在学习和工作中，我们常常需要进行汇报。汇报是将某个阶段的工作通过全面的分析与研究，向上级领导进行的报告。为了帮助大家更好地撰写汇报，以下是精心整理的汇报项目方案范文，供参考与学习。
汇报项目方案范文大全 篇1
尊敬的各位领导：
一、公司基本情况
根据*公司与*公司**年*月*日签订的《水泥项目合作协议书》，决定成立*公司，并投资*万元建设一条日产吨新型干法水泥熟料生产线（含低温余热发电）。
在委和政府、委和政府、**公司的正确领导下，在等相关部门的大力支持和帮助下，通过齐心奋斗，共同努力，*公司于**年**月**日顺利举行了开工奠基仪式，自开工以来，公司进入三通一平，通过前期的积极准备，于**年**月**日开始土建施工。公司现在正在赶工期、抓进度，加快项目建设进程，争取早日建成投产，促进地区经济快速发展。
二、工程概况
（一）施工进度
石灰石破碎站累计挖方30000m2，基础底板钢筋捆绑完成。
石灰石圆形预均化堆场至石灰石破碎站护坡进行分台端卸载。 石灰石预均化堆场5—21轴环梁模板搭设完成，进行砼浇筑，完成工程量的60%。
原煤、辅助原料、石膏、混合材堆场土建基础完成90%。
辅助原料及原煤预均化堆场平台原料配料库承台连接处钢筋绑扎；轨道基础进行钢筋绑扎，完成土建基础的70%；挡土墙继续铺设，完成60%。
烧成系统平台立磨基础4月21日浇筑完成，进行安装地板焊接；水泥调配站进行人工孔桩开挖，均深23m；熟料库机械桩138个完成105个；生料均化库承台基础垫层浇筑完成；中控化验楼二层梁钢筋绑扎完成，进行隐蔽线管的安放；烧成窑头篦冷机基础顶部底板扎筋完成，进行预埋件安放；窑尾承台基础垫层浇筑完成；烧成窑中3#墩承台基础的垫层浇筑完成，准备进行大小应变检测；窑中1#墩承台基础砼浇筑完成，继续进行上部钢筋绑扎；煤粉制备二层底板砼浇筑完成，继续进行内外架子的搭设；汽轮机发电房基础柱子支模；
水泥粉磨及包装平台的包装站台5—12轴12.2m层砼浇筑完成；水泥磨部分继续进行土方回填和上部钢筋绑扎；水泥库部位机械孔桩计划216个完成，进行桩头破除，地板浇筑。
（二）工程建设情况及投资情况
1、公司自**年**月**日举行奠基仪式以来，完成了EPC总包合同协议书、设备买卖合同及建安工程合同的签订。期间与EPC总包单位*公司进行厂区设计的沟通和会审，确定了第一、二、三、四批设备采购（设备主要分七批采购），4月27日第一批采购设备开始进场。
2、**年**月**日完成厂区原有设备和构筑物的拆除，3月底基本完成三通一平工作，目前，地下土建基桩基本完成，进入上部结构施工阶段，截止5月底，我公司技改项目土建开工率80.95%，开工
工程完工率51.24%，设备订货率完成70%。
3、分院5月7日开始对厂区进行地质补勘，根据建设需求和西普方建议进行补点，6月5日全部完成。累计钻孔81个深2601.5m，分别为：石灰石破碎：4个；石灰石预均化堆场：10个；原煤、辅助原料、石膏、混合材堆场：7个；辅助原料及原煤预均化堆场：9个；烧成系统平台：38个；水泥粉磨及包装平台：7个；生活区：2个；食堂：4个。**公司、监理公司、**公司、勘察单位人员现场进行验收合格，正在完善相关验收手续，预计6月20日出详勘报告。
4、投资情况：计划总投资56557.37万元，自开始建设累计完成投资28023万元；其中：建筑工程完成**万元；安装工程：**万元；设备工具购置：**万元；其他投资：**万元。
三、需要协调解决的`问题
1、，需要各级政府继续帮助协调解决，一劳永逸。
2、，届时恳请州委政府及当地政府给予支持。
3、我公司技改项目建设需要地方银行融资，恳请州委政府及当地政府给予指导和地方政策支持和协调。
4、我公司现在的建设条件相对困难，外供电、用水、交通、矿山、土地等因素是技改项目建设的必要条件。需要政府给予支持和地方政府的大力协调。
汇报项目方案范文大全 篇2
一、基本情况
临涣中心学校有初中一所，九年一贯制学校2所，完全小学9所，幼儿园1所。
年开始，临涣中心学校抓住“安徽省农村义务教育薄弱学校改造计划项目工程”这一契机，积极申报年度项目学校10所，并得到了上级批准，这10所学校被定为安徽省农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校。使所辖中心校本部、中心小学、轾城小学、高皇小学、张楼小学、石集小学、张楼小学等7所学校图书配备均达到省颁标准，中心校本部、中心小学、高皇小学、城小学等4所学校班班通工程已装备完工，所有学校设备设施全部配齐。
二、加强领导，明确职责
实施义务教育阶段学校办学标准化建设，是我校近几年义务教育的主要任务。我校成立了以张云岭校长为组长，朱云杰、赵宗华为副组长，教务处、总务处、教科室负责人为成员的领导小组，朱云杰负责制定实施方案，统筹协调建设项目，指导各校落实建设项目，由曹化龙负责设备的安装和调试工作。各项目学校都成立了领导组织。负责落实具体建设项目。层层落实责任。针对项目工程对学校配套设施的要求，加大对硬件设施的投入，如项目校购置图书架、接入互联网宽带、线路改造等等，顺利完成了相关前期准备工作。
三、图书项目
我校由总务主任亲自负责图书的接收工作。每一所项目学校的图书送到后，李主任均亲自到达项目学校，按照项目配备接收单指导各学校合理安放图书，并按照配备清单清点接收每一包图书。每一所学校接收完配套图书后，李主任均多次察看和指导督促各学校购置配套设施，以及图书的编目、上架、登记工作，要求所有学校以最快速度做好前期工作，配备一名责任心强的.专兼职教职工负责学校的图书管理工作，以尽快向学生开放借阅。
中心校在项目学校接收工作完成后，成立了检查组专门对图书工作进行了验收评估，并对个别学校的不足给予建议和指导。现在各项目学校的图书室配套设施已全部建设到位，所有图书均已科学分类、登记造册、上架，做到了专人负责，制度上墙，消防设施完备。所有图书全部已经正常面向全体教师和学生开放借阅，并且做到了管理有序，记录规范。石集小学还为每一个班级配备了图书专柜，定期轮换图书，以便学生足不出屋便可以吮吸知识的甘露。
四、多媒体远程教学设备项目
（一）接收工作
根据上级要求，我校成立了验收领导小组，并要求各学校成立接收小组，明确验收责任人。准备迎接厂家到货后的验收、接收工作。目前所有设备都已验收并分发到各项目校。并组织专门人员配合上级部门开展安装、调试工作，现已投入使用。
（二）自配设备、设施建设及软件安装注册运转情况
设备接收前，4所多媒体远程教学设备项目学校就全部完成了配套的网络线缆及专用电力布线工作，布线规范整齐，四所项目学校全部安装了10兆的电信光钎宽带，并已经全部安装到位。中心校电教管理员曹化龙同志在设备设施安装完毕后逐一指导并参与了所有项目学校的软件安装注册工作。根据检查反馈情况看，设备及网络环境使用情况良好，信号强，运行快，大大方便了教学。
（三）教师培训和资源应用情况
从第一批设备安装调试完后到现在，我校10所项目学校共派出35位学科骨干教师参加了县里组织的“班班通骨干教师培训班”，12名电教管理员和10名校长参加了市级组织的“项目管理员培训班”。
骨干教师培训结束后，我校组织了中心校范围内的校本培训，组织项目学校所有教师分学科进行培训，培训内容为：“班班通”设备和资源在课堂教学中的应用；利用设备和资源进行教学；优质数字教育教学资源检索与获取；安徽基础教育资源网资源介绍、下载与使用；电子白板的使用；畅言教学系统的使用等。确保项目学校教师人人过关。并做好了相关培训工作的材料收集工作。目前，各项目学校50岁以下的教师均能够熟练使用多媒体教学设备进行教学辅助工作，提高了学生的学习兴趣，优化了课堂教学结构，并极大的提高了课堂教学效率。中心校将继续加大力度，创新形式，进一步开展项目学校教师的设备使用培训工作。
（四）健全制度，建立台账，确保多媒体教室发挥功能
好的制度是工作开展的基础保证。在设备安装验收后，我们要求各项目校从学校实际出发着手制定设备的登记、使用、管理、维修、安全等各项制度，用制度来规范教师运用现代教育技术的教学实践。现在项目学校已经根据安全问题、操作程序、使用次数等事项制定了多媒体教室的安全制度、使用制度、管理制度等等，进一步明确职责、明确使用目的，使多媒体教室设备得到爱护的同时，更多地为教育教学服务，让信息技术真正成为教育教学的强有力支撑。在“班班通”设备和资源的应用中，中心校要求各校教师在使用设备时，注意经常对电脑设备除尘，要求教师在教案中有“班班通”教学资源的选择与教学设计，上完课后在班级《“班班通”使用记录》上按要求详细登记备查。
五、项目实施过程中的有关问题
1、班班通设备的硬件和软件等售后联系方式不明确，出现问题或设备损毁后不能及时进行维修和更换；
2、大屏幕固定在黑板中间后，底下只有一个USB插孔，由于触控操作对于授课教师来说不灵变，不方便，且授课教师身体遮挡学生视线，外接设备接入时，插孔不够用。
总之，项目的实施使得我校教育信息化水平大幅提升，有力的促进了教育均衡发展。我们将努力探索图书的利用和信息技术与教育教学深度融合，为进一步实施素质教育、提高教育教学质量，为办人民满意教育做出更大贡献。
汇报项目方案范文大全 篇3
尊敬的各位领导、各位专家：
首先请允许我代表中铁隧道集团某某赣大高速公路a6合同段项目经理部向百忙之中莅临a6合同段检查指导工作的各位领导、各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢，同时恳请各位领导对我们的工作提出宝贵的意见。
本项目由中铁隧道集团某负责组织施工，项目经理部始终坚持“至精、某，更优、更新”的质量方针，科学管理，精心组织，以“一步领先、步步领先”的指导思想为主导，以快速形成施工生产能力为目标，全体参战员工共同努力，各项工作进展顺利。下面，就目前施工生产的基本情况向各位领导汇报如下，各位领导、专家的指正。
一、项目概况
a6合同段起点里程为k52+900，终点里程为yk57+790，全长4.89km。由三大部分组成：第一部分为大余连接线（二级公路），长1.522km；第二部分为大余互通式立交；第三部分为主线，长3.89km。主要工程项目有：隧道一座2354米，中小桥8座398.38延米，盖板通道及涵洞29座，路基挖方80.1万方，路基填方76.5万方，防护及排水工程5.04万方，互通式立交和分离式立交各1座。合同工期18个月。
1、本项目的特点：
（1）本合同段内大余连接线设计标准为二级公路，主线有双向四车道、六车道高速公路两种型式，设计类型较多，施工中需采取相应的措施满足其技术要求；
（2）本项目工期紧，业主要求路基主体工程20xx年8月31日完成（不含防护、排水及其他附属工程），桥梁工程20xx年8月31日完成梁板吊装，隧道主体工程20xx年12月31日完成，水稳沙砾底基层20xx年9月完成。
2、本项目的重点：
大梅关隧道为本合同段工程的重点控制性工程。另外，合同段内的路基土石方数量虽然不大，但受雨季影响较大。因此本合同段除以隧道施工为重点外，还必须高度重视路基工程的施工。
3、本项目的难点：
隧道洞口段软弱破碎带施工及隧道防渗漏、防坍塌等是工程难点。
二、项目资源情况
1、人力资源情况：
我项目部已进场施工人员388人，其中管理、技术人员52人，生产人员336人，主要施工、管理人员已到位。具体见附表1《a6合同段人员到位情况一览表》
2、机械设备情况：
我项目部已进场机械设备共252台套。具体见附表2《a6合同段设备机械到位情况一览表》
3、试验测量设备情况：
我项目部已进场测量、试验检测设备156台套。具体见附表3《a6合同段材料试验、检测设备及测量仪器到位情况一览表》
4、物资供应情况：
各种施工材料满足现场施工生产需要。
三、项目进展情况
进度情况：人员、机械设备于20xx年11月18日陆续开始进场，施工便道、风、水、电、驻地建设等前期准备工作于20xx年12月15日完成，为项目顺利施工提供了有力保障，20xx年12月23日正式开工。在业主和管理部、驻地办和地方政府的指导和帮助下，通过我项目部全体建设者共同努力，截止20xx年2月20日共完成建安产值865万元，已完成的实物工作量主要有：
1、大梅关隧道：
进出口边仰坡开挖7635m，进出口40m长管棚施工完成；进口全断面开挖支护84m。
2、桥梁工程：
现有5台钻机同时施工，已完成钻孔灌注桩25根，占桩基总量的22％。 3 3、路基工程：
完成表土清理；挖方9万方、填方7.8万方；zk54+600～zk54+800段试验段填筑5层；ck0+232.5盖板涵完成基础开挖换填、zk54+789盖板涵完成基坑开挖、zk54+885盖板通道完成基坑开挖换填及基础混凝土39m。
4、临时工程：
（1）完成项目经理部驻地建设及试验室、材料室、空压房、配电房、拌和站等生产设施建设，总建筑面积3980m。
（2）修建施工便道7.6km（其中某端6.3km，铺石渣2km；某端1.3km，全部铺石渣硬化）。
（3）完成电力线路架设安装5km（其中某端3.7km，某端1.3km），均已达到用电条件。
四、履约检查整改情况
1、工地试验室：
（1）、震动台、留样桶、养护箱、负压筛析仪、负压筛、干燥箱、抗渗仪、压力机等已根据工作需要增加、更换；试验设备已根据合同承诺配齐；
（2）、试验人员已全部到位，持证率达到100％；
（3）、振动台、路强仪、水泥砂胶振动台已安装调试完成；
（4）、养护室已制作了养护架，配有温、湿度控制仪并安装调试完成投入使用；水泥室已安装恒温装置；
（5）、温湿度控制仪、回弹仪、百分表、贯入阻力仪等已标定；
（6）、仪器自校记录已完成；
（7）、试验仪器三色绿色标签已贴上；
（8）、安全制度、仪器保养制度已制定。
2、内业资料：
（1）、质保体系中责任制度已完善落实措施，具体落实措施如下：
a 严格执行质量旁站制度，同时项目、工区、分队、班组层层签定了旁站责任书，把质量职责落实到每一个工序，每一个职工，制定了详细可行的.奖罚措施，做到赏罚严明。
b 加强项目质量管理工作，出台质量教育与培训制度、质量检查制度、施工技术措施交底制度、质量控制奖罚制度、质量旁站制度、领导干部值班制度以及创优规划、质量管理实施细则、产品监视和测量计划等一系列管理制度及办法。细化到每一道工序，明确具体的操作方法、该注意的事项、该负的责任以及应得到的奖惩。
c 坚持“预防为主”方针，扎扎实实开展质量检查工作，开展分队间劳动竞赛活动。项目制订了切实可行的质量检查制度及办法、劳动竞赛实施办法。项目经理亲自挂帅，组织经理部领导及各主要部门负责人组成检查小组，进行每月安全质量检查，查思想、查管理、查制度落实、查事故质量隐患、查违章违纪，逐条打分，开展劳动竞赛活动，重奖重罚。发现问题，立即纠正，消除隐患。
（2）、应急预案中对应流程及落实措施已做了相应的规定，应急预案中的抢险物资、设备已准备充足；
（3）、安全责任状已履行签字手续: 项目、工区、分队、班组层层签定了安全包保责任状;
（4）、隧道施工组织设计对隧道开挖工艺及顺序的表述前后矛盾的地方已进行了修正。
我们相信，有了各级领导的关心，有了业主、管理部、驻地办的指导与帮助，有了集团公司的强大后盾，通过项目部自身的努力，我们力争把今后的工作作得更好，树立企业在某市场上的良好信誉和品牌，向业主和某人民交优质工程、廉洁工程、放心工程。
汇报项目方案范文大全 篇4
公司领导及各位科长：
大家下午好！
首先，我代表项目部全体施工管理人员感谢各位对我项目部工作的支持和帮助。
我项目部除李晓滨和高汉德之外一线施工员全为去年分配来的学生，施工经验少，施工中有很多做的不是很到位。因此，恳请公司领导及老科长在以后的工作中给予更多的指导和帮助，以便我和施工员们在今后的工作中不断的提高自身的业务水平。下面我将项目部生产的具体情况汇报如下：
一、施工进度方面：
本项目20xx年10月1日中标，我项目部于9月16日进场，由于甲方图纸原因，20xx年12月14日才接到正式施工蓝图，导致此期间施工进度缓慢，接到图纸后，我项目部发现施工蓝图井桩进入持力层（砂岩层）深度为86米，人工成孔难度较大，经与甲方协商，我项目部挖探井取样，送地勘重新核定承载力，期间影响了工程进度，在开挖过程中，地质条件极为复杂，又存在地下水，克服了许多困难，最终冬季施工于腊月27日井桩施工完成。
今年复工以来，劳动力组织正常到3月10日，基坑平整由于土方尚未解冻，平整夯实工作进展缓慢，垫层做完为3月26日，筏板钢筋绑扎，地下室模板配置中，由于现场狭小，钢筋又大，模板配模地方有限，二次转运相对困难，又影响了工程进度。但是，总体的施工进度能按计划完成。
二、质量方面：
本项目为公司今年指定创精品主体观感项目，我项目部结合公司下发的创精品主体观感的要求，制定了相关的措施，对木工、钢筋工、砼工都做了详细的技术交底，并且项目部管理人员跟班作业加强过程控制，将隐患消除在过程中，杜绝死后验尸，钢筋主要从绑扎入手，要求箍筋绑扎到箍口，间距均匀，板面钢筋做好成品保护，板筋绑扎完毕，重新对竖向钢筋放线复核，如有位移偏差，及时整改。模板方面：从满堂架开始就核定标高，检查梁底模吊线的准确性，特别对大梁、剪力墙做加密支撑，外墙、楼梯间接差部位，采用预埋螺杆、加胶带的方法，防止漏浆。楼梯踏步，标准层做定型钢模，梁柱节点部位加强过程检查，拼缝不符合技术交底要求的，立即返工。砼方面：要求搅拌站严格按配合比搅拌，塌落度严禁忽大忽小，和易性良好，浇筑过程中，项目管理人员跟班作业，做好技术指导，板面拉通线复核平整度。尽管如此，还是有许多不尽意和需要改善的地方，我项目部将在以后的施工中以科学的管理，务实的工作精神，狠抓落实，加大工作力度，力争将工作做的更细、更周全，确保质量和观感达到公司创精品主体观感的要求。
三、安全、文明施工方面：
对安全方面：我项目部始终以谁主管，谁负责安全，安全无小事，安全人人抓，专职安全员巡回检查的原则，责任到人，目标分解，对新入场工人做好切合实际的安全技术交底和入场教育，让每个作业人员理解我项目部的要求，必须服从项目管理，个人和他人的安全高于一切。到目前为止，无任何安全事故发生，但随着主体工程的施工，结合周边的实际情况，今后的安全防护有很多困难和难关，我项目部将加大投入，听取多方的意见和建议，拿出切实可行的`防护方案，并组织实施，确保本项目无安全事故的发生。
文明施工方面：由于现场实际原因的影响，离公司和省级文明工地的要求还有很大的差距，我项目部将在地下室土方回填之后，重新进行二次平面布置，希望分公司能给予指导，集思广益。力争达到相关标准的要求。
四、劳动力和材料：
现场现有劳动力基本能保证现场的施工进度，木工现有24人、砼和普工10人、钢筋工36人、架子工4人，其他少数工种4人。
材料方面由于现场原因，材料只能按进度分批进场，材料进场之后，由材料员和技术负责共同验收，验收合格后，三方签字认可。钢筋进场的时间上有点滞后，希望分公司协调解决。
五、成本方面：
（一）目前工程进度
截止20xx年4月20日本工程完成形象进度为筏板完，负一层竖向钢筋完。
（二）产值、利润及上交情况
到目前完成工作量为6583947元，本月项目部实现利润1594526元，本月上交费用727954元，本月制造成本降低额2794526元，降低率045%，自开工累计完成工作量为6583947元，累计制造成本降低额2794526元，降低率045%。项目累计实现利润1594526元，累计上交费用727954元。
（三）成本分析情况：
（一）人工预算收入：965911元，实际费用113371922元。超支额16780822元，超支率:1737%，具体原因分析如下：
1、由于本工程自20xx年10月开工以来，进行三通一平，平整场地，发生人工费较大，产生签证甲方未返还，未报工作量。
2、井桩开挖预算量1680m3，单价为13267元/㎡，金额222886元，实际结算量1654m，单价为160元/m，金额264640元，超支额41754元。
3、金额为232604元；单价为584元/t，金额为252526元，超支额5719元。
4、金额为100337元；实际结算量3455m3，结算价为20元/m3，金额为69100元，金额差为34247元。
（二）材料费预算收入4258291元，实际费用为386337796元，降低额39491304元，降低率927%，具体原因如下:
1、金额195934785元，商品砼实际用量3455m，金额1805179元，盈余额：15416885元，金额为16347396元，金额为-930511元。
2、金额17513505元，金额154425428元，盈余额为：2019622元，金额为15116419元，价差为13114元，金额为5593203元。
综上所述，本工程材料费盈余的主要原因是项目部以工完料净现场清为控制原则，严格控制材料的浪费，对进出场材料实行门卫、材料员及施工员三方签字制度，保证材料进出场数量及质量，对劳务队严格执行领料小票及限额领料制度。
（三）机械费预算收入426625元，实际费用为28856689元，降低额13805811元，降低率3236%。实际费用28856689元，其中：电费34227元，塔吊租费及进出场费75727元，井桩开挖及基坑边坡支护费用167431元，外包工机械用工1118189元。机械费盈余的原因是：项目部与各施工队伍签订了工程进度奖罚制度，调动了工人积极性，提高了机械使用率，减少了机械的维修与零件更换产生的费用。
（四）其他直接费预算收入20166元，实际费用为9553415元，降低额10963185元，降低率5344%。本月安全文明费558315元，临时设施89951元。
（五）间接费预算收入373573元，实际费用为8201252元，超支额44684952元，超支率11962%。上交间接费373573元，管理人员工资33705976元，管理人员奖金6378106元，办公费214467元，差旅费6400元，其他费用18162元。因此间接费亏损比较严重。
综上所述，本工程项目产值利润较低，我项目部将根据目前状况，加大施工进度管理、质量管理、安全管理、文明施工管理。从源头抓起，减少材料浪费，降低人工费，科学管理，缩短工期，降低成本，以抓细部控制，过程控制，等方面为重点，减少二次用工，在确保质量、安全、进度达到要求的前提下，赢得一定的利润。
汇报项目方案范文大全 篇5
项目概述
本项目为某公司新建的大型生产基地，用于生产特定的化工产品。项目计划占地面积为500亩，总投资金额为200亿元人民币。该项目主要包括建设设备、工厂、工人宿舍、办公楼、仓库、供水和供电设施等。
项目进展
目前，项目已经经过多方评审和论证后，获得了相关政府部门的批准。项目施工于20xx年1月开始，预计工期为3年，计划于20xx年底投入试生产。
建设情况
一、厂房建设
本项目厂房总建筑面积为15万平方米，分为A、B、C三个厂区。A厂区主要生产原材料，包括装置、仪表、管路等设备，占地面积为2万平方米，是工程的核心区域。B厂区生产半成品，包括各类化工容器、管道、塑料制品等，占地面积为8万平方米。C厂区生产成品，包括各类塑料制品、化工缸等，占地面积为5万平方米。
二、宿舍和办公楼建设
本项目共有宿舍8栋，每栋楼6层，共计480个单间。单间面积为20平方米，具备基础生活设施和配套设备。同时，项目还建设了一座办公楼，占地面积为5000平方米，考虑到公司的`未来发展，该办公楼还设置了会议室、培训室、展示厅等功能区域。
三、供水和供电设施
本项目的供水采用自来水，引入工厂区域后进行净化处理，做到了符合国家标准，基本保证水质量。目前，供水设施中的主管道、分水器、进水设备等已经建设完毕。另外，项目还建设了一座发电站，总容量为5万千瓦，可以满足项目的日常用电需求。
四、交通设施
项目建设需要大量的材料和设备运输，为了保证运输效率，项目配备了大型运输车辆和物流基地。同时，为了方便员工上下班、材料的运输，项目建设了一站式公交车、电动车等交通设施，且实行节假日全天候服务。
结论
本项目是企业未来5年发展的重点，作为某公司的新生产基地，项目建设将对企业产生长期、深远的影响。总结了项目的建设情况以及进展情况，从厂房、宿舍和办公楼、供水和供电设施以及交通设施四个方面对项目的建设情况进行了详细介绍。最后，我们相信，在全体员工的共同努力下，该项目必将打造出一座现代化的生产基地，为企业的发展添砖加瓦。
汇报项目方案范文大全 篇6
xx年初以来，在市经委的正确领导下，我们明水县经委认真贯彻实施外向化带动工业化战略，以科学发展观为指导，以建设新型集中工业区为支撑，以大项目建设和招商引资为牵动，推动了明水工业经济又好又快发展。现将今年我县工业项目建设情况汇报如下：
一、项目建设情况
今年我县共新上工业项目10个，其中超亿元项目3个，引进合同资金11.58亿元，目前实际到位资金3亿元。项目达产后，年新增产值26.86亿元，税金1.48亿元。具体如下：
1-5月份开工项目
1、某长青集团投资3.5亿元生物质热电联产工程项目。该项目属低碳环保项目，年处理玉米秸秆22万吨，年发电2亿度，供热65×10吉焦，可供城市130平方米楼房供热。项目一期工程发电后，年创产值达1.2亿元，实现税金1200万元，安置180人就业，增加农民收入5000余万元。该项目于20xx年3月末在省发改委完成立项核准。分别建设水处理、厂房、办公楼、料场四大主体工程。目前已完成全部建筑地基、锅炉钢架、围墙、车库建设，完成设备订购，计划20xx年末投产运行。
2、环宇格林粮食开发某年产10万吨谷氨酸项目。
公司计划投资4亿元扩建年产10万吨谷氨酸项目，使企业生产规模由现在年产5万吨扩大到10万吨。项目建设地点在公司原谷氨酸厂区西侧，占地面积1.5万平方米，建筑面积7000平方米。新建发酵、提取和复某三个车间，购置发酵罐等主设备120台（套），年消耗玉米淀粉20万吨。项目达产后，年可创产值6亿元，实现税金2800万元，安置400人就业。该项目由某省轻工设计研究院设计。项目已开工建设，完成了土建基础打桩，部分设备订购。
3、哈药集团三精化学制药某扩建年产1000吨磷霉素钠项目。公司计划投资5000万元扩建年产1000吨磷霉素钠生产线，使企业生产规模由原来的年产300吨扩建到1000吨。该项目由核工业部第四研究所完成工程图纸设计，土建工程已于今年3月份开工建设，6月8日完成厂房一层框架，正在进行设备招标，6月20日完成安装招标。该项目达产后，年可创产值2.8亿元，实现税金1300万元，安置350人就业。
4、富康化工公司扩建年产1200吨左磷右铵盐项目。公司投资4800万元扩建年产
1200吨生产线，使企业生产规模由原来年产400吨扩建到1200吨。该项目由某国际工程咨询中心完成了可行性研究，目前已完成立项审批，由某省化工研究院完成工程图纸设计。已于5月3日备料开工，重点建设合成、拆分等车间，目前土建已完工，部分设备已到厂，正在进行设备安装，年末前投产运行。该项目达产后，年可创产值2.1亿元，实现税金550万元，安置就业220人。
5、科瑞新能源科技发展某年产9万吨复合燃料项目。公司计划投资5000万元在我县双兴乡双合村姜西里屯后（202国道东侧），建设年产9万吨高复合燃料项目。该项目计划分三期建成，其中，20xx年，投资4000万元，建设长压管式炼油炉4座，反应斧4座，总容量6300立方米的收储灌14个，2吨蒸汽锅炉1台，同时建设办公楼、化验室、泵房等附属设施，年产高复合燃料9万吨，年可创产值
5.5亿元，创税600万元，安置160人就业。完成部分土建基础工程，主体设备订购，预计年末投产运行。
6、三精明水药业年产2亿片司乐平项目。该公司计划投资3400万元利用现有场地、预留地准备上马2亿片司乐平项目。项目建成后年可产司乐平2亿片，年可实现销售收入2亿元，安置200人就业。
7、某峰雪面粉某年产5万吨面粉项目。公司计划投资4000万元在原繁荣粮库院内建设年产5万吨面粉项目，主要建设面粉生产线2条，使生产规模达到年产面粉5万吨。购置设备60台（套），新建厂房20xx平方米。已完成土建基础部分，主体设备订购，新增检验设备订购。预计年末试生产。
6-9月份开工项目
8、某日月同辉实业某年产1万吨优质白酒项目。该项目计划投资1亿元建设年产1万吨优质白酒，主要建设发酵车间、灌装车间、办公楼及配套公用工程，项目
投产后，年可实现销售收入6.7亿元，实现税收5700万元，安置就业260人。该项目建成投产后，必将对我县的经济发展、知名度提升、名牌产品创建起到一定的促进作用。现在该项目已签约，正在征用土地、工程设计，计划今年6月开工建设。
9、明水县新科中药开发某年产15万套保健枕项目。公司计划投资3600万元，分三期建设中药材产品深加工项目，项目达产后可实现销售收入6600万元，利税1700万元。一期投入1500万元，新上一条婴幼儿保健睡垫和保健枕生产线，该产品为公司专利产品，有独立知识产权。年产婴幼儿保健睡垫10万套，系列保健枕5万套。项目建设期为一年，项目达产后可实现销售收入1200万元，利税310万元。二期工程投资1500万元，建设中药材饮片加工项目，年产能力为500吨。项目达产后年可实现销售收入3400万元，利税950万元。三期工程投资600万元，建设包装中药叶、茎综合利用项目。项目建成后可实现产值800万元，利税260万元。已完成可研编制、项目审批，工程招标，预计6月份开工建设，年末投产运行。
10、某省明水隆鑫农机制造某公司年产3万台农机具项目。明水隆鑫农机制造某公司投资20xx万元建设年产3万台5ty系列玉米脱粒机，9fq系列锤式粉碎机和9zp系列风送式铡草机项目，主要建设厂房6300平
方米，其中总装车间2100平方米、喷涂车间800平方米，辅助生产车间1900平方米，仓储库房1500平方米。更新改造生产线2条，生产设备37台(套）。该项目已于20xx年6月开工建设，今年年末建成投产。
双百工程建设项目
1、格林公司年产5万吨聚谷氨酸项目。该项目由格林公司计划投资4.8亿元建设，主要新建淀粉、糖化、发酵、提取、蛋白、复某、环保七个车间，购置发酵罐等设备360台（套）。该项目由某省轻工研究院设计，已完成立项审批，正在分批设备订购，目前已开工建设，今年年末完成土建基础和备料，明年年末投产。该项目达产后，年可创产值10亿元，实现税金7100万元，安置400人就业。
二、园区建设情况
1、开发区概况
明水工业集中区位于明水县202国道两侧。西临县城环城西路，北靠县城环城北路，南达双兴乡双合屯，东至永凯公司东侧。占地面积约10平方公里，开发区建成面积1.2平方公里。呈战国古钱币形状。
2、入园企业及项目情况
现有入园企业12户，其中生产型企业8户，即格林粮食开发某，长青环保能源开发某，富康化工某，永凯化工某，某科瑞能源某，三精明水药业某、三精化学制药某、某天顺
粮食加工某。4户三精医药流通型企业。20xx年集中区共实现产值23亿元，税金9000万元，安置4500人就业。正在建设的项目有三精制药磷霉素钠、长青能源生物发电、富康化工左磷右胺盐、格林公司10万吨谷氨酸、科瑞公司9万吨复合燃料、某日月同辉实业某1万吨白酒项目、三精制药2亿片司乐平、峰雪面粉某公司年产5万吨面粉、某省明水隆鑫农机制造某公司年产3万台农机具项目等9个项目。即将入园项目4个，即明水宜丰食品某3万吨速冻食品，三精制药1亿支粉针剂，格林公司20万吨复某，某鑫旭阳公司物流中心等。
3、发展方向
三年内，正式通过省政府审批挂牌，建成省内较大的较大的食品产业示X基地，医药产业示X基地，化工产业示X基地，现代服务业示X基地。三年内开发区引资达到30亿元，年创产值60亿元，实现税金2亿元，安置6000人就业。五年内引资45亿元，创产值90亿元，实现税金4.5亿元。成为我省知名的工业经济开发区。
三、下步工作
1、强力推进工业项目建设。今年我县工业项目建设前景喜人，投资额度比较大。特别是在年末期间，更应加大推进力度，提供优质服务，促使投产项目达产达效，建设项目早日投产运行，储备项目早日签约落地，以项目建设牵动工业经济快速发展。
2、强力推进工业园区建设。抓住建设工业示X基地的契机，加大对两大园区的建设，积极对上争取资金，加大对园区的投入，积极开展招商引资，使更多的企业落户园区，使园区特色鲜明，产业精干，真正成为招商引资的窗口，企业聚集的基地，项目建设的`平台，经济发展的引领强龙。
3、全力搞好招商引资储备好一批大项目。紧紧围绕我县自然资源、四大支柱产业、龙头企业配套项目全力搞好招商引资，储备一批对我县经济社会发展牵动作用强的大项目。
总之，我们明水与周边市县在项目建设、招商引资上相比，还有较大的差距和不足。但我们将在市经委的领导下，有决心有信心，迎难而上，小步快跑，奋起争先，努力把外向化带动工业化战略推向纵深领域，早日建成工业强县。
汇报项目方案范文大全 篇7
为了认真贯彻、落实县委在十七届六中全会精神宣讲会上对全县重点项目包装储备工作的指示和全县领导干部大会精神，我们xxx镇坚持以加快发展为主题，抢抓机遇，开拓奋进，抓项目，促发展，大力推进xxx镇经济社会的全面科学发展，重点项目建设实现了良好的开局。
目前，全镇新上、续建项目共11个，已动工8个项目，总投资17905万元，在全镇掀起了项目建设的新高潮。
一、重点项目进展顺利
1、xxx家具汇展中心建设项目。该项目总投资800万元，一期投资300万元，建成家具汇展中心，集家具销售、汇展为一体；而起投资500万元，新建家具生产线一条。目前已完成了一期汇展厅建设，家具销售市场良好，生产线建设，正在进行设备机组安装、调试，年后将开工生产。
2、镇区道路及排水工程项目。该项目总投资300多万元，前期在和上级相关部门协调完成了上报、立项、规划、设计的基础上，我们抓早动快、不等不靠、积极实施，至目前580米的镇区街道拓改760米的排水工程已经全部完工，同时安装路灯20多 1 盏，栽植国槐200多株，完善了绿化、亮化。
3、镇中心幼儿园建设项目。该项目投资500万元拟新建一个XX 平方米的幼儿园，同时完善配套设施，目前已经完成了上报立项、项目选址等工作，可行性研究报告正在制作，年后可动工建设。
二、其它项目建设有序推进，成效明显
投资800万元的xx门业生产线项目，目前已建成投用；投资350万元的富伟华生态农业项目已经建成了度假村建设，土鸡养殖、油桃、苹果栽植等进展顺利；投资220万元的道路交通项目，已经新修通村水泥路3公里，其余路段和xxx桥建设年后动工，该项目已经申报了县村级公益事业一事一议财政奖补项目；投资1635万元农田水利建设(我们一定会做的'更好)项目，已经在xx村平田修地1000多亩，xxx村平田修地500多亩。
三、主要工作措施
1、积极转变观念，树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。大力实施“项目带动、城镇提质、和谐发展”战略。继续把项目建设和争资立项工作作为先行先试的最有力推手、加快发展的最重要支撑。做到领导向大项目集中，资源向大项目汇聚，政策向大项目倾斜。狠抓经济环境治理，搭建招商引资平台，制定了招商引资奖惩机制，确保项目资金到位。
2、积极优化经济发展环境，加大招商引资力度。为营造一个良好的经济发展环境，镇党委政府狠抓机关作风建设，切实转变政府职能，推进政府由管理型向服务型转变、由权力型向责任型转变；建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度，切实为企业主、项目业主排忧解难，铺路清障，做到“执行政策零折扣、贴近服务零距离、生产经营零干扰”。
3、加大督促检查力度，确保重点项目建设顺利实施。新上项目抓开工，在建项目抓进度，镇党委政府成立了以镇长为组长的项目建设领导小组，制订了项目建设工作台帐，进一步明确责任领导、责任人和完成时间，并定期、不定期对项目建设进展情况督导检查，对存在问题召开不同类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。
汇报项目方案范文大全 篇8
镇共有杜九村、大管德、东郭屯、张南寨4个帮扶村，帮扶项目进展情况如下：
一、杜九村项目进展情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个，完工项目7个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（两室建设）。没完工项目2个，村街道硬化和体育健身器材安装，其原因主要是：今年雨水频繁，工队不能按期施工，再加上预约工队人员不足，一再延时；健身器材安装场地用于修路堆料，暂时占用，待道路修完腾出场地再安装。两项工程预计9月下旬完工。
二、大管德项目建设情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个，完工项目8个，包括：农村饮水安全、村街道硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、文化资源共享、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（两室装修）。没完工项目1个，是安全稳定用电。其原因主要是：今年雨水频繁，施工队人员不足，影响了进度，目前正在施工，预计9月下旬完工。
三、东郭屯项目建设情况。
该村共有10个项目（不包括农村通讯通邮），其中自选项目1个，重点项目9个；完工项目8个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化资源共享、危房改造、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（安装监控、路灯）。没完工项目1个，是街道硬化，主要原因是：由于资金问题迟迟未能与工队签订合同，目前施工合同已签订，计划9月上旬动工，9月下旬完工。
四、张南寨项目建设情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个；完工项目7个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（安装监控）。没完工项目2个，村街道硬化和体育健身工程，主要原因是：由于今年雨水频繁，工程进展缓慢，已完成1000米，其余800米正在抓紧施工，预计9月下旬完工；另外，由于村小学翻建占用健身器材安装场地，待9月底小学建成后再安装。
汇报项目方案范文大全 篇9
一、新增规上工业企业培育情况
目前，我场共有三家规上工业企业，分别为山东国信光伏发电项目、江山能源农业互补光伏发电项目和华能风电项目。今年以来，没有新增规上工业企业，目前正积极培育河北万幞保温材料有限公司，做实做细做精指导服务工作,争取今年10月份达到入库标准。
二、培育高成长性规上工业企业情况
我场三家规上工业企业全部达到高成长性规上工业企业标准。
三、项目洽谈引进情况
（一）落地项目：一是河北宜顺肉类食品有限公司100万头生猪屠宰加工项目。该项目由我场与辛集镇共同引进，总投资1.9亿元，占地面积122亩。可实现年均营业收入45亿元，预计年缴增值税金1800万元左右。目前该项目75亩土地正在走供地手续。二是河北宜顺肉类食品有限公司血浆蛋白生产加工项目。该项目由我场与辛集镇共同引进，总投资1.2亿元，位于海兴农场食品深加工区，占地50亩。项目建成后，年可加工生产血浆蛋白五万吨。
（二）签约项目：香港榕港国际投资实业投资有限公司种植及养殖项目，总投资2.4亿元，项目主要做好养殖，饲料种植、药材种植及深加工项目等。
（三）洽谈项目：一是天津大海实业发展有限公司食品深加工项目。总投资2.5亿元，占地120亩，主要进行鸡肉、猪肉及牛肉火腿等肉制品深加工等，年加工量可达2.8万吨，年产值可达2.7亿元；二是深州熙盛铝业有限公司铝塑板加工项目，占地50亩，总投资1.3亿；三是XX合桥投资公司影视剧道具生产及展厅布展项目，占地50亩，总投资1.4亿元。
汇报项目方案范文大全 篇10
目前，正值高温、高湿、雷、暴雨季节，是容易引发档案安全事故的时期。为加强我局汛期档案安全管理，确保档案万无一失，根据县xxx江档发〔20xx〕14号文件要求，我局积极开展汛期档案安全保管工作，组织专门人员进行认真、细致的检查，现将开展情况总结如下：
一、加强组织领导、落实责任
档案安全是档案工作的重中之重，我局十分重视档案安全工作，成立了由局主要负责人任组长、办公室主任为副组长、办公室和档案管理人员为成员的档案安全工作领导小组，具体负责本局的档案安全管理工作。
二、开展档案安全管理的宣传教育工作
多渠道、多形式经常性地开展档案安全的`宣传教育工作，要求全局职工务必遵循”安全第一“、”预防胜于救灾“、”安全工作无小事“的宗旨，使档案安全深入人心。
三、健全了档案安全保管利用制度，制定了安全工作措施
我局安排了1名兼职人员负责档案管理工作，发现问题立即解决，对违反《档案法》的行为进行严肃批评教育，为了更好地加强档案安全管理工作，制定了档案安全管理及保密制度、档案管理人员岗位职责、档案查阅利用等制度。结合我局实际，制定了汛期档案安全应急预案，并进行督促检查，确保各项安全措施落到了实处。
四、定期开展安全检查，及时消除不安全因素
局领导每周都要对档案室进行检查，发现问题及时整改，针对档案室的防雨、防渗、防潮湿等情况进行了专门的检查，对电线、室内灯具和灭火器等进行了全面的检查和修理，消除了档案室的事故隐患。同时，档案室工作人员在日常工作中按要求对档案室进行温、湿度控制，对档案进行防霉变、虫蛀尘污处理，严防水灾、火灾和被盗，确保档案安全万无一失。
档案安全，责任重大，我局将进一步加强《档案法》、《省实施办法》的学习，牢固树立安全意识，坚持执行安全制度，强化安全责任，确保档案的完整与安全。
汇报项目方案范文大全 篇11
为落实国办函〔20xx〕47号均衡城乡基本公共服务的任务, 加强校际间的合作与交流, 实行资源共享、优势互补, 促进教育和谐发展、优质发展、均衡发展, 全面实施素质教育, 提高教育教学质量, 按照市教委关于开展普通高中学校联动发展工作的安排, 西南大学附中与丰都包鸾中学于20xx年结成联动发展学校, 扎实开展了一系列共同发展的工作, 并取得了较突出的成效。
一、项目管理概况
（一）成立西南大学附中统筹城乡教育综合改革试验的工作小组：
组 长： 张万琼（西南大学附中校长）傅玉蓉（西南大学附中党委书记）
副组长：邓晓鹏（西南大学附中副校长） 刘其宪（西南大学附中校长助理）
成 员： 黄仕友 付新民李尔康 易茂祥 张耘 谢世正 李东周 范伟 崔建萍
（二）成立工作小组办公室：办公室主任――黄仕友
工作小组办公室设在西南大学附中校务办公室处, 负责日常工作, 督促、协调此项目的组织、实施、考评、经费管理、起草文件及汇报总结等工作。制定联动策略, 实施对口联动, 在办学理念、办学条件、内部管理、特色创建、队伍建设和校园文化建设等方面, 积极开展多形式、多渠道、有特色和富有成效的项目联动活动, 力争实现教育观念有明显变化, 教育管理水平有较大提高, 教师干部队伍素质有较大发展、教育教学质量有较大提升、年终考核结果有较大提高、工作整体推进的目标, 促进共同发展, 形成具有创新性、示范性和实效性的联动发展教育模式。
需要特别说明的是, 项目联动之初主要是科技方面的联动, 后来根据联动学校的实际情况, 我们扩大了联动交流的范围和内容, 涉及到了学校教育的方方面面。
二、工作机制及措施
我们创设了项目联动方式推动城乡统筹工作。我们认为, 所谓项目联动――名校推动农村初级中学发展研究主要指研究有影响力和美誉度的综合实力强的城市高完中如何利用项目合作的方式对农村薄弱学校进行联动, 把名校行之有效的教育教学管理经验、教育科研成果、校园文化建设措施等迁延至对口学校, 从而实现与名校理念共享、资源共享、方法共享、成果共享, 使城乡受教育者在教育过程和教育结果上更趋公平和均衡。
本着这个指导思想, 我校和丰都包鸾中学于20xx年举行了联动发展签字仪式。根据两校所签订的联动发展协议, 确定系列协同发展机制。包括班子联动机制、挂职培训机制、下派支教机制、横向交流机制、资源共享机制、示范课展示机制等专项议事制度。
具体措施如下：
(一)学校管理联动：
1、在交流研究的基础上, 统一制定联动发展方案, 签订联动发展责任书, 明确联动发展的工作目标和工作要求, 落实各项联动措施。
2、相互交流学校管理制度、工作计划等重要资料, 共同研究, 互相借鉴, 取长补短。
3、建立合作互动的管理团队, 共享前沿信息和教育资源, 共享发展成果。
4、每学期初联合制订教育教学行动计划, 统筹安排德育、教学、党建、工会等活动的开展。
5、每学期召开一次两校班子成员参加的学校管理研讨会, 交流学校管理经验, 总结、研究、安排教育教学联动发展工作。
6、每学期学校班子成员参加一次对方学校教师例会。到校现场上课引导、讲座、研讨。
7、年底组织联动学校校长举行联动学校发展论坛, 交流经验, 研究工作, 总结得失。我们交流校本课程开发问题；课堂教学改革的问题；队伍建设问题；学校精细化管理问题；班主任的能力培养问题以及学校办学思路和发展方向问题。
8、包鸾中学选派1名学校管理人员到我校任职（派出时间为一学期）, 加强办学理念、管理策略、管理方式的交流。
9、我校每学期选派1名学校管理人员到丰都包鸾中学挂职（挂职时间为一学期）, 根据所承担工作的性质, 参与相应工作的管理, 积累管理经验, 共同提高管理水平。
10、每学期定期安排学校管理层人员到丰都包鸾中学交流教学、行政等方面的管理经验, 给予适时的指导性建议。20xx年4月初, 我校就初中毕业年级复习、校本课程的研究与开发、班级建设、学校精细化管理等与包鸾进行了大范围、深层次交流。
（二）教师结对联动：
1、每学期初制定结对工作计划, 明确结对教师双方的责任, 合理安排重点工作和重要活动, 为教师结对成长行动创造良好的舆论氛围和工作环境。
2、在协商一致的基础上, 根据两校实际情况, 选派部分教师到丰都包鸾中学任教、讲座、交流。选派的教师除担任相应学科的教育教学工作外, 还与相应的教师结为联动对象, 积极履行联动责任, 全面关注被联动教师的教育教学工作, 做到三带：带师魂――爱岗敬业, 无私奉献；带师能――掌握教育教学基础知识与技能；带师德――育德之道, 为人师表, 努力让联动对象过好四关, 即课标教材关、教学方法关、学生管理关、教学质量关, 以期早日成为教学有特色、业务过硬的骨干教师。
3、建立了考核制度, 严格过程管理, 采取定期和定期两种方式, 加强对结对双方备课、听课、上课、教研、管理、竞赛等诸环节的检查和考核, 考核结果纳入本人年终考核。每学期开展集中检查、指导、督促, 确保了双方认真履行职责, 确保工作目标落到实处。
4、建立了激励、竞争机制, 鼓励结对双方互教互助, 共同提高。一是每学期进行一次阶段性评价, 对尽职尽责、踏实工作的指导教师和进步明显、成绩突出的`被指导教师, 进行表彰奖励；对结对效果明显、教学质量提高显著的优秀对子给予表彰奖励, 并在职称评聘、评优评先、绩效工资发放等方面优先考虑。二是被指导教师在业务上所获得的各项荣誉, 指导教师享受同等的待遇。三是学校每年从教师培训经费中提出专用经费, 为联动行动提供必要的经费保障, 并优先安排结对小组共同外出学习的机会。20xx年4月底, 我校安排了包鸾中学杜小平、张瑞华和我校刘其宪参加了北师大的教育管理培训, 帮助包鸾中学更新办学理念, 找准办学方向。
5、建立了一对一管理制度, 规范资料建设, 收录结对双方导的听课评课记录本、教学设计、专题讨论记录、课堂教学专题记录、教材分析讨论记录、联动教师听课评课记录本、结对双方教研活动记录等资料, 作为职称评聘、评优评先、绩效工资的主要参考依据。
（三）教育教学联动：
1、两校德育工作每学期初同研究、同部署, 活动相互开放, 同开展、同评比。通过信息交流、相互观摩、集中研究、专题研讨等形式, 提高了双方德育工作的水平。
2、每学期初召开一次联合班主任工作会, 通过研讨、培训、交流等形式, 研究班主任工作, 提高了班主任工作水平；每学期开展大型活动德育活动观摩活动, 相互学习, 共同研究德育工作的实施途径和办法；每学期末召开一次学校德育工作研讨会, 通过讲座、论坛等形式, 共同研究和总结学校德育工作。
3、德育工作的开展和研究要突出重点, 放在学生养成教育、班级文化建设、德育队伍建设等方面, 做到了每学期研究解决一个问题。
4、双方教学工作每学期初同研究、同部署, 活动相互开放, 同开展、同评比。课堂教学随时随地向对方学校开放, 通过听推门课、常态课等方式, 开展常态下的课堂教学研究活动,
5、统一安排教师到对方学校进行教学工作观摩和研讨活动, 合力攻坚在课堂教学、教育科研、教研组建设等方面的热点难点问题, 共同研究提高教学质量的办法和对策, 努力提高对口学校教学质量。仅20xx年12月, 包鸾全体行政、班主任、语文英语教师26人到附中观摩缤纷节, 开扩了视野, 找到了培养学生创造能力的途径。在附中的引领下, 包鸾中学四月份举行了首届风筝节、五月举办了首届规模较大的校园文化艺术节, 参与人数100%, 充分展示了学生的潜能, 受到社会的广泛关注。
6、两校教师共同调查研究, 发现各自教学的优点与足, 取长补短, 相互学习；并共同进行各项重点课题的研究, 解决重点难点问题, 全面提升学科教学质量, 实现课题推动科学教师发展的策略。
（四）其他相关工作
学校通过专家名师（比如邓晓鹏、张万国、刘芝花、唐海英等）引领, 提高对口学校课堂质量；通过校本培训（学科教研组组长）打基础, 交流骨干教师；通过教育科研课题, 开展教育研究协作与资源共享；通过项目经费支持, 建立农村优秀教师扶持机制。我校严格按照统筹城乡教育综合改革试验实施过程经费进行预算, 其中我校自筹资金20万元, 每年投入5万元：其中1万元用于联动学校教师奖励；2万元用于培训教师外出考察；2万元用于改善和添加联动学校教学设备。
与此同时, 学校聘请专家指导小组（教科院唐果南、张宏、江宏以及部分学科教研员等, 赵伶俐、王建立、夏光琼、黄梅、聂海军等）, 提高统筹方案质量。强化过程考评, 奖励先进。在项目实施过程中, 对联动工作进行绩效评估, 按照实施方案对试点项目进行评价, 并评选奖励参加城乡教育综合改革试验先进教师和优秀团队。强化责任, 加强督查。学校建立严格的领导责任制和有效的工作机制, 主要领导亲自抓, 防止走过场, 切实加强了对城乡统筹教育专项工作的监督检查。学校项目的所有相关资料都按照档案管理要求, 建立项目试点档案, 设置管理人员, 做到资料齐全、立卷规范、有档可查、存档研究。一些重大活动有更详细全面的文字记录、图片展示, 体现联动活动的效果。
三、突破和创新
三年多来, 本项目在理论与实践层面均取得了预期的、令人满意的成果。
理论层面：
（一）我们拟定了项目联动学校的十大研究价值、应用价值的科研项目。
对正式立项的校级课题, 课程中心负责择优向市教育科研管理部门推荐。
2、实施阶段管理
（1）项目一经确定, 项目负责人就应着手开展研究工作, 并每月填写实施情况汇报表交至课程中心, 内容包括研究进度情况、项目内容的变化情况、项目研究过程中遇到的问题及解决对策、经费使用情况等。项目实施过程中遇到重大问题时要及时向课程中心汇报。
（2）科研项目原则上应按计划实施, 课程中心可以依照项目计划进行定期检查。项目研究的中期学校教育科研领导小组要组织进行检查。同时, 对课题研究中的学术问题进行指导, 对课题中价值较高, 预计研究成果较大的课题还要组织有关专家进行中期论证, 进一步完善课题设计, 保证课题研究的发展。
（3）项目研究要延长时间, 项目负责人必须提出书面申请, 经校长或分管校长同意方可变更。项目实施过程中, 项目负责人原则上得更换。由于特殊原因确有必要更换的, 必须由原项目负责人向课程中心提出书面申请, 经学校教科研领导小组同意后, 方可移交给新任项目负责人。
3、结题阶段管理
（1）项目研究达到预期效果, 各种资料齐全可靠, 项目负责人应及时向课程中心书面提出结题申请, 并填写《教育科研项目结题申请书》, 做好材料的汇总、分析和整理工作, 撰写研究报告。学校教科研领导小组聘请有关专家, 对科研成果的全真资料进行全面审查, 根据相关评价指标进行评审, 并写出鉴定意见。
（2）项目结题时必须具备材料有：项目规划书、课题立项时专家的评价意见、重要活动记录或阶段成果记录（研讨、交流、展示发表等内容）、中期总结报告或检查材料（对研究过程进行阶段回顾和总结的各种情况记录）、结题报告、论文或其他形式的研究成果（研究终结时的各种情况反映, 可以是经验总结材料, 也可以是成果现状的反映, 如教案、课件、录像资料等）。
（3）课程中心要及时将经专家鉴定有价值的教科研成果, 组织上报, 参与评奖, 或推荐到杂志社发表。
4、过程的动态管理
（1）教科研项目一经立项确认, 学校将拔给研究经费, 重点项目每项10000元、一般项目每项3000元。课题经费分三次拔给, 限额使用, 超支补。启动阶段预付三分之一课题经费, 课题研究中期, 经检查完成计划研究的内容后, 再支付三分之一, 余下的待项目结题后拔给。
（2）立项后没有按计划进行课题研究, 又没有特殊情况且未向课程中心提出延缓研究申请的, 视为故意拖延, 经过帮助、督促后仍未能按计划进行研究者, 在报告学校教育科研领导小组同意后, 勒令中止研究, 并撤消课题项目, 退回已发课题经费。对项目负责人本人今后其他项目的申报予以限制。
对开展过研究, 但研究没有成果, 未能通过项目结题评审的, 全额扣回已发项目经费, 允许项目负责人继续申报其它研究项目。
（3）课程中心要及时将经专家鉴定有价值的教科研成果, 组织上报, 参与评奖, 或推荐到杂志社发表。对于获奖或正式发表的教科研成果, 学校将根据《教育教学考核奖励方案》给予奖励。
5、成果的推广管理
（1）已经结题的教育科研项目, 项目负责人要及时将经专家认可的教育科研成果在校内外进行推广, 扩大应用范围, 提高科研效益。学校每两年组织一次教育科研成果推广大奖。对积极进行教育科研成果推广并取得成绩的教师进行表彰和奖励。
（2）学校教育科研工作领导小组应将科研成果推广工作纳入其工作计划, 并负责具体的管理工作, 作为推动学校科研工作, 提高办学水平的一项重要举措。课程中心根据推广工作的实际需要组织研讨、交流、观摩、书面介绍和多种传媒宣传, 促进科研成果的推广与应用。
（二）设计重构了项目联动情况下的课程中心功能。
1、加强充实课程中心力量, 成立由校长任组长的科研规划领导小组, 保证科研工作科学、有序的开展。变课程中心科研为课程中心管理指导科研工作。
2、加大科研在教师考评工作中的权重。制订和修订教育科研管理制度、工作制度、评价制度和激励制度, 引导教师把研究能力转化为教学中的研和学。建立评职、评先、评优与教科挂钩制。
3、推行科研项目运作机制, 用经费保障科研的长效运行, 增加教科研的向心力。加大教科研经费的投入, 保证科研资金的到位, 设立科研专项经费, 专款专用, 为开展各项教科研活动提供充分的保障。
4、建立学校教育教学发展问题诊断机制, 防止集体迷失。成功的学校并是问题少, 而是问题处理得好。
5、以国家课程校本化, 活化为抓手, 开发校本教材, 形成支撑学校特色发展的岗位制科研体系。
6、成立课标解读中心, 与省市相关部门主动联系, 研究课标和考试说明, 充分考虑城乡教育差别, 找准差距, 明确定位, 有区别地制定符合农村实际的教育指标。
7、强化教研组研究功能。教研组应承担课程设置、规划、教师成长与评价的主任务；抓好集体备课、学科校本培训等活动, 提高学校教师的专业水平；负责平衡学科力量在各年级的配置。
8、开展学科有效课堂研究。有效课堂与有效教研呈正相关关系。以科研为先导, 制定学案编写要求与细则, 重视同课异构和个性化学习。通过引导需求、激发兴趣、设计活动、图像呈示、任务驱动、体验成功等手段吸引学生积极参与学习, 并获得发展。
9、搭建发展平台, 促进专业成长。学校通过论文、课题、专著引导老师走向深入。建立专著、教材资助制。定期组织教师参加各类培训、论文评比和优秀案例评选活动, 以研促教, 教研相长；开展优秀科研教师评选活动, 发挥示范、引领作用。
10、加强评价改革研究。在考试评价研究上有明显进展, 组织研究制定新课程背景下的考试评价指导纲要, 指导教师的教学行为。
11、加强科研的培训工作, 制定继续教育规划, 提高教师的政治、职业道德和业务素质及教育教学能力, 并能够掌握各种现代化教育手段。加强校本培训, 通过多种形式的活动, 丰富广大教师的科研知识, 培养教科研能力。
12、鼓励教师学历进修, 给潜力教师配科研导师, 重视发挥特级教师、研究员、骨干教师作用。
三级联动―均衡、发展城乡教育是通过整合大学、市县级重点中学和农村初级中学教育资源, 均衡、发展城乡教育, 提炼学校教育特色, 达成城乡教育均衡、发展的统筹过程。项目具体指（见下图）整合大学（Ⅰ级, 详细指西南大学, 重庆大学等）、城市中学（Ⅱ级, 详细指西南大学附中）、城镇中学（Ⅲ级, 详细指巫山高级中学, 巫山骡坪中学、丰都包鸾中学）教育资源, 发挥优势, 针对短板问题, 通过Ⅰ级引领Ⅱ、Ⅲ级, 重点解决短板问题, Ⅱ级联动Ⅲ级, 三级联动, 优势互补, 缩小差距, 共同发展。通过Ⅰ级带动Ⅱ级, Ⅱ级教育水平整体提高, Ⅰ级、Ⅱ级带动Ⅲ级辐射周边学校, 以点带面, 实现城乡教育统筹发展。
学校成立问题顾问团, 解决教育资源的整合利用的问题。我们以张万琼校长带队, 现有学校特级教师、市级学科带头人、特聘专家学者与农村学校教师按学科形成研训共同体, 把问题解决基地前移, 以现场解决问题、就地解决问题为主要方式。在确定对口学校的优势和问题的基础上, 组织联动学校制定校际联动计划, 借助领雁工作的推动, 确定教学资源流动目标, 实现了优质教育教学资源的互动一一包括教育、教学、管理等方面的经验交流, 提高了丰都包鸾中学、巫山骡坪中学等对口学校的管理水平和师资水平。我们以课题方式研究对口学校在教育教学管理中存在的问题, 使学校问题研究更深入、更彻底、更规范有效。另一方面, 通过课题研究, 提升了农村教师的教育理论水平和教学科研能力。通过兼职、挂职、联动和联动发展等方式, 把我校的管理理念及策略等隐性显性资源渗透、移植到农村学校。促成了薄弱发展形成合理的干部结构；改造薄弱学校, 促进区域性整体办学水平的提高。
学校通过专家名师引领, 集体备课、上观摩课、示范课、巡回授课等方式, 探讨教育教学问题, 共同磋商教学改进策略, 提高课堂质量；校本培训打基础, 以城带乡, 通过教学观摩赛、教学开放周、讲座等方式, 使城乡学校进行广泛交流；通过导师制、教师沙龙、经验交流、博客论坛、专家报告、与特级教师对话等形式, 为农村教师提供参加教学研讨与学术交流的机会, 提高农村骨干教师校本教研的能力和水平；我们还建立了农村优秀教师表彰机制。与此同时, 我们还举办缤纷节, 邀请农村学生参加, 开阔他们的视野；建设书香校园, 深入推进校园文化建设。名校与农村初级中学全方位、多层次地展开系列行动, 阅读节、读写大奖赛、班级读书会、假期图书清仓、图书漂流等等, 从而使学生认识到广泛阅读对于一个人终身发展的重要意义。
试点项目的突破和创新。学校把名校对口支援农村学校活动上升到全面科学论证规划, 上升到项目高度来进行系统研究, 尚属首次。我校把对口支援农村学校活动上升到项目高度, 根据双方所签订的联动发展协议, 确定系列协同发展机制。包括班子联动机制、挂职培训机制、下派支教机制、横向交流机制、资源共享机制、示范课展示机制等, 实现学校均衡发展, 最终形成具有创新性、示范性和实效性的统筹城乡教育模式, 为重庆统筹城乡教育做出直属重点中学应有的贡献。
学校将形成项目联动――名校促进农村初级中学发展新策略, 使教育均衡在教育系统内部高效开展成为可能, 研究成果还能为教育行政部门提供决策依据和建议, 为校际互动管理提供科学指导。对系统研究我国教育发展模式, 具有重要的开创意义, 尤其对于推动西部大开发, 提高西部教育质量, 提升区域教育素质方面具有重要的借鉴价值。
学校统筹城乡的探索, 有利于充分利用优质教育资源, 最大限度提高教育资源使用效率；有利于探索扶植薄弱学校的具体教育操作策略, 解决农村学校教育教学中棘手的实际问题；有利于增强联动农村学校的造血功能、自身发展动力；有利于缩小城乡学生之间的素质差距, 为高一级学校输送更优秀的人才；有利于构建和谐直辖市, 充分发挥优质教育资源的示范辐射作用, 实现打造未来西部教育高地的目标。
主要认识及经验：
1．领导重视是推动教育均衡发展的关键。为了城乡教育均衡发展, 对对口中学的硬件软件进行详细的调研, 才能做到一切心中有数。我校校长书记对对口薄弱学校教师培训的体制和经费保障非常重视, 带动了项目学校全体教师提高素质, 从思想理念、专业拓展、教育教学方式诸方面教学能力和水平的提高。
2．用项目联动的方式推动教育均衡发展是切实可行的好途径。项目管理简单地说就是做正确的项目, 把项目做正确两件大事。现代项目管理已经形成了比较完整的知识体系, 学好这些知识, 并与项目管理的经验紧密结合, 就能够使项目管理更加主动和规范化。任务性质的工作非常适合项目管理。对口扶持薄弱学校任务一经确定, 项目负责人就应着手开展相关工作, 并每月填写实施情况汇报表交至课程中心, 内容包括联动进度情况、项目内容的变化情况、项目实施过程中遇到的问题及解决对策、经费使用情况等。
3．推动教育均衡发展工作千头万绪, 最持久的影响是要加强和对口学校办学理念、管理策略、管理方式的交流, 这具有影响全局的造血性功能。我们每学年统一制定联动发展方案, 签订联动发展责任书, 明确联动发展的工作目标和工作要求, 落实各项联动措施。我校还每学期选派学校管理人员到对口中学挂职, 根据所承担工作的性质, 参与相应工作的管理, 积累管理经验, 共同提高管理水平。
4．教师结对联动是推动教育均衡发展的灵魂。学校的发展最终必须落实到教师身上。我们每学期初制定结对工作计划, 明确结对教师双方的责任, 合理安排重点工作和重要活动, 为教师结对成长行动创造良好的舆论氛围和工作环境。在协商一致的基础上, 根据对口学校实际情况, 选派部分教师到对口中学任教。选派的教师除担任相应学科的教育教学工作外, 还与相应的教师结为联动对象, 积极履行联动责任, 全面关注被联动教师的教育教学工作, 做到三带：带师魂――爱岗敬业, 无私奉献；带师能――掌握教育教学基础知识与技能；带师德――育德之道, 为人师表, 努力让联动对象过好四关, 即课标教材关、教学方法关、学生管理关、教学质量关, 以期早日成为教学有特色、业务过硬的骨干教师。
5．教育知识很多是缄默性的知识, 示范观摩是推动教育均衡发展最佳学习方式之一。我们统一安排资深教师到对方学校进行教学工作观摩和研讨活动, 合力攻坚在课堂教学、教育科研、教研组建设等方面的热点难点问题, 共同研究提高教学质量的办法和对策, 努力提高对口学校的教学质量。我们补偿了包鸾中学干部、教师培训经费；现场指导教师课堂教学改革, 坚定老师、学校教学改革的信念；从理论和实际操作上有效培训了班主任；更新了包鸾的办学理念和发展方向；指导了学校及老师校本课程开发。仅20xx下半年, 我校就派出了崔建萍、黎杨杨、张小飞等骨干力量（语文、数学、英语等学科共7名到相关中学进行示范课交流。
6．办学硬件的改善是推动教育均衡发展的显性标志。我们帮助解决了包鸾中学的教学物资（多媒体、计算机）的配套。20xx年1月7日, 学校捐赠了5万元领雁工程联动基金, 学生在缤纷艺术节义卖筹集的雏鹰爱心联动基金1万元给对口联动学校包鸾中学, 电脑30台, 多媒体教室2间, 20xx年起, 附中每年为对口学校培训干部、教师经费20余万元；
四、需进一步改进的问题
学校把重点放在了项目联动模式、智力输出方式上, 相应的教育政策与法规各系统的整合配套研究、有效的动力机制上（要将名校推动农村初级中学发展作为一个战略来抓, 仅仅依靠校长的理想、热情是远远够的, 关键要在动力机制上解决名校为什么要推动农村初级中学发展这个问题）、学生之间的互动影响等诸多问题, 亟待进一步引向深入。随着领雁工程的深入实施, 本项目的综合效应一定会越来越显现。我们相信：随着统筹城乡教育的深入开展, 我们将断地总结反思, 在项目联动理论研究和实践探索方面, 一定会取得更多、更具有推广、辐射示范作用的新的研究成果, 从而充分体现出名校的社会责任。
汇报项目方案范文大全 篇12
（一）项目进展情况（截止到xx月xx日）
1、施工单位进场；
2、临建设施搭设基本完成；
3、完成基坑测量放线，准备动土施工。
符合大日程计划
（二）存在问题
自来水市政供水压力只有0.2MPa（自来水公司提供的测试数据），图纸设计要求水压力0.5MPa，目前施工队已进场，面临夏季的到来，生产、生活用水量增大，供水现状不能满足要求。（建议：建设局协调供水公司，帮助企业解决）
在建项目
一、彩虹光伏项目
（一）项目进展情况（截止到xx月xx日）
1、临建活动板房安装进入尾声；
2、项目主厂房、成品库土建工程承台施工已完成近80%；
3、桩基础施工本月日完工离场，桩基检测同步进行；
4、设备招标工作前期准备阶段已经开始；
5、氧站、余热锅炉设备及方案交流完毕。
符合大日程计划
（二）存在问题
目前商品混凝土供应不及时，造成一定程度的窝工现象。（建议建设局帮助企业解决）
二、彩虹蓝光项目
（一）项目进展情况
1、101厂房目前钢构已完成大部分钢柱的吊装和钢梁的连接，共完成钢柱吊装179根（还余8根）钢梁1175片（还余543片），二、三层已铺设近4000平方米。计划月日全部封顶，目前工期稍有滞后；
2、102厂房楼层板已铺完，正在进行电梯基础筏板的`混凝土浇筑，屋面四周女儿墙模板已搭建完成70%，完成工程量的60%。施工进度正常；
3、103厂房除电梯井口外，已在月日实现封顶，目前筏板已浇筑完毕，非筏板区进行耐磨地面混凝土浇筑，已完成70%。施工进度正常；
4、301动力站部分进行外墙和内墙的砌筑，部分进行模板和脚手架的拆除。屋面女儿墙已砌筑完毕。施工进度稍有滞后；
5、401科研楼一层屋面已浇筑完毕，正在进行二层模板和脚手架的搭建，完成60%。施工进度正常。
（二）存在问题
1、103电梯井3根钢柱还未到场，影响电梯井的施工；
2、101厂房楼承板铺设人员和焊工力量不足，已要求施工单位采取各种办法立即增加人员加快施工进度。
汇报项目方案范文大全 篇13
一、项目慨况
1、项目基本情况
项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。项目总投资307万元。
2、项目效益
2-1功能和经济效益
(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。
(2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。
(3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0.225万元，每年可增产值41.93万元。
2-2社会效益
(1)可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。
(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。
(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.
(4)通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生态效益
(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平
(2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。
(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。
3、资金来源
全部资金307.2万元由国家拨款
4、项目的目的、意义
4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。
4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。
4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。
4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的'工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产;
3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收;
4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。
5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。
三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排
1、项目的实施步骤、时间安排
按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。
(1)测绘项目区地形图：20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;
(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)项目工程招投标：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期准备工作：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)项目开工施工放样：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)农田水利、田间道路、其他工程：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。
(9)竣工验收：20xx年4月
2、资金分配
(1)该项目国家总投资万元，其中：
(2)工程施工费：万元占总投资比例xx%
(3)设备购置费：万元占总投资比例xx%
(4)前期工作费：万元占总投资比例xx%
(5)竣工验收费：万元占总投资比例xx%
(6)业主管理费：万元占总投资比例xx%
(7)不可预见费：万元占总投资比例xx%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
(1)项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。
(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。
项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。
(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。
(1)实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。
(2)项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。
(3)项目建设任务完成后，对项目工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。
3-1-4、招投标制度实施方案
(1)招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。
(2)招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。
(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。
汇报项目方案范文大全 篇14
一、项目概况
项目概况一定要说清楚两个方面的内容，一方面是常见的规划、立项，在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标，这是作为PPP实施方案必须说明的内容。
二、风险分配
实际上整个PPP项目操作是否成功，要看是否有合理的风险分配体系，在政企双方都觉得风险可控的情况下，我能够获得一定的收益，那么这个事情就可能成功。
风险分配一般分两个阶段来做，一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。
项目风险识别
PPP风险来自四个层面：政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。
不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的，而且它的风险分配有自然规律，也就是说大家比较认可的规律，通常在发生不可抗力事件时，双方各自承担风险，各自承担相应的损失，各自了不承担相应的违约责任，所以后面就不赘述了，重点讲前三项风险。
1.政府层面的风险
这是投资方比较在意和担心的。
一是政府干预。
投资人来了，他希望有自己决策的空间，特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。
我曾经经历过一件事，一个县的污水处理厂，当时是由县建设局来操办的BOT项目，都已经签约了，这个建设局局长打电话问我，说他们现在开始买设备了，在设备选型阶段我要不要跟着去，要不要发表建议。
我跟他讲，你不要去管，在你的干预下，买下来的设备如果好固然没问题，如果不好，将来处理处理污水不达标算谁的责任，该投资人自己决策的就自己去决策。
反过来说，有些时候政府一定要干预，会给项目带来一些不好的结果。
有一个案例是台湾的高铁项目，曾经作为成功案例到处宣传，但是到2014年这个项目失败了，原因是高铁公司运营亏损，资不抵债。
在他失败以后，马上就成为业界研究的案例，研究其失败的原因，有各种各样的原因，但是我注意到其中有一个细节，当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司，当时的联合体里基本以法国技术为主，但后来项目在建设过程中，政府的领导层去日本参观考察，觉得日本的高铁好，就要求项目公司要买日本的设备、日本的车，最后项目运行后，日本的车匹配的是法国系统，两种系统的不兼容导致了技术上的问题。
所以，政府干预会给项目带来意想不到的风险。
所以，政府在该管的地方管，不该管的就不要管。
二是政府信用。
这也是投资方很担心的，这个问题目前没有更好的方案去防范。
我跟投资人说，政府信用这块是社会问题，不是项目管理的问题，但同时我也和投资人说，你拿到项目的条件越公平，政府违约的可能性就越低。
长春汇津是一个典型的案例，当时政府之所以要违约，也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受，我们宁可违约，宁可收回也不能再履行下去，所以说政府信用也是双方的，我通常也会对投资人说，不是政府单方的问题。
三是公众反对。
它与项目立项相关，如果项目立项过程，特别是环评过程得到公众充分理解以后，那么项目开工以后这方面的风险会低。
反过来说，如果前期环评征求公众意见的过程没有去做，在项目开工进场时遭到反对，会拖延工期，拖延工期就会导致成本增加，这是项目需要防范的地方。
四是税收调整。
这部分相对比较简单，它的控制措施也相对简单，因为税收政策比较明朗，税收的变化给项目带来的影响也比较明确，只要双方调整协议就可以了。
所以，这方面对项目的影响倒不是太严重。
五是决策、审批延误。
六是环保风险。
对一个项目来说，目前在项目筹建阶段，环保的一些要求是明晰的，但是随着我们对环保越来越重视，很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高，反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求，这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加，我们一般会在合同里给项目投资方一个出口，也就是说当发生这样的事情时，要相应协商一些政府补贴机制等等，因为这个风险不应该由投资方承担。
七是法律变更。
主要是我们现行的法律法规规定，导致项目投资或运行成本发生变化。
这种风险通常由双方共担，双方画一条线，如果变化导致的影响成本很小，就由投资方承担，如果超过了画的这条线，政府要承担风险。
以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则，这些风险一般来说由政府承担。
2.市场层面的风险
一是利率风险。
二是外汇风险。
三是通货膨胀。
针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则，如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。
四是融资风险。
我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的，还需要得到银行方一些资金的支持。
这里首先是融资成本的问题，同时还有融资能否实现的问题，目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间，在实施过程中就将金融机构拉进来，让金融机构提早了解这个项目，同时也提早了解金融机构的要求，通过这样一种操作，使得项目融资风险降低，使得签约以后就能够拿到贷款。
五是项目唯一性。
六是市场需求变化。
项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节，它会影响到项目的收入。
政府方对这类项目的管理，如果可以是唯一性的，就承诺给他唯一性。
比如一个区域的污水处理厂，在一定水量范围内，确实是只能建一个，除非水量增加，以保证项目需求。
同时对市场需求的变化做好合理分配，比较好的方式是双方共担。
七是第三方延误/违约。
因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间，社会投资方还会与外部发生一些合同关系，通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。
3.项目层面的风险
一是土地获取风险。
一方面是土地手续是不是合规;另一方面征地拆迁工作要做得干净利落，没有后患，如果有后患影响开工也会给项目带来风险。
二是完工风险。
三是供应风险。
四是技术风险。
五是成本超支。
六是工程变更。
七是收费变更。
八是费用支付风险。
这些是任何项目都会遇到的风险，我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配，将项目的风险降到最低。
九是项目移交风险。
我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目，都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目，这样的项目如果后期维护不周，将来交过来的是不能用的项目，对政府方是很大的一个风险，所以在合同里要对项目移交的标准做好要求，来控制好项目移交的风险。
十是社会投资方变动。
我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等，投资方要有足够的能力来实施好这个项目。
但现在有一种社会现象叫挂靠，特别是地方政府有些个人，或者是有些小企业，一看这些要求达不到，就去找一个央企或外省的`企业，打着他们的名头来做这个项目，拿到协议以后再做变更，把壳退掉。
这种情况就违背了我们招商的初衷，我们找的是有技术力量的企业，这种变动会给项目带来影响。
反过来说，我们在合同里要做好规定，投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求，二是转让行为一定要政府方同意，这样的规定比较能很好的控制风险。
十一是招标竞争不充分。
这种风险在我做的PPP项目中特别多，我们公司的大项目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投资人少，地方政府还着急的项目，这种情况必然导致招标竞争不充分，基本上来一家投资方就只能和他谈，没有别的办法。
要想控制招标竞争不充分的风险，一是不要太急，项目要早一点提出来，别等到快要开工了再来做，对外宣传的时间短，了解你的投资方就少。
二是尽管有可能政府的财力不够，但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求，不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好，做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件，我们再去招标，通俗讲就是将项目包装好，这样会适当控制招标竞争不充分的风险。
十二是项目测算不当。
这个风险对双方都存在，对投资人也是一样，因为招商时把他招进来之前，他肯定有财务测算的，如果他测得不妥，比如说一个污水处理厂，正常情况下是1.1元钱，他自己算的是1元钱可以做下来，这个风险肯定由投资方承担。
政府在做一对一谈判的时候，测算一定要算妥当了，测算不当会给后期带来问题。
十三是经营者能力不足。
一个项目交给投资方是需要他建好，运营好，这对经营者的能力要求是很高的，如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。
站在政府方角度，对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平，从而防范好经营者能力不足的风险。
十四是财务监管不力。
这也是比较重要的地方，社会投资方多种多样，当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的，但不能排除一些投资方有某种目的，比如我遇到过一个，以前是做承包商的，现在政府项目少了，他想要继续做政府项目，他就需要做PPP的项目投资方。
他们的想法是只要收回本金就可以了。
如果资本金要求比较少，只有20%的资本金，另外80%是银行的，因为投资方他要实施项目建设，他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好，至于后面怎么样他不考虑。
当我们遇到有这种想法的投资人的时候，财务监管就非常重要，这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好，尤其是银行方，有的项目还没有建完，钱全部出完了，最后剩个乱摊子，这是非常可怕的情况。
十五是配套基础设施风险。
投资方非常关注，我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目，在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。
甚至在谈判时政府方说我负责协调，投资方说不可以，要把协调改成落实，合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。
因此投资方非常关注基础设施配套问题，政府方该有担当也要担当，刚才这个项目如果真不给落实，投资方会很担心，他作为外来投资方，去落实临时用水用电的困难会比较大。
最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。
十六是合同文本不完善。
实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情，昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好，存在一些问题。
这种结果都是当初合同文本不完善带来的。
如果当初合同文本比较完善，把各种价格变动、各种监管因素都考虑进去，现在的项目不会遇到这种问题。
所以，完善的合同文本是PPP项目能够成功实施的保障，刚才说实施方案是开展PPP项目的基石，那么项目建好以后，在实施方案基石上的合同文本应该是完善的城墙，它能防范将来的各种纠纷，对各种变动都能够有很好的解决途径。
(二)风险分担概述
将项目风险在各方之间进行合理分配，可以有效降低项目总体风险程度，确保项目成功实施。
风险分担方式包括分别承担(等同于风险分配)和共同承担(双方按一定比例分摊)。
1.风险分担机制设计的基本原则
一是风险由对其最有控制力的一方承担。
刚才讲到政府层面的七个方面都是由政府方承担，谁最有能力控制风险就由谁承担，他自然会想方设法去控制风险，从而降低风险发生的概率和风险发生的成本。
二是承担的风险程度与所获得收益相匹配。
风险和收益相对等能够有效调动风险承担方的积极性。
三是承担的风险要有上限。
无论是政府方还是投资方，都不可能因为这一个项目的某一方面风险使得整个工作受到影响，特别是投资方，不可能因为投的一个项目导致最后血本无归，这是不可能的，所以各方承担风险要有上限。
三、运作方式
具体选择哪种运作方式要根据项目的具体特点而定。
四、交易模式
(一)投融资方案设计
刚才讲，实施方案是PPP项目的核心，那么交易模式就是核心中的核心。
交易模式包括投融资方案设计和投回报模式设计。
首先来看投融资方案设计。
1.PPP项目融资方案概要
PPP项目投资计划和融资方案解决4个问题：
投什么?——投资标的和范围。
投多少?——投资规模。
啥时投?——投资进度计划。
在以前做政府投资项目没有太关注这个，现在做PPP要比较关注投资收益率，投资计划进度会影响到收益率。
钱在哪?——资金筹措方案，不光是资本金的筹措，还有债务资金的筹措等等。
把这四方面的问题考虑清楚了，融资方案就做好了。
2.PPP项目投融资方案设计案例㈠——北京地铁十六号线BOT项目
北京地铁16号线是国务院首推80个引入社会资本(PPP)示范项目之一。
项目线路(含海淀山后线)全长约50km,总投资约540亿元。
计划2018年底全线通车试运营。
项目自2014年3月启动PPP实施，2014年11月底，在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上进行PPP签约。
3.PPP项目投融资方案设计案例㈡——某工业园区污水处理厂
建设内容是污水集中处理厂、中水回用系统。
按照“适度超前、一次规划、分期建设”的原则，近期(2012年)建设规模为处理污水2.5万吨/日、远期(2020年)10万吨/日。
污水来源为项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水、建筑污水、初期雨水和地下水渗入等。
投资估算：近期总投资约1.85亿元(不包括管网)，远期总投资约4.42亿元。
业主是园区建设发展有限公司，是由园区政府设立的投资公司，负责具体实施本项目的特许经营事宜。
我们当时刚做项目融资结构设计的时候，和业主方交流，他们当时拿出来的就是上图的结构。
投资人与园区建设发展公司共同投资，成立特许经营公司。
首先是园区管委会授予他特许经营权，然后由特许经营公司和排污企业签署污水处理的协议，由园区环保部门来监管污水厂的运营情况。
当时他们说这个模式是投资人提出来的。
投资人为什么要把建发公司绑上呢?他觉得这个项目将来他要直接向企业收污水处理费，通过他们俩直接发生的合同交易，给双方留下了一个空间，这个空间就是排污企业有可能省掉自己的污水预处理系统。
按照环评的要求，一个企业的污水要能排出去，要有预处理系统，把污水处理到国家环保部要求的排入下水道的标准，然后污水处理厂再进行后续处理，也就意味着每一个企业都要建立一套污水预处理系统。
如果排污企业不想建这个预处理系统，就想直接把污水排出去，这时怎么办?这个项目就留了这样一个空间，排污企业可以与污水处理厂协商，当污水处理厂觉得你超标排放没关系，我能够处理，当然肯定要加钱，污水处理厂就得到了一个超出政府给他的市场空间，对排污企业来说可以省掉预处理的环节。
双方都是会算账的，对于污水处理企业来说，如果给我支付的钱够我给你处理的成本，我肯定给你处理，对排污企业来说，如果超标排放付给你的钱要低于自己建污水预处理系统的钱，对于排污企业也是好事。
所以这个项目他们两个直接签污水处理协议有这样一个好的空间在里面，这种情况是支持的。
但是这种情况带来的负面情况是，投资人担心到时企业不付费怎么办?所以他想把要园区建设发展公司叫上，因为企业是园区的企业，到时候谈收费、谈合同有便利。
所以他们推荐这种模式。
从表面看这个模式可能没有问题，但是这里存在一个最大的问题，建发公司是污水处理特许经营公司的股东，园区管委会是授予特许经营权的政府方，如果他们是独立的主体，这个结构没问题。
但是在我们国家园区管理体系里面，园区管委会和建设发展公司往往是一批人马两块牌子，严格来说他是一个主体，这样就存在问题，当污水处理厂污水不达标时，园区管委会最怕这样的事情，一旦污水处理不达标，会对管委会追究责任，如果他与污水处理厂只有监管关系，他不是第一责任主体，第一责任主体是社会投资方的特许经营公司，如果他在里面有股权，他可能就脱不了干系，就要负直接责任。
这是他们最怕的一个问题。
另外当排污企业与污水处理厂发生合同纠纷时，本来作为地方行政管理部门的管委会是可以协调他们之间关系的，但由于他在里面占有股权，说话就不那么硬气了。
把这两个问题指出来之后，政府方也发现这个结构不太好，所以我们给他换了一种结构，就是把建设发展公司拿出去，只有园区管委会。
那么投资人担心收不来钱的问题怎么办?出了一个《污水处理暂行管理办法》，这个办法作为园区对外招商引资的条件，让所有来园区投资的企业先看到，要求排污企业要遵守这个办法，从而减轻企业不付污水处理费等一些问题。
这个项目的经验与启示是：需要慎重决策政府资金参与和支持PPP项目的方式。
一是政府资金以单独承担项目建设内容的方式可使项目其他部分具备PPP运作条件，不存在角色错位。
二是政府少量入股PPP公司，通过公司治理结构安排有利于发挥政府监管作用;但在政府监管不断规范完善、提倡政企分开的大形势下，政府为监管目的而入股PPP公司的合理性值得进一步推敲。
三是实践中个别PPP项目中政府资金完全以市场资金行为入股并占据较大份额，无项目利益分配(分红)方面的让渡或劣后安排，政府资金对项目支持目标偏移，形成“自己补自己”或与社会资本争利的嫌疑。
这在PPP项目运作中需特别予以重视。
(二)投资回报模式设计
这部分更是重中之重，一个成功的PPP项目有两条腿，一条腿是合理的项目投融资结构，第二条腿就是项目的投资回报模式。
与PPP项目回报模式相关的，大的结构里包括PPP合作模式、投资责任、成本责任。
另一方面包括回报水平、项目收入和风险机制。
风险机制已经讲过，重点讲项目收入，项目收入与产品和服务的量和服务价格相关。
1.确定项目回报水平的必要性
一是合理确定和形成PPP项目回报水平，是建立PPP项目投资吸引力的关键，是PPP项目成功的基础。
我现在做的一个项目，他们给投资人定的收益水平全都是6%，我说6%是吸引不来投资人的，太低了。
当然他有他们的理由，他们省内某些企业承诺这个项目不要收益，只要保本就行，这种情况单说。
否则单独设6%肯定是没有吸引力的，一定要有一个合理的回报水平，这是吸引投资人的关键。
二是科学预计或设计PPP项目回报水平是前期论证的重要内容。
前面提到的VSM(项目的物有所值评价)，到底是PPP和传统模式哪个更好?一个重要指标就是PPP项目是要有回报的，没有回报就没有办法做相应的论证。
所以回报水平是6%、8%，还是10%，会影响到这个项目物有所值评价的论证。
有可能这个项目回报水平是8%，用PPP模式是合适的，但是如果是12%，采用PPP模式就不合适了。
所以设定一个回报水平也是做前期论证的一个依据。
三是项目回报水平预期是政府和社会资本进行项目价格谈判、确定政府补贴水平、相关利益分成机制设计的基础。
比如刚才举的例子，政府方总是按照6%去设计条件，投资方老是按照8%去要条件，那么双方的合同谈判是很难的。
四是为项目风险处理方案(如价格调整)提供依据和目标。
比如刚才提到的餐厨垃圾项目，两年之后要重新调价，怎么调?还是要保证这个项目的既定收益，标准不能变。
所以，要达成一个合理的回报水平，不同的项目有不同的指标。
⑴“投资+运营”型PPP项目回报水平
一是通常采用财务内部收益率(IRR)指标衡量项目回报水平，适用于基础设施BOT、TOT、BOO等项目。
二是站在政府管理角度，PPP项目回报水平宜采用全投资IRR(税后)指标，即这个项目建设的总投资是固定的，按照总投资来确定项目的收益率，该指标体现了股权资金和债权资金的综合收益率。
三是通常我们会把债权融资的责任交给投资方，所以债权融资利率的高与低，会影响到投资方的收益，但这个空间我们建议给到投资方，比如投资方信用不好，银行给你的贷款利率要上浮30%，那么上浮的部分需要投资方自己去承担。
如果有一家投资方有很好的融资渠道，可能会低于银行的基准利率，我们要鼓励这样的投资人进来。
所以不要拿自有资金来做指标，要拿全投资来做指标，就能够把融资收益给到投资人。
所以我们的设计思路是，投资人在不损害政府方和公众方利益的情况下，他能赚到的空间要留给他，这样才能促进整个项目获得比较好的条件。
全投资收益率这个指标设在多少合适?刚才课间的时候有人问我这个问题，可能是8-12%，这是目前大家都在说的。
我觉得这个不是固定的。
投资方还有两种概念，两种做法。
一种是考虑这个地区的一些其他风险，包括政府方信用风险和将来社会经济发展水平等风险，不同的地区可能有不同的要求。
但是通过我们控制好风险，这个趋势可能降下来，让投资方觉得投到这个地方风险很低，相应的在进行内部决策的时候，能降低回报率的要求。
同时，对于不同的投资人和不同的项目设计，最后的回报率不是一个定数。
还有一个变动因素，是整个社会资金成本的变动趋势，最近国家连续几次降低基准利率，并且最近在企业发债过程中国家给了大量支持，要求承购方降低利率，大家都看出来我国在高融资利率下带来的不良影响，给实体经济带来冲击，所以现在整个国家的宏观调控是要降低利息，在整个社会资金成本都降低的情况下，未来5%、6%，甚至4%作为收益率是完成有可能的。
所以收益率不是一定的，但是最后和投资方谈的时候，一定要综合各种各样因素，最后要定下来收益率，作为将来各种谈判和调价的基础。
⑵委托运营类PPP项目回报水平
一是适用于社会资本不参与投资，只提供运营服务的PPP项目，如委托运营项目。
二是通常采用成本利润率方式确定回报水平。
项目回报=合理成本+税收+合理利润，有两个关键点：一个是合理利润怎么来定。
通常以成本为基数，乘以5%，5%同样不是一个准则，可能要考虑到行业的平均情况，还有企业的战略考虑，是否有竞争，如果有竞争，通过竞争可能发现较低的回报要求。
通过以上确定成本利润率。
第二是确定合理的成本利润率以后，一定要把它算成一个价格，就是不要在合同里去给它承诺保证这个项目的成本利润率是5%，这样又和PPP项目的初衷不一致了。
PPP项目的初衷是要让社会投资方去发挥效率，尽量控制好成本，从而实现政府方、公众方和投资方三方的利益最大化。
但如果在合同里写了收益率5%，我们知道收益率的基数是成本，成本越大收益越大，那么我们去运营这个公司就没有降低成本的动力了，所以合同里承诺的一定是价格。
在这种情况下，通过好的管理可以获得更好的收益，我们把这个空间留给企业，在没有损害政府利益和公众利益的情况下，企业该赚的让他去赚。
2.PPP项目收益
确定回报水平后，就要考虑项目收入从哪里来的问题。
项目收入是实现项目回报的基础。
不同的项目有不同的项目收入渠道。
经营性项目如自来水、电厂、燃气等依靠使用者付费基本上能产生回报。
准经营性项目如地铁、公交，收入来源一部分是使用者付费，一部分是政府补贴。
非经营性项目比如环境治理、水利工程等，这些项目找不到明确的付费者，这种情况可以理解为政府为公众购买服务，所以由政府来付费。
其他收入来源有两个类别，一是与项目运营密切相关其他权益配置(多种经营权益)，如：地铁项目中的广告等商业开发业务、水库项目中的旅游开发、污水、固废处理产出物的市场开发利用。
二是项目范围外其他资源配置。
涉及政府和社会资本在更广空间范围上的合作，情况较为复杂，不专门讨论。
如：城市轨道交通项目配置上盖物业、土地资源开发;抽水蓄能电站建设配套风电场资源开发;环境治理项目配置商业地产开发等。
3.PPP项目价格调整
PPP项目通常涉及的是民生类项目，按照目前要求，对这类项目都是听证定价。
与投资人谈的叫可行性价格，是根据总投资加上应有的投资回报后算出来的，在这个价格上，这个项目才可行，所以叫可行性价格，往往与政府定价不匹配。
政府定价加上市场调节还不够，还要加上其他收入，这就是政府的补贴收入。
要通过这些方面的因素做好可行性定价，在合同里做好政府补贴的相应约定。
4.PPP项目回报模式设计应用案例——北京地铁十六号线项目
十六号线票款收入是2元/人次的单一票制，还有非票务收益，包括授权范围内的地铁广告、零售、通信等商业开发，不含地下空间开发利用。
根据既有线路商业开发情况，前10年按每年非票收益1亿元计算，这里有一个小的风险，如果每年达不到1亿怎么办?当时投资方和我们讲，因为4号线政府给做了后评价，做后评价的好处是能够掌握投资方的信息，发现20xx年地铁4号线做的实施效果评价，他的一条线的广告收益是1个亿，当时它一条线的收益抵其他五条线的收益，其他五条线是由北京市地铁运营公司运营。
四号线是京港公司运营的，一年1个亿。
所以十六号线我们还按照1个亿计算。
当然他又哭穷了，说4号线收益有它的特殊性，它所经过的站点比较好，所以它的广告收益比较高，十六号线可能没这么好的条件。
当然经过这次谈判，政府方说你的线路比四号线长等种种理由，最后投资方认可了1亿元。
这里确实是有风险的，将来收益达不到1亿，这个风险全部由投资方承担，如果超过1亿，政府要分成，看起来有点霸道，但这也因为设定为1亿还是是相对有基础的。
还有票款收益计量的问题，北京市地铁有一套清算系统，非票务收益需要通过审计来审核，因为涉及到分配。
剩下的部分就是补贴收入，按约定票价和实际收入的差额进行补贴，所以这块是收入计量和价格。
回报模式在这个项目里不见得完全不变，它在整个合同体系里是这样的变化过程，下图是北京地铁十六号线PPP项目收入机制示意图，前面是约定票价覆盖范围，其中预测补贴收入=约定票价X预测客流-预测票款收入，这些是在协议谈判过程中大家共同认可的。
在实际操作过程中有实际的非票收入，实际的可能会超过预测的，超出部分有一个非票收益的分成，客流收入也会与实际客流收入有区别，那么超过的部分也有客流分成，这两个分成都是指政府方的分成，政府方分成要冲抵票价补贴，那么直接的票价补贴要比预测的票价补贴低一些。
关于“约定票价”，从形成到变化有一个过程。
在论证阶段，内部收益率不高于8%，考虑约定非票务收益，按预测客流计算出约定票价。
这个票价是在我们做财政承受能力评价和PPP项目物有所值评价时候用的，比如约定票价是6块钱，实际票价是2块钱，那么这4块钱是财政需要补贴的，财政根据预测客流量要计算这个项目每年要补多少钱，这是在论证阶段用的。
在谈判阶段，6块钱可能会降低，基于投资方竞争性报价，他要考虑竞争，比如8%的收益，为了拿到这个项目，他可能7.8%就可以做，甚至通过成本的控制，按照设置平均的成本因素，比如每个人的工资，社会平均是8000块钱，这个特许经营公司可能说我的工资控制得比较好，7500块钱就可以。
投资方在充分考虑这些空间以后，会拿出一个有竞争力的报价出来，这个价格有可能低于我们最初估算的票价。
我们要把这个报价写到投资合同里面。
这个价格也不是一成不变的，在3年期间里，物价发生变化后，可以通过既定的价格变动公式调整价格，从而抵扣物价变化带来的影响，使收益率维持在当初投标时预定的水平。
关于预测客流和协议客流，最早在可研阶段有一个客流的预测，我们做方案论证时用的是可研数。
在谈判阶段，为了更好的应对风险，双方会共同委托一个客流顾问，对客流重新预测，这就是协议客流。
在运营阶段，如果实际客流和协议客流发生变动，超过部分怎么分成，不足部分怎么保底，这些共同形成了整个项目的回报模式。
五、合同体系
上面所设定的各种模式都要反映到合同里面，PPP项目的合同不是一个单一的文件，尽管我们说特许经营协议是主协议，我相信大家与投资方谈时，谈的都是这个主协议，但一个项目要成功要靠所有的协议体系支撑起来。
(一)北京地铁四号线合同体系
以地铁四号线为例，它除了交通委和PPP公司的主协议外，还有其他的。
首先是这几家投资方：京投、首创、港铁，他们共同签署的合作经营协议，按照这个协议成立PPP公司，这是一个合资协议，协议里对这三家股东方的要求做了约定。
特许经营协议要有相关的附件，其中比较重要的附件是和地铁建设管理公司签订的建管协议。
北京地铁建管公司与京投公司曾经都是北京地铁公司分出来的，北京地铁公司是国内最早的地铁公司，六十年代末七十年代初就存在，因为北京那个时候就有地铁一号线了。
但是后来北京的地铁发展比较慢，2号线是八十年代中建成，八通线是90年代建成，最后一直到申奥成功北京地铁的线路都特别少。
但北京申奥成功有一个奥运承诺，就是开奥运会时我的轨道交通里程要达到多少，公共交通出行比例要达到多少，北京市要兑现奥运承诺就忽然发现地铁建设任务非常重，在这种情况下就把北京市地铁公司拆分成三家公司，变成北京地铁建设管理公司，北京地铁运营公司和京投公司，由京投公司专门负责轨道交通项目的投融资工作。
建管公司和京投公司是兄弟单位，它们不是真正的业主和承包商的关系，所以北京建管公司在北京地铁建设管理系统里说话是非常有份量的。
这时候PPP公司就很担心，因为他第一部分的项目是要委托给建管公司来建设的，他担心如果等他中标，和政府方签完特许经营协议再去签建管协议，他怕他的议价能力受到损害，所以他们把建管服务合同放到和特许经营协议一起来签，就相当于在交通委的主持下签的建管协议，使得这个协议基本上维持了PPP公司的业主地位，最后使得地铁四号线的AB两部分的建管合同格式不一样，业主方在里面的责权分配也不一样，所以这是地铁四号线里面比较重要的一个细节，就是建管协议作为附件放在特许经营协议里。
还有第二个附件是A部分租赁协议，我们知道整个项目拆成两部分来做，A部分是将来政府要提供给PPP公司来使用的，那么租赁协议也是非常重要的，包括租赁价格也是在特许经营协议的合同体系里。
还有银行的贷款协议也放进来了，这就是我说的为什么银行要全程参与，甚至把贷款协议都放进来。
在后面一些小项目里，不见得要把贷款协议放进来，当时为什么放进来，政府方担心银行行使的贷款权力影响到整个项目的运行，所以要求银行把贷款协议和投资方签好。
其他还有13个附件，包含了建设运营期的协调规则、项目运行验收标准等等，整个来看，一个大项目要做好是需要有一套特许经营协议来支撑的。
(二)来宾B厂合同体系
这是我国实施比较早的BOT的项目，法国电力集团成立了法电中国，法电中国和法国的斯通公司有一个合资协议，他俩共同合资成立特许经营公司。
但政府方不放心，特别是对法电中国不放心，要求法电中国有一个担保。
这里还有一个细节，这个项目工程是由法国斯通公司成立的小公司负责承包的，所以要求斯通公司给承包商一个担保，由承包商和特许经营公司签定施工和设备安装合同。
由于政府方看重的是法电和斯通公司，所以要求这两家股东都要对合资公司的履约能力进行担保，有了他们的担保，项目公司再和承包公司签署施工和设备安装的合同。
在项目运营这块，由项目公司和运营商来签署运营维护合同，同样我们也要求法电中国来对运营商进行担保。
这里运营商和法电有一个技术管理服务合同，实际上是法电在给运营商做整个项目的支撑。
其他项目投入以后，燃料是由广西建设燃料有限公司来供应，电力的调度由广西电力局中心调度所和广西电力局等等，这三个又是中方企业，当时外方也要求政府方做一些担保，这是在过去，现在我国的政策是不允许担保的，当时的背景是可以的，所以广西区政府给他的燃料公司、电力局做担保，担保他们可以履行购电合同、调度合同、燃料供应合同。
同时与贷款方有一个贷款合同来确定项目贷款，所以说这么大的合同是由这么多的合同体系共同构成的。
六、监管体系
(一)运营服务监管
要做好运营和服务监管，整个协议里要约定好项目验收的技术标准、政府提供的支持条件、项目运营的技术标准、运营服务内容和范围、政府监管内容和方法等等。
这些内容为未来对整个项目的运营监管提供支撑。
(二)移交监管
一个项目建设好以后，要规定相应的退出机制，通常退出会有三种情况，一种是股权转让，项目将股权全部转给别人，股权转让一定要建立在政府方许可的情况下;第二种是依据特许经营协议提前终止;三是特许经营期结束。
无论哪种情况的终止，都会涉及到项目的移交，因为这个项目是地方政府为了公共服务建立的项目，反过来，投资方建这个项目也拿不走，所以，移交是做PPP项目一定要规定的。
项目的移交要对移交程序及过渡期的安排、移交设施的范围、内容、移交标准要求、移交费用安排、移交后质量保证做出约定。
股权的退出，以不影响履约为前提。
移交机制会因不同情况而导致终止有区别。
主要体现在守约方要得到一定的补偿，对违约方要有一定的惩罚。
移交和退出机制案例——福建某工业园区污水处理厂BOT项目
移交过渡期：特许经营期满12个月前，双方各自派员组成移交委员会，具体负责和办理移交工作，甲乙双方代表人数应当相同。
移交委员会主任委员由政府方人员担任。
协议提前终止，于提前终止日后15日内组成移交委员会。
移交范围及内容：
乙方对项目设施的所有权利和利益，包括：项目设施的建筑物和构筑物;与污水处理项目设施使用相关的所有机械和设备;项目设施正常运转所必须的零备件和配件、化学药品;运营和维护项目设施所要求的所有无形资产。
在用的生产档案、技术档案。
土地使用权。
移交标准：移交资产不存在债权、抵押、担保物权或任何种类的其它请求权。
污水处理项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。
关键设备的整体完好率达到95%、其它设备的整体完好率达到90%、构筑物不存在重大破损。
移交后的补偿：
移交产生的税费由双方各自承担。
移交后的质量保证期是12个月。
在紧急情况下，如乙方没有及时保修，甲方有权兑取移交保函的相应金额进行保修。
承包商保证的转让，在移交时，乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内无偿转让给甲方。
以上都是与项目自身相关的，特许经营合同都是在实施方案规定的原则里做进一步细化。
七、采购方式
财政部在去年底专门出台了关于政府和社会资本合作投资人采购的文件，这个文件规定了选择投资人有五条途径：公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商、单一来源谈判。
这五种方式都可以用，具体的用法要结合项目来考虑。
公开招标适用于模式成熟、条件清晰、潜在投资人多的项目。
比如现在做的污水处理项目基本上可以用公开招标模式，优点是透明度高，竞争性充分，缺点是周期不确定，因为我们前面定的招标条件有可能与投资方的要求不一致，通常来讲，PPP项目做公开招标流标的概率会比较大。
周期性不确定的意思是有可能会很短，很快就招来投资人，但也有可能费好多经历才能确定。
竞争性谈判模式适用于模式和条件不太清晰的情况。
但是要比竞争性磋商稍微清楚一点，但是有一些具体的条件还要与投资人在谈判中进一步敲定。
优点是透明度高，竞争性充分，时间比较短。
所以竞争性谈判是PPP项目确定投资人比较好的一种模式。
但竞争性谈判有一个缺点，因为他是政府采购的一种方法，它有一个最低价中标的原则，这就比较难办，实际上在PPP项目里不太推崇最低价这个事情。
邀请招标和公开招标相比，适用于潜在投资人少的情况，要主动、定点的邀请投资人过来。
透明度中，竞争性较充分，周期较长。
竞争性磋商，财政部除了出台刚才提到的文件之外，紧接着又出台了一个关于竞争性磋商的办法，可以看出用意是用这个办法进一步规范PPP项目选择投资人，因为竞争性磋商确实比较适合做PPP项目采购，它适用于模式、条件不太清晰的项目，通过和投资人磋商的过程，逐渐让条件和模式清晰过来，但是缺点是透明度没有招标高，竞争性也没有招标充分，但如果磋商对象比较多的话，还是能够保留竞争的充分性。
还有一个周期会比较长，因为中间有反复和投资人确定各种条件的过程。
单一来源谈判，通常，公开招标或按财政的要求都要搞公开的资格预审公告，公告一出去，两轮过后，潜在投资人都特别少，只有一家的情况，不得已只好选择单一来源谈判。
通过是一些项目吸引力比较小的项目，或者社会上做这种项目的家数很少，这种情况需要做特别的审批，才能做单一来源采购。
透明度和竞争性都比较差，周期有可能会比较短，大多数情况下会很快的定下来。