披露。适时对审计发现问题及整改情况进行通报,通过在季度内部审计工作简等途径,适时披露审计发现问题及整改情况,形成舆论监督压力,督促被审计单位主动整改。

  2.加强专项审计

  一是组织开展专项检查工作。根据中国保监会统一部署安排,组织开展全系统“两个加强、两个遏制”专项检查工作。对各级机构自查工作开展情况进行督导和检查。通过自查自纠,全面梳理公司内控管理存在的薄弱环节,在深入分析问题成因的基础上,不断完善内控体系建设,切实提升公司内控管理水平。

  二是深入开展经济责任审计。20xx 年,将继续坚持“有离必审”的原则,对财险公司所属省级分公司、中心支公司、支公司20xx 年离任的负责人,开展离任审计,审计覆盖率100%。同时,重点选择审计时间超过2 年,且业务发展不力、经营指标波动异常、管理薄弱、监管评价较低、易出现重大风险机构的部分分支机构,对负责人开展任中审计。

  三是加大专项审计力度。在确保完成经济责任审计和常规审计任务的基础上,将紧密结合经营管理中的“重点、热点、难点”问题,着重选择影响效益与发展的突出问题、管理薄弱环节以及监管重点,确立十大专项审计。

  (1)内部控制评估审计

  根据财政部等五部委《企业内部控制基本规范》和保监会《保险公司内部控制基本准则》有关规定,对控股公司内部控制的健全性、合理性和有效性进行审计和评估。编制和提交内部控制自我评估报告,督促内控缺陷整改,确保评价结果客观准确、全面连续。

  (2)农业保险审计

  根据保监会《关于做好20xx年农业保险工作的通知》和公司《农业保险专项审计管理办法(试行)》,在总结以前年度农险业务专项审计的基础上,对财险公司八家省级分公司农险业务进行专项审计。 中心支公司审计覆盖面不低于20%。重点对农险业务主要经营指标完成情况及真实性、完整性实施审计和评价。检查是否存在违规执行条款、套取国家资金、侵害农民利益等严重违法违规行为,是否存在“五个严禁”行为。对业务管理、财务管理及综合管理相关内部控制的健全性、恰当性和有效性进行审计和评价。

  (3)关联交易审计

  根据《保险公司关联交易管理暂行办法》规定,对控股公司和财险公司开展关联交易审计。检查控股公司和财险公司20xx年度关联交易是否按照《企业会计准则》及保险公司信息披露的相关规定进行披露;是否按照公司管理制度进行审查;是否按规定向保监会备案或报告等。

  (4)资金运用审计

  根据保监会《保险资金运用管理暂行办法》及公司相关制度,对控股公司及财险公司资金运用业务进行审计。对控股公司和财险公司保险资金运用相关内部控制的健全性和有效性,实际运作的合规性、真实性和完整性,以及效率效果等方面进行审计和评价。

  (5)再保险审计

  根据保监会《财产保险公司再保险管理规范》规定,对财险公司再保业务经营情况和管理情况进行审计。整体掌握财险公司再保险业务经营活动的真实性、合法性、效益性,促进公司加强经营管理,实现预期经营目标。

  (6)大病保险审计

  根据保监会《保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法》(保监发〔20xx〕19 号)和公司《大病保险业务审计制度》的要求,组织对财险公司经营大病保险的广东、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、四川、浙江等8 家分公司进行审计。

  (7)印章和有价单证审计

  对印章和有价单证管理情况进行审计。印章管理方面重点关注:是否存在私刻公章(含财务专用章、业务专用章等)、公章脱离印章保管人员管理、公章使用审批流程是否规范、个人借出公章、是否留存加盖公司各类印章的空白或信签纸等。有价单证管理方面重点关注:有价单证征订、印制是否规范,是否存在私印有价单证的现象;单证出入库管理是否规范,交接手续是否完善;单证使用是否规范,是否违规手工出单,是否使用已停用单证出单,是否存在系统外出单;作废单证管理是否规范等。

  (8)经营绩效审计

  根据财险公司20xx 年工作重点,对2-3 家分公司进行经营绩效专项审计。对被审计单位经营管理活动的效率和效果进行独立检查和评价。通过解剖分析,查找经营管理活动实际效果与预期目标的差距,揭示影响效益的关键因素和业务环节,从体制机制上提出改进意见和建议。

  (9)电网销业务审计

  对财险公司电网销业务进行专项审计,重点关注历年业务质量、经营效益情况,操作流程是否合规,业务渠道及客户信息是否真实等。

  (10)固定资产购建审计

  对财险公司下属分公司新购置的办公职场进行专项审计。重点关注固定资产购置的程序及运作是否合规,财险总公司批复固定资产计划执行情况,是否建立了固定资产定期盘点制度,账务处理是否及时、规范等。

  (11)其他专项审计根据监管及公司要求,适时安排和开展其他专项审计工作。

  3.强化成果运用

  审计成果是审计工作的核心,是提升内部审计地位的重要载体,是审计项目从立项到调查乃至审计实施过程的最终结果的体现。根据公司当前现状,必须进一步强化审计成果运用。

  一是完善成果运用制度。从运用原则、程序及内容上明确相关部门的权限与职责,对审计成果运用的方式、要求、反馈、责任追究等方面做出明确统一的规定,使审计成果运用有章可循、有规可依。

  二是建立信息传导机制。建立健全“向上报送、横向交流、向下反馈”审计信息传导机制,明确各级管理层和主管部门管理责任。适时对审计发现的问题和日常审计咨询时积累的疑点进行风险分析,并向公司管理层揭示风险;对重复发现的审计问题进行综合数据分析,从制度设计上、制度执行上查找问题产生的原因,并形成专题报告和管理建议书,使审计成果得到有效转化。

  三是强化考核挂钩力度。把审计结果纳入到分支机构经营绩效考核指标中以及领导干部业绩档案和廉政档案,提升审计刚性约束力。协调及建议人事部门将审计结果作为干部教育培训、日常监管和考察任用的'重要依据,将审计发现问题作为与被审计单位领导干部谈话的重要内容,审计结果报告归入干部人事和廉政档案,根据审计结果划分领导干部履行经济责任情况等次,做到纪检监督、组织监督与审计监督的有机结合。

  4.抓好风险防范

  通过履行日常监督和专项审计职能,发挥内部审计在完善内部控制环境、提高操作风险及案件风险评估能力、改善操作风险及案件风险控制措施和手段的作用,增强公司风险防控能力。

  一是加大内部控制健全性、合规性和有效性的力度。切实发挥内审在监督及规范业务操作和业务管理、防范案件风险、加强内部管控、提升案件防控内生动力建设水平等方面的重要作用。

  二是加强“高风险”人员排查监督。密切关注存在不正常行为或不正常经济活动工作人员,尤其是重要岗位工作人员,应及时排查与摸清隐患,防范风险的转移与扩散。

  三是加强风险点和案件检查评估。定期检查评估被审计单位操作风险及案件风险管理体系的运作情况,监督管理政策、监管要求的落实情况,重点对高风险机构、高风险业务、高风险环节、高风险岗位的操作规范和业务程序进行评估与监测。

  五、工作举措

  为有力推进整体和阶段工作,确保全面实现年度工作目标,

  全年将采取以下主要工作举措:

  (一)增强服务意识

  内部审计的监督和服务职能是辩证统一的,要坚持监督与服务并重,监督寓于服务之中。进一步加强作风建设,增强审计条线上下主动服务和自觉服务意识。

  一是为领导决策服务。通过综合归纳出具有全局性、有建设性的防止问题重复发生的措施,为领导提供完善体制、改进机制方面的建议;同时,对领导决策的实施分层次、全过程地跟踪,对决策的水平和效果进行评价,并将审计信息反馈给领导,为完善和优化决策服务。各审计中心应结合审计发现的问题,起草不少于2份的审计分析报告上报监察审计部。

  二是为被审单位服务。各审计组在每个大型审计项目结束后,针对审计发现的突出问题,进行专题培训,让被审计单位明确如何整改、如何操作才能有效规避风险,避免问题屡查屡犯,切实防范风险,提升经营经营管理水平。

  三是为职能部门服务。充分发挥审计资源优势和作为独立第三方的有利条件,为解决问题搭建平台。20xx 年,将继续结合公司业务流程以及监管部门最新出台的政策制度要求,制作相应培训课件,积极传播审计正能量,扩大审计影响力。

  四是建立联系人制度。审计中心根据管理原则,指定专门骨干人员,定点联系所辖分公司。重点关注跟踪外部监管检查动态,主动协助基层机构有效配合应对检查;并及时向监察审计部报告工作进展情况。

  (二)加强培训教育

  为确保“721 人才梯次”工程顺利推进,20xx 年将进一步落实“学习型组织”的建设规划。

  一是健全内部培训体系。以“理论知识和技能素质”为核心,根据领导干部、业务骨干、普通审计人员等不同的培训对象,制定目标明确的总体培训规划,以保证不同群体都能够适时接受培训。重点开展“财务管理、风险管理理论、内部审计发展趋势、风险导向的审计方法与审计管理、内部控制理论、资金运用理论、再保险理论”等理论知识培训,以及“财务系统、业务系统、审计系统”等实务操作培训。组织举办一期全体审计人员系统性的综合培训。

  二是建立学习交流平台。在监审条线建立“内审学堂”,以监察审计部和区域审计中心为单位,选取热点、难点、审计工作经验心得和条线上下关心的问题定期进行研讨与交流。

  三是逐步培育讲师团队。开展内部培训讲师队伍选拔工作,选拔业务能力强、语言表达能力强的骨干人员组成15 人左右的内部培训讲师团队,(每个区域审计中心3 人、监察审计部3 人),并通过问卷调查确定具体培训宣导的需求和主题。

  (三)有效整合资源

  整合和优化内外部资源,是降低审计成本和扩大审计成果的有效途径。

  一是加大整合内审资源。进一步完善和细化审计中心考核机制,加大对派人参与监察审计部组织审计项目的考核权重,增强大局意识和团队协作精神。合理配置和调剂人力资源,积极推进“传帮带”机制。继续实施审计人员跨区域和跨线条作业,落实横纵向交流,发挥复合功能。

  二是横向协同优化资源。建立职能部门兼职审计联系人制度,主动加强和职能部门联系沟通,充分利用其掌握的资源,提高审计工作效率。

  三是积极开展对外交流。积极利用外部会计师事务专业性强的特点,聘请其对内部审计人员进行专业培训,计划组织1-2 次的专题培训或讲座。适时申请加入内审协会组织。主动向同业先进公司学习借鉴,不断拓宽工作视野。

  (四)强化责任追究

  有效的责任追究是确保审计发现问题得到整改的关键,20xx年将进一步强化责任追究力度。

  一是实施集中问责机制。对内部审计发现的违法违纪违规问题,严格按照公司违规行为处罚办法和案件责任追究暂行办法,进行责任追究,利用纪律行政经济手段强化问责到位,形成震慑作用。真正达到“审计一点、规范一片,重罚少数、教育全部”的目的。

  二是落实责任挂钩制度。“正人先正己”,制定下发《内部审计人员行为准则》,明确和规范审计人员行为,对违反行为准则的,要严格按照制度规定进行责任追究。

  (五)积极探索创新

  创新是审计工作发展的不竭动力,只有不断创新,才能适应形势的变化和公司发展的需要。

  一是丰富内审理念内涵。要进一步转变观念,不断拓宽工作思维。内部审计通过确认活动,帮助公司减少或避免损失,创造直接价值;通过审计关口前移,提供咨询服务,实现事前、事中控制,为管理层及分支机构提供建议及风险预警等,间接为公司创造价值。

  二是创新审计管理机制。积极探索不同种类审计项目之间的有机结合,推行“1+N”的作业模式,避免多次进点、重复审计,努力做到一审多果,一果多用。对项目实行分类管理,利用审计管理系统,建立完善“审计对象档案库”、“审计项目数据库”、“审计评价标准库”等。

  三是健全内部激励机制。通过制定《审计项目主审津贴》、《优秀项目项目评选办法》等制度,开展“三个一”评优活动,即评选一个优秀审计项目、一篇优秀审计论文、一名优秀审计主审,进一步调动审计人员的工作积极性。

  四是深化审计文化建设。大力弘扬保险业“诚信、责任、价值、创新”的企业精神,进一步推进“公正、奉献、服务、专业、价值”为核心内容的审计文化建设,并通过开展论文征集活动、举办演讲比赛等方式,不断激发审计人员的工作热情和对中华保险事业孜孜追求。

简述审计报告与管理建议书的差异 篇7

  一.文字简练,表述准确

  内审报告编写应当包括以下要素:

  (1)审计概况

  (2)审计依据

  (3)审计结论

  (4)审计决定及审计建议

  我们在撰写内部审计报告时,一定要做到要素齐全,这是最基本的要求,在此基础上,要注意用词和表述,尽量使用定性、定量词汇,判断和反映客观事实,切忌使用模棱两可的文字和夸张的语言。

  同时,尽量减少日常口语,采用专业术语,清楚准确的陈述事实,使内审报告的使用者充分明白,精准理解。

  二.层次清晰,重点突出

  内审报告应做到层次清晰,结构合理,原则上按主次程度依次归类,同类问题尽量集中表述,并且注意前后联系。

  在撰写内审报告时,内审人员应完整准确的将财务收支的真实情况反映在内审报告中,依据专业判断,突出重点,去伪存真,重点陈述具有代表性的问题,尤其注意充分反映被审计单位重大经济活动和重要财务管理行为中出现的漏洞。

  一般对某个审计发现的问题进行报告时,写作顺序可以为:为了审计......抽查了......发现......金额数量......违反......当事人或主管解释......我们建议(1)(2)(3)等等。

  此外,内审报告不仅要真实可靠,还要做到详实清楚,在数据收集过程中尽可能量化,多用图表形式归集,使数据表达更加科学直观。

  三.证据充分,分析详尽

  审计就是以事实说话,通过发现问题的`汇总与分析揭示问题,进而寻找原因,界定事实。

  所以在撰写内部审计报告时一定要做到数据真实具体,例如在报告中注明抽查的数量、单价等,这样有利于后续的分析,保证结果的准确性。

  在对数据进行分析时,要打开思路,不仅要扩大数据范围,还要挖掘数据深度,不要局限于公司内部,进行多角度对比分析,真正发挥数据的价值。

  在保证数据真实具体,分析深入的基础上,还要对存在问题的重点领域进行深入了解,查找其发生的真实原因,有助于内审人员全面了解问题,提供合理可行的建议。

  四.目标明确,服务性强

  每一个内部审计人员应牢记于心:内部审计报告的目标与公司目标一致。

  内部审计报告是为了公司能够更迅速更有效的实现其目标,所以内审人员在撰写审计报告时,不仅要发现问题,分析问题,更重要的是提出切实可行的建议。

  内部审计报告是为管理层服务的,这就要求内审人员在撰写报告时要把自己假定为公司的管理层,站在应有的高度看待问题,最忌建议泛泛而谈,没有明确的方案与做法。

  因此,内审报告应该提高其服务性,着重阐述管理层关心的问题,提出具有针对性和操作性的建议,保证内审报告言之有物,具有其实际意义。

简述审计报告与管理建议书的差异 篇8

  根据按排,审计部对公司存货盘点工作进行了审计。

  审计目标及范围:此次就公司存货的真实及完整性进行审计,涉及评价盘点工作的执行情况、资产状况、存储管理、账卡物相符性等。

  审计程序:监盘、数据分析、询问、观察等。

  一、存货盘存结果。

  截止xxx年底,公司存货盘点余额为xxx万元(含车间在制品、项目在建物料共xxx万元,不含委托加工物资),盈亏相抵后整体盘盈金额为xxx万元。具体明细如下:

  审计发现:

  (1)前期差异形成盘盈xx万元,其原因是上年盘点的电池片角片等通过估算并按一定比例打折的方法计入盘存量的,而今年是根据实际瓦数进行详细盘存,如此形成差异xx万元。

  建议:盘点方法改变时所确定的差异应及时进行账目调整,无须年末时再做账目调整。

  (2)BOM及换算差异形成盘盈近xxx万元,其主要原因有:

  a. 板材理论厚度与实际领用的材料存在差异; b. 边角废料的利用; c.计量单位的转换差异等; d. BOM用量出现错误等。

  建议:

  a.物控部门做好BOM用量的监测工作,对与实际不符时及时与研发部门进行沟通进行修改(相关领料部门应配合提供相关信息);

  b.研发、采购、物控协商确定好物料的计量单位,确保BOM、采购、存储及系统中使用的计量单位是一致的;对确实不可统一计量单位时要求在收发料进行换算时保持谨慎态度,并加强检查,发现差异及时改进或进行账目调整。

  (3)收发货盘点差异形成盘盈近xx万元,主要原因有:

  a. 工程领退料错误;

  b. 已开据领料单但实际未领用;

  c.车间退料未办退料手续(如车间退回部份铝材未办入库手续); 建议:物控仓管人员应要求相关人员及时办全收发手续,并加强对进出仓物料的清点,特别需对已办手续但实际并未发生物料出入仓的情况进行核实,同时在物料卡上根据实际情况进行完整记录。

  (4)部份盘亏物料明细:

  重点关注发货差异所引起的盘亏数据。此次盘点因收发原因产生盘亏四千元,数据上看并不重大,但仍需加强这方面管理。

  二、呆滞物料情况。

  根据物控部门统计,呆滞物料(3个月以上)库存金额近一xxx万元,与三季度末相比上升近xxx万元,其中电池片增加近xx万元。重点关注电池片库存的消化过程。

  建议:

  (1)对生产中不可使用或不可替代使用的积压物料进行折价处理,尽快收回资金。

  (2)此次统计出的呆滞物料明细应提交一份给研发部门,由其在做产品BOM时优先考虑是否可进行物料代用;对维修配件,领用部门也应优先考虑是否可使用代用的积压品。

  (3)对由品管判定的不可使用且无转让价值的'积压物料进行报废处理。

  (4)加强责任追究,从源头上控制呆滞物料的产生;同时也可实行激励措施,对积极消化、处理呆滞库存的人员或部门可按一定比例进行奖励。

  三、 其他审计问题。

  1、物料存储方面。

  审计发现:部份类别的物料未认真进行归类整理,也未设置待处理(不良品)区域,部份物料存放相互混淆。如铝材类物料该情况较为突出,监盘发现16801007铝材部份余料散放在存储地未进行包扎、一条铝材(16801018)放置在16801027区域、16801012铝材中混有已切割退回的物料(不良品)未单存放等等。

  审计建议:物控部门在盘点前应对物料进行适当的整理和排列,区分不良品、合格品及并附上盘点标识。

  2、仓管人员工作移交方面。

  审计发现:铝材仓管工作在xx月份进行了移交,但据了解存货移交时未进行认真全面的盘存,也未有人进行全程监交,未在账卡上履行移交手续。

  审计建议:编制并发布“仓管人员物资交接规定”等类似制度,在实际工作中严格履行。同时要求交接时应有成本会计、仓管负责人进行监交,并形成交接记录。

  3、物料卡记录方面。

  审计发现:监盘过程发现个别物料卡记录不完整或记录不清晰。

  如铝材仓存在较多此类情况,主要原因有:人员认识不足,认为接近盘点日之前的物料进出没必要再进行登记(认为是多此一举);车间物料员退料时未进行登记导致物料卡记录不完整。同时也存在物料卡记录不尽规范,如有些卡片未填收发日期、使用铅笔记录等。

  审计建议:公司实行永续盘存制度,以此保证账卡物的一致,任何物资的进出均需在物料卡上进行实时记录。

  4、盘点组织工作。

  审计发现:

  a.部份监盘人员未按要求参与监盘或未对盘点进行全程跟进,如元月x日多个部门未参与光热仓库的监盘。

  b.部份监盘人员反映其不明白监盘工作。

  审计建议:

  a.严格按照盘点计划实施存货盘点及监盘工作,对因监盘不力造成盘点停顿、盘点出现重大差错,应视情节严重情况对监盘人员进行处罚,并在全厂范围内进行通报。

  b.对所有参与盘点工作的人员进行培训,特别要求监盘人员理解监盘要点,必要时可组织盘点知识考试。

  5、 其他方面。

  (1) 对非人为责任所产生的盈亏差异及时进行账务处理;

  (2) 财务部着手进行存货跌价准备的测算工作;

  (3) 物控部尽快建立存货分析制度,并每月出具一份分析报告。报告应

  对对库存波动较大或库龄呈增长趋势的物料作出详细说明,必要时追溯至相应的经办人、订单等;同时对每月已处理的呆滞物料与下月计划进行处理的物料作重点说明。

  四、整体评价

  年终盘点基本按计划进行,盘点结果表明公司存货是真实完整的,但物控部门的内控管理工作仍待加强。

  xxxx

  xxxx年xx月xx日